Datos clave
| Normativa | Resolución de 23 de abril de 2026, de la Secretaría de Estado de Industria, por la que se publica el Convenio con ASEJA para el establecimiento de Puntos de Atención al Emprendedor integrados en la Red CIRCE |
|---|---|
| Publicación BOE | 4 de mayo de 2026 |
| Entrada en vigor | 23 de abril de 2026 |
| Afectados | Emprendedores, autónomos y pequeños empresarios que quieran crear una empresa en España |
| Organismo firmante | Secretaría de Estado de Industria y Asociación de Emprendedores y Empresarios Autónomos (ASEJA) |
| Categoría | Normativa Empresarial |
| Ejercicio | 2026 |
Si estás pensando en crear una empresa o darte de alta como autónomo con estructura societaria, desde el 23 de abril de 2026 tienes un nuevo canal oficial para hacerlo: las oficinas de ASEJA (Asociación de Emprendedores y Empresarios Autónomos), que se integran en la Red CIRCE como Puntos de Atención al Emprendedor (PAE).
Este cambio, formalizado mediante convenio entre la Secretaría de Estado de Industria y ASEJA y publicado en el BOE el 4 de mayo de 2026, no genera nuevas obligaciones para las empresas existentes. Su impacto es positivo: más puntos de acceso presencial al sistema oficial de creación de empresas en España.
¿Qué establece esta normativa?
El convenio autoriza a ASEJA a actuar como punto de tramitación oficial dentro de la Red CIRCE. Esto significa que las oficinas de la asociación pueden gestionar directamente los trámites de alta empresarial para quienes quieran constituir su negocio.
Los elementos clave del acuerdo son:
- Partes del convenio: Secretaría de Estado de Industria y ASEJA (Asociación de Emprendedores y Empresarios Autónomos).
- Objeto: Establecimiento de Puntos de Atención al Emprendedor (PAE) integrados en la Red CIRCE.
- Función de los nuevos PAE: Tramitación telemática y ágil de la constitución de empresas en España desde las oficinas de ASEJA.
- Resultado: Mayor capilaridad territorial del sistema de creación de empresas, con más puntos presenciales de apoyo y asesoramiento.
La Red CIRCE es el sistema oficial español que permite crear empresas de forma telemática y centralizada. Hasta ahora contaba con una red de PAE distribuidos por el territorio; con la incorporación de ASEJA, esa red se amplía con nuevas oficinas de una asociación específicamente orientada a autónomos y pequeños empresarios.
Impacto económico y operativo
Esta normativa no genera costes directos ni nuevas cargas para las empresas ya constituidas. El impacto es operativo y positivo para quienes están en proceso de creación de su negocio:
- Reducción de barreras burocráticas: Más puntos donde iniciar los trámites sin necesidad de acudir a organismos públicos directamente.
- Acceso a asesoramiento especializado: Las oficinas de ASEJA, orientadas específicamente al colectivo de autónomos y emprendedores, pueden ofrecer acompañamiento durante el proceso de constitución.
- Mayor cobertura territorial: La incorporación de una asociación con presencia en distintos puntos del país amplía la capilaridad del sistema CIRCE, facilitando el acceso en zonas donde antes había menos puntos PAE disponibles.
- Agilidad en la tramitación: Al tratarse de un sistema telemático integrado, los trámites de alta empresarial pueden completarse desde las propias oficinas de ASEJA sin duplicar gestiones.
Para el ecosistema emprendedor, el efecto neto es una reducción del tiempo y la fricción asociados a la creación de empresas en España, especialmente para autónomos que buscan apoyo presencial durante el proceso.
¿A quién afecta?
- Emprendedores que quieran constituir una empresa en España y busquen un punto de tramitación con asesoramiento presencial.
- Autónomos que deseen transformar su actividad en una estructura societaria (SL, SA u otras formas jurídicas tramitables por CIRCE).
- Pequeños empresarios en proceso de inicio de actividad que prefieran gestionar sus trámites a través de una asociación especializada en su perfil.
- Asociados de ASEJA que ahora tienen acceso directo a los servicios de tramitación de la Red CIRCE desde las oficinas de su asociación.
Las empresas ya constituidas y en funcionamiento no se ven afectadas por este convenio.
Ejemplo práctico
Un autónomo que trabaja como consultor de marketing quiere constituir una Sociedad Limitada para crecer con socios y separar su patrimonio personal del empresarial. Hasta ahora, tenía que localizar un PAE disponible en su zona o acudir directamente a los organismos competentes.
Desde el 23 de abril de 2026, puede acudir a una oficina de ASEJA en su ciudad, que actúa como PAE integrado en la Red CIRCE. Allí, con el apoyo de los técnicos de la asociación, puede iniciar todos los trámites de constitución de su SL de forma telemática y centralizada, sin desplazarse a múltiples ventanillas. El proceso se gestiona desde un único punto, con asesoramiento específico para su perfil de autónomo emprendedor.
¿Qué deben hacer las empresas ahora?
- Si estás pensando en crear una empresa: Consulta si hay una oficina de ASEJA en tu zona que actúe como PAE para iniciar los trámites de constitución a través de la Red CIRCE con asesoramiento presencial.
- Si eres autónomo y quieres cambiar tu estructura jurídica: Valora acudir a un PAE de ASEJA para gestionar la constitución de tu sociedad de forma telemática y centralizada, aprovechando el asesoramiento especializado para tu perfil.
- Si ya tienes tu empresa constituida: Esta normativa no te afecta directamente. No hay ninguna acción requerida.
- Si perteneces a ASEJA: Consulta con tu asociación qué oficinas están ya habilitadas como PAE y qué servicios de tramitación ofrecen a partir de ahora.
Preguntas frecuentes
¿Qué es la Red CIRCE y para qué sirve?
La Red CIRCE es el sistema oficial español que permite crear empresas de forma telemática y ágil. A través de sus Puntos de Atención al Emprendedor (PAE), los emprendedores pueden iniciar todos los trámites de constitución de su negocio de manera centralizada y sin desplazarse a múltiples organismos.
¿Qué es ASEJA y qué papel tiene ahora en la Red CIRCE?
ASEJA es la Asociación de Emprendedores y Empresarios Autónomos. Desde el 23 de abril de 2026, actúa como punto de tramitación oficial dentro de la Red CIRCE, lo que significa que sus oficinas pueden gestionar directamente los trámites de alta empresarial para quienes quieran constituir su negocio.
¿Cuándo entra en vigor la integración de ASEJA en la Red CIRCE?
El convenio entre la Secretaría de Estado de Industria y ASEJA entró en vigor el 23 de abril de 2026, aunque fue publicado en el BOE el 4 de mayo de 2026.
¿Qué ventaja práctica tiene para un autónomo que quiera crear su empresa?
Disponer de más puntos de apoyo presencial donde iniciar la actividad con asesoramiento. Las oficinas de ASEJA pueden ahora tramitar directamente el alta empresarial, reduciendo barreras burocráticas y acercando el servicio a emprendedores y autónomos en más territorios de España.
¿Qué trámites se pueden hacer en un Punto de Atención al Emprendedor (PAE)?
Los PAE permiten iniciar los trámites de constitución de empresa de forma telemática y centralizada. Con la incorporación de ASEJA, sus oficinas pueden actuar como punto de tramitación para quienes deseen constituir su negocio, gestionando el proceso de alta empresarial de forma ágil.