Compensació CO2 indústria electrointensiva: l'ajuda puja al 80% des de 2026

Dades clau

Les indústries amb alt consum elèctric que competeixen en mercats globals poden recuperar una part major dels costes que el sistema d'emissions (RCDE-UE) els trasllada indirectament a través del preu de l'electricitat. L'Ordre PJC/678/2026, publicada el 7 de juliol de 2026 i amb efectes des de l'1 de gener de 2026, modifica els annexos I, II i III del Reial Decret 309/2022 per a adaptar el mecanisme de compensació de costes indirectes de CO2 a les noves directrius europees.

L'alça sostinguda dels preus elèctrics ha agreujat el risc que aquestes indústries traslladin la seva producció fora de la UE —la qual cosa es coneix com a «fuga de carboni»— i aquesta norma respon precisament a aquest problema.

Què estableix aquesta normativa?

L'Ordre PJC/678/2026 introdueix quatre canvis concrets sobre el Reial Decret 309/2022:

La lògica del mecanisme és senzilla: quan una empresa electrointensiva compra electricitat, paga implícitament el cost del CO2 que el generador ha hagut d'assumir en el mercat d'emissions. Això encareix la seva producció respecte a competidors fora de la UE que no tenen aquest cost. La compensació cobreix una part d'aquest sobrecost per a nivelar el terreny de joc.

Impacte econòmic i operatiu

La pujada de 5 punts percentuals en la intensitat màxima d'ajuda —del 75% al 80%— no és simbòlica. Per a indústries amb consums elèctrics de desenes o centenars de gigawatts-hora anuals, aquest diferencial pot traduir-se en centenars de milers o milions d'euros addicionals de compensació recuperable.

A més, l'ampliació de la llista de sectors elegibles obri la porta a empreses que fins ara quedaven fora del mecanisme. Si el teu sector industrial no estava inclòs en el RD 309/2022 però té un perfil d'alt consum elèctric i competeix amb productors extracomunitaris, convé verificar si ha estat incorporat en el nou Annex I.

L'actualització dels factors d'emissió de CO2 per als períodes 2021-2025 i 2026-2030 afecta directament al càlcul de l'ajuda: un factor d'emissió més alt implica una compensació major per MWh consumit. Les empreses han de recalcular les seves estimacions d'ajuda amb els nous factors.

Quant a les obligacions de millora energètica, la norma clarifica el seu abast, la qual cosa redueix la incertesa sobre quines inversions o mesures són exigibles per a mantenir el dret a la compensació.

Punt d'atenció per a nous entrants: si la teva empresa va entrar en el RCDE durant el període 2021-2025 i va rebre drets gratuïts d'emissió per emissions indirectes, queda exclosa d'aquesta compensació per a aquest període. La norma tanca expressament la possibilitat de cobrar dues vegades pel mateix concepte.

A qui afecta?

• Sector químic: empreses amb processos d'alta intensitat elèctrica (electròlisi, síntesi, etc.).
• Alumini: producció primària i secundària amb consums elèctrics molt elevats.
• Acer: plantes siderúrgiques, especialment les que operen amb forn elèctric d'arc.
• Altres sectors industrials inclosos en l'Annex I del RD 309/2022 modificat, que ara s'amplia amb nous subsectors exposats a risc significatiu de fuga de carboni.
• Nous entrants en el RCDE 2021-2025 que van rebre drets gratuïts per emissions indirectes: afectats per l'exclusió, no poden acumular ambdues compensacions.
• CFOs i responsables d'energia de grans consumidors industrials que gestionen les sol·licituds de compensació davant del Ministeri.

Exemple pràctic

Imagineu una planta de producció d'alumini primari que consumeix 500 GWh/any d'electricitat i que ja era elegible sota el RD 309/2022.

Amb la normativa anterior, la intensitat màxima d'ajuda aplicable era del 75% sobre l'import de compensació calculat segons els factors d'emissió i el preu de referència del CO2. Amb l'Ordre PJC/678/2026, aquesta intensitat puja al 80%.

Aquest increment de 5 punts percentuals suposa que, si el càlcul base de compensació ascendia a, per exemple, 10 milions d'euros, l'empresa podria rebre fins a 8 milions d'euros en lloc dels 7,5 milions anteriors: 500.000 euros addicionals pel mateix consum i el mateix preu del CO2, només per la millora en la intensitat d'ajuda.

Addicionalment, si els nous factors d'emissió per a 2026-2030 són superiors als anteriors, l'import base de compensació també augmentaria, multiplicant l'efecte positiu sobre l'ajuda final rebuda.

Què han de fer les empreses ara?

1. Verificar si el teu sector està en el nou Annex I: la llista de sectors elegibles s'ha ampliat. Si la teva empresa no sol·licitava compensació abans, comprova si ara queda inclosa.
2. Recalcular l'ajuda amb els nous factors d'emissió: els factors per a 2021-2025 i 2026-2030 han estat actualitzats. Actualitza les teves estimacions de compensació amb els valors vigents.
3. Aplicar la nova intensitat del 80% si el teu sector era elegible des de 2020: revisa les sol·licituds pendents o futures per a reflectir el nou topall.
4. Comprovar si aplica l'exclusió per doble compensació: si la teva empresa va entrar en el RCDE entre 2021 i 2025 i va rebre drets gratuïts per emissions indirectes, no pots sol·licitar també la compensació de costes indirectes per a aquest període.
5. Revisar les obligacions de millora energètica: la norma clarifica el seu abast. Assegura't que les mesures que tens implementades o previstes compleixen amb la qual cosa és exigit per a mantenir el dret a l'ajuda.
6. Coordinar amb el teu assessor energètic o jurídic: donat que l'entrada en vigor és retroactiva a l'1 de gener de 2026, pot haver-hi ajustos en sol·licituds ja presentades o imports ja calculats.

Font oficial

Consultar normativa completa en font oficial (BOE-A-2026-14655)

Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulti a un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-14655