Dades clau
| Normativa | Resolució de 23 de juny de 2026, de la Subsecretaria — Addenda de modificació i pròrroga del Conveni AEAT / Inspecció de Treball i Seguretat Social |
|---|---|
| Publicació | 1 de juliol de 2026 |
| Entrada en vigor | 1 de juliol de 2026 |
| Afectats | Empreses, autònoms i treballadors amb possibles irregularitats fiscals o laborals |
| Categoria | Novetats Fiscals |
| Exercici | 2026 |
| Conveni original | Signat en juliol de 2022 entre AEAT i l'Organisme Estatal Inspecció de Treball i Seguretat Social |
| Pròrroga fins | Juliol de 2026 |
| Base legal | Art. 94 Llei General Tributaria i art. 16 Llei 23/2015 |
Si la teva empresa té treballadors en situació irregular, cotitzacions que no quadren amb els ingressos declarats o percebs prestacions que podrien ser incompatibles amb la teva activitat real, aquest acord t'afecta de forma directa. La Resolució de 23 de juny de 2026 publica l'addenda que modifica i prorroga el conveni signat en juliol de 2022 entre l'Agència Estatal d'Administració Tributaria (AEAT) i l'Organisme Estatal Inspecció de Treball i Seguretat Social. No és un canvi menor: suposa que dos dels organismes de control més potents de l'Estat treballen ara amb un catàleg de dades més ampli i amb clàusules de seguretat actualitzades al RGPD.
Què estableix aquesta normativa?
El conveni original, signat en juliol de 2022, ja permetia l'intercanvi d'informació entre ambdós organismes. Aquesta addenda introdueix tres canvis concrets:
- Pròrroga del conveni fins a juliol de 2026, mantenint la vigència del marc de col·laboració.
- Actualització del catàleg de dades intercanviables, incorporant noves categories d'informació detectades com a necessàries durant els últims quatre anys d'aplicació.
- Modernització de les clàusules de protecció de dades i seguretat de la informació, adaptant-les al Reglament General de Protecció de Dades (RGPD) i a la normativa nacional vigent.
L'intercanvi de dades és bidireccional: l'AEAT pot traslladar informació fiscal a la Inspecció de Treball, i la Inspecció pot traslladar dades laborals a l'AEAT. Tot això a l'empara de l'article 94 de la Llei General Tributaria i de l'article 16 de la Llei 23/2015, que habiliten expressament aquest tipus de cessions sense necessitat de consentiment de l'afectat.
L'objectiu declarat és reforçar la detecció d'economia submergida, frau en cotitzacions a la Seguretat Social i prestacions indegudes.
Impacte econòmic i operatiu
L'impacte no és una multa concreta publicada en aquesta norma, sinó un increment significatiu del risc inspector per a qualsevol empresa o autònom amb desajustos entre la seva informació fiscal i laboral. Aquests són els efectes operatius més rellevants:
- Major capacitat de detecció creuada: una dada que abans requeria una sol·licitud expressa entre organismes ara flueix de forma sistemàtica. Un inspector de treball pot accedir a informació fiscal sense iniciar un procediment separat davant l'AEAT, i viceversa.
- Catàleg ampliat: les noves categories de dades incorporades cobreixen necessitats detectades entre 2022 i 2026, la qual cosa significa que el sistema és ara més granular i cobreix més supòsits d'irregularitat.
- Actuacions de col·laboració coordinades: el conveni no només permet l'intercanvi passiu de dades, sinó també el desenvolupament d'actuacions conjuntes de prevenció i correcció del frau.
- Sense avís previ a l'afectat: l'intercanvi es produeix sense notificació ni consentiment, la qual cosa elimina qualsevol marge de reacció abans que s'iniciï una actuació inspectora.
A qui afecta?
- Empreses amb treballadors no declarats o subdeclarats (economia submergida).
- Autònoms les bases de cotització dels quals no guarden proporció amb els seus ingressos declarats a efectes de l'IRPF o IVA.
- Empreses amb treballadors en ERTE o baixa que simultàniament realitzen activitat incompatible amb la prestació percebuda.
- Perceptors de prestacions per desocupació o incapacitat que mantenen activitat econòmica no declarada.
- Empreses amb contractes a temps parcial que encobren jornades completes, generant una bretxa entre cotització i retribució real.
- Autònoms societaris amb retribucions declarades que no coincideixen amb les bases de cotització al RETA.
- Sectors d'alta incidència d'economia submergida: hostaleria, construcció, comerç minorista, serveis domèstics i agricultura.
Exemple pràctic
Imagina una empresa d'hostaleria amb deu empleats. En la seva declaració de l'Impost de Societats declara una facturació de 800.000 euros anuals. Tanmateix, les bases de cotització dels seus treballadors a la Seguretat Social corresponen a contractes a temps parcial amb salaris mínims. Fins ara, detectar aquesta discrepància requeria que la Inspecció de Treball i l'AEAT actuéssin per separat o que una sol·licitàs dades a l'altra mitjançant un procediment específic.
Amb el nou catàleg ampliat del conveni, la informació fiscal de l'empresa està disponible de forma sistemàtica per a la Inspecció de Treball. Si el volum de negoci declarat no és compatible amb les hores cotitzades pels seus empleats, el sistema pot generar una alerta que desencadeni una actuació coordinada: inspecció laboral sobre els contractes i, simultàniament, revisió fiscal de les retribucions en espècie o pagaments no declarats. Tot això sense que l'empresa rebi cap avís previ.
Què han de fer les empreses ara?
- Auditar la coherència entre dades fiscals i laborals: compara el declarat en IRPF, IVA i Impost de Societats amb les bases de cotització de tots els teus treballadors. Qualsevol desajust significatiu és un risc real.
- Revisar els contractes a temps parcial: assegura't que les hores pactades en contracte coincideixen amb les hores realment treballades i cotitzades. Els contractes parcials que encobren jornades completes són un dels focus prioritaris d'inspecció.
- Verificar la compatibilitat de prestacions: si algun treballador o el propi empresari percep prestacions públiques (desocupació, incapacitat, cessament d'activitat), confirma que no existeix activitat incompatible amb aquesta prestació.
- Regularitzar situacions pendents abans de ser inspeccionat: la regularització voluntària abans d'una actuació inspectora redueix significativament les sancions. Una vegada iniciada la inspecció, les opcions de reducció de sancions es limiten.
- Documentar correctament la retribució de socis i administradors: les retribucions de socis treballadors han d'estar correctament reflectides tant en nòmina com en les declaracions fiscals de la societat.
- Consultar amb un assessor laboral i fiscal de forma conjunta: donat que el conveni actua en ambdues dimensions simultàniament, la revisió ha de ser integral, no només fiscal o només laboral.
Preguntes freqüents
Quines dades pot compartir l'AEAT amb la Inspecció de Treball sense el meu consentiment?
El conveni habilita l'intercanvi bidireccional d'informació fiscal i laboral a l'empara de l'article 94 de la Llei General Tributaria i l'article 16 de la Llei 23/2015. El catàleg exacte de dades intercanviables s'ha actualitzat en aquesta addenda per cobrir noves necessitats detectades des de 2022, encara que la norma no detalla públicament cada categoria concreta. L'intercanvi no requereix el teu consentiment ni notificació prèvia.
Quan entra en vigor aquest acord ampliat entre AEAT i Inspecció de Treball?
L'addenda es va publicar l'1 de juliol de 2026 i va entrar en vigor aquest mateix dia. El conveni original va ser signat en juliol de 2022 i aquest acord el prorroga i modifica amb efectes immediats des d'aquesta data.
Què passa si la Inspecció de Treball detecta una irregularitat gràcies a dades de l'AEAT?
El conveni permet no només l'intercanvi passiu de dades, sinó també el desenvolupament d'actuacions de col·laboració conjuntes per a la prevenció i correcció del frau fiscal i a la Seguretat Social. Això significa que una alerta generada per dades creuades pot derivar en una inspecció coordinada que actui simultàniament en l'àmbit fiscal i laboral.
Afecta aquest conveni als autònoms, o només a les empreses amb empleats?
Afecta tant a empreses com a autònoms. Els autònoms les bases de cotització dels quals al RETA no guardin proporció amb els seus ingressos declarats en IRPF o IVA, així com els perceptors de prestacions per cessament d'activitat que mantenen activitat econòmica, són perfils directament exposats al creuament de dades habilitat per aquest conveni.
Aquest acord és nou o ja existia abans?
El conveni original entre AEAT i la Inspecció de Treball i Seguretat Social va ser signat en juliol de 2022. La Resolució de 23 de juny de 2026 publica una addenda que el modifica i prorroga. Els canvis concrets són: actualització del catàleg de dades intercanviables i modernització de les clàusules de protecció de dades adaptant-les al RGPD i la normativa nacional vigent.
Font oficial
Consulta la normativa completa en font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulta a un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-14285