Dades clau
| Normativa | Instrument d'adhesió a l'Acord de Ciutat del Cap de 2012 sobre la implantació de les disposicions del Protocol de Torremolinos de 1993 |
|---|---|
| Publicació | 15 de maig de 2026 |
| Entrada en vigor | No especificada |
| Afectats | Armadors, empreses pesqueres i tripulacions de vaixells pesquers de més de 24 metres que operen en aigües internacionals |
| Categoria | Agricultura i Pesca |
| Referència BOE | BOE-A-2026-10511 |
| Acord base | Acord de Ciutat del Cap, fet l'11 d'octubre de 2012 |
| Protocol de referència | Protocol de Torremolinos de 1993 relatiu al Conveni Internacional de Torremolinos de 1977 |
Les empreses armadores i propietàries de flota pesquera espanyola amb vaixells de més de 24 metres d'eslora tenen noves obligacions internacionals de seguretat. Espanya ha formalitzat la seva adhesió a l'Acord de Ciutat del Cap de 2012, publicada al BOE el 15 de maig de 2026 amb referència BOE-A-2026-10511, la qual cosa converteix en exigibles per a la flota espanyola els requisits tècnics i de seguretat establerts en aquest acord internacional.
Aquest acord implementa el Protocol de Torremolinos de 1993, que al seu torn va actualitzar el Conveni Internacional de Torremolinos de 1977 sobre seguretat de vaixells pesquers. L'adhesió no és un tràmit administratiu menor: implica inspeccions addicionals, costos d'adaptació i, en cas d'incompliment, el risc que els vaixells quedin bloquejats en ports de països signataris.
Què estableix aquesta normativa?
L'Acord de Ciutat del Cap de 2012 fixa requisits tècnics i de seguretat obligatoris per a vaixells pesquers de més de 24 metres que operen en aigües internacionals. Els cinc blocs d'exigències són:
| Àrea de compliment | Descripció |
|---|---|
| Estabilitat | Requisits tècnics sobre l'estabilitat estructural i de navegació del vaixell |
| Construcció | Estàndards de construcció naval conforme als criteris de l'acord internacional |
| Equipaments de salvament | Dotació obligatòria d'equipaments de salvament homologats i en condicions operatives |
| Comunicacions | Sistemes de comunicació a bord que compleixin els estàndards internacionals |
| Formació de tripulacions | Requisits de formació i capacitació per al personal embarcat |
L'adhesió d'Espanya reforça a més la seva posició en els organismes marítims internacionals, encara que l'impacte més immediat per a les empreses és operatiu i econòmic.
Impacte econòmic i operatiu
L'adhesió a l'acord té conseqüències directes sobre l'operativa i els costos de les empreses pesqueres amb flota d'altura:
- Costos d'adaptació: Els vaixells que no compleixin ja amb els estàndards de l'acord en estabilitat, construcció, equipaments de salvament, comunicacions o formació de tripulacions hauran d'invertir en les adaptacions necessàries. L'import concret dependrà de l'estat actual de cada embarcació i no està fixat de forma uniforme per la normativa.
- Inspeccions addicionals: L'adhesió pot implicar inspeccions addicionals per verificar el compliment dels estàndards internacionals.
- Risc de restricció d'accés a ports: L'incompliment pot suposar que els vaixells quedin bloquejats en ports de països signataris de l'acord. Per a flotes que operen en caladeros internacionals, això pot traduir-se en pèrdues operatives significatives.
- Posició competitiva: L'adhesió pot obrir o consolidar l'accés a ports de països signataris on abans la flota espanyola podia tenir condicions menys favorables.
A qui afecta?
La normativa afecta de forma directa a:
- Empreses armadores amb vaixells pesquers de més de 24 metres d'eslora que operen en aigües internacionals
- Empreses propietàries de flota pesquera d'altura amb les mateixes característiques de mida i àrea d'operació
- Tripulacions d'aquests vaixells, que han de complir amb els requisits de formació establerts per l'acord
- Gestors i directors de flota responsables del compliment normatiu i de les inspeccions
- CFOs i responsables financers d'empreses pesqueres que han de pressupostar els costos d'adaptació
Els vaixells pesquers que operen exclusivament en aigües nacionals o que tenen una eslora inferior a 24 metres no estan directament afectats per aquest acord internacional.
Exemple pràctic
Una empresa armadora gallega opera tres vaixells pesquers de 30 metres d'eslora a l'Atlàntic Nord i l'Índic. Amb l'adhesió d'Espanya a l'Acord de Ciutat del Cap, aquests tres vaixells queden subjectes als estàndards internacionals de l'acord en les cinc àrees: estabilitat, construcció, equipaments de salvament, comunicacions i formació de tripulacions.
Si en una inspecció en un port d'un país signatari es detecta que els equipaments de salvament no compleixen els estàndards de l'acord o que part de la tripulació no acredita la formació exigida, el vaixell pot quedar retingut en aquest port fins a subsanar les deficiències. Per a una embarcació d'altura, cada dia d'inactivitat forçosa representa pèrdues operatives directes a més dels costos de reparació o formació urgent.
La decisió més rendible per a aquesta empresa és realitzar una auditoria interna de compliment abans que es produeixi una inspecció oficial, identificar les bretxes en cadascun dels cinc blocs de l'acord i planificar les inversions d'adaptació de forma ordenada.
Què han de fer les empreses ara?
- Identificar quins vaixells queden afectats: Revisar la flota pròpia i determinar quins tenen més de 24 metres d'eslora i operen en aigües internacionals. Només aquests estan subjectes a l'acord.
- Realitzar una auditoria de compliment per vaixell: Avaluar l'estat actual de cada embarcació afectada en els cinc blocs de l'acord: estabilitat, construcció, equipaments de salvament, comunicacions i formació de tripulacions.
- Detectar bretxes i prioritzar inversions: Identificar quines àrees no compleixen els estàndards i estimar els costos d'adaptació. Prioritzar les que suposen major risc operatiu en cas d'inspecció.
- Planificar la formació de tripulacions: Verificar que el personal embarcat compleix els requisits de formació de l'acord i organitzar la formació necessària per a qui no els acrediti.
- Consultar amb l'autoritat marítima espanyola: Contactar amb la Direcció General de la Marina Mercant per obtenir orientació sobre el calendari d'inspeccions i els procediments de verificació de compliment derivats de l'adhesió.
- Monitoritzar la data d'entrada en vigor: La data efectiva d'aplicació no ha estat especificada. És fonamental seguir les actualitzacions al BOE oficial per conèixer quan s'activen plenament les obligacions.
Preguntes freqüents
A quins vaixells pesquers afecta l'Acord de Ciutat del Cap 2012 a Espanya?
Afecta als vaixells pesquers de més de 24 metres d'eslora que operen en aigües internacionals. Les empreses armadores i propietàries de flota d'aquesta mida són les directament obligades a complir els nous estàndards internacionals de seguretat.
Quins requisits tècnics exigeix l'Acord de Ciutat del Cap als vaixells pesquers?
L'acord estableix requisits obligatoris en cinc àrees: estabilitat del vaixell, construcció, equipaments de salvament, sistemes de comunicacions i formació de tripulacions. Tots han de complir-se conforme als estàndards internacionals de l'acord.