Datos clave
| Normativa | Resolución de 26 de marzo de 2026, de la Secretaría de Estado de Industria, por la que se publica el Convenio con la Asociación Profesional de Asesores Fiscales y Laborales para el establecimiento de Puntos de Atención al Emprendedor integrados en la Red CIRCE |
|---|---|
| Publicación BOE | 10 de abril de 2026 |
| Entrada en vigor | 26 de marzo de 2026 |
| Afectados | Emprendedores, asesores fiscales y laborales, y despachos profesionales del sector |
| Categoría | Normativa Empresarial |
| Referencia BOE | BOE-A-2026-8062 |
Los emprendedores que ya trabajan con su asesor fiscal o laboral podrán, desde el 26 de marzo de 2026, constituir su sociedad y gestionar trámites empresariales sin salir del despacho. La Resolución de 26 de marzo de 2026 de la Secretaría de Estado de Industria (BOE-A-2026-8062) publica el convenio con la Asociación Profesional de Asesores Fiscales y Laborales para integrar nuevos Puntos de Atención al Emprendedor (PAE) en la Red CIRCE.
El cambio es relevante tanto para quien quiere crear una empresa como para los despachos profesionales: los primeros ganan comodidad y rapidez; los segundos asumen un nuevo rol como agentes colaboradores de la Administración, con las responsabilidades y oportunidades que eso conlleva.
¿Qué establece esta normativa?
El convenio amplía la Red CIRCE incorporando nuevos PAE ubicados en despachos de asesoría fiscal y laboral. Hasta ahora, los PAE estaban vinculados principalmente a Cámaras de Comercio, notarías y otros organismos. Con este acuerdo, los despachos de asesoría profesional pasan a formar parte de esa red de ventanilla única.
Los PAE permiten tramitar de forma telemática:
- La constitución de sociedades
- Otras gestiones empresariales en régimen de ventanilla única
Para poder operar como PAE dentro de la Red CIRCE, las asesorías deben cumplir dos condiciones concretas:
| Requisito | Detalle |
|---|---|
| Requisitos técnicos | Cumplir las especificaciones técnicas para operar en el sistema CIRCE |
| Formación específica | Completar la formación requerida para actuar como agente colaborador de la Administración en el proceso de constitución empresarial |
Las partes del convenio son la Secretaría de Estado de Industria y la Asociación Profesional de Asesores Fiscales y Laborales.
Impacto económico y operativo
Para los despachos de asesoría, este convenio supone una ampliación directa de su cartera de servicios. Pasar a ser PAE permite ofrecer a los clientes emprendedores la constitución de su sociedad de forma integrada, sin derivarlos a otros organismos. Esto refuerza la fidelización y puede generar ingresos adicionales por los servicios de tramitación.
La contrapartida es operativa: la asesoría debe invertir tiempo y recursos en cumplir los requisitos técnicos del sistema CIRCE y en completar la formación específica exigida. No se trata de un trámite automático, sino de un proceso de habilitación que requiere planificación.
Para los emprendedores, el impacto es positivo y directo: reducción de desplazamientos, simplificación de trámites y posibilidad de gestionar la constitución de su empresa en el mismo entorno donde ya reciben asesoramiento fiscal y laboral. La digitalización del proceso a través de CIRCE elimina barreras burocráticas que históricamente ralentizaban la puesta en marcha de nuevos negocios.
En términos de ecosistema, la medida refuerza la digitalización de trámites administrativos y el apoyo institucional al emprendimiento, alineándose con los objetivos de simplificación administrativa que persigue la Red CIRCE.
¿A quién afecta?
- Despachos de asesoría fiscal y laboral que quieran incorporarse a la Red CIRCE como PAE y ampliar sus servicios a emprendedores.
- Asesores fiscales y laborales que gestionen clientes en proceso de creación de empresa y quieran ofrecer el trámite de constitución de forma integrada.
- Emprendedores y futuros empresarios que acuden a su asesor habitual y podrán ahora constituir su sociedad sin acudir a otros organismos.
- Asociación Profesional de Asesores Fiscales y Laborales, como entidad firmante del convenio y responsable de coordinar la incorporación de sus asociados a la Red CIRCE.
Ejemplo práctico
Un emprendedor que quiere constituir una Sociedad de Responsabilidad Limitada acude a su asesoría fiscal y laboral de confianza, donde ya lleva su contabilidad y nóminas. Hasta ahora, para tramitar la constitución de la sociedad a través de CIRCE, debía acudir a un PAE externo (por ejemplo, una Cámara de Comercio) o gestionarlo por su cuenta.
Con el nuevo convenio, si esa asesoría se ha incorporado a la Red CIRCE como PAE y ha completado la formación específica y los requisitos técnicos exigidos, el emprendedor puede realizar toda la tramitación telemática de constitución desde el mismo despacho donde ya recibe su asesoramiento habitual. Un único punto de contacto, sin desplazamientos adicionales y con el respaldo de un profesional que ya conoce su situación fiscal y laboral.
Para la asesoría, esto supone ofrecer un servicio de mayor valor añadido al cliente, diferenciarse de competidores que no estén habilitados como PAE y reforzar la relación con emprendedores en un momento clave de su actividad.
¿Qué deben hacer las empresas ahora?
- Si eres una asesoría fiscal o laboral: Evalúa si te interesa incorporarte a la Red CIRCE como PAE. Analiza el volumen de clientes emprendedores que atiendes y si la habilitación como PAE puede generar valor diferencial en tu despacho.
- Contacta con la Asociación Profesional de Asesores Fiscales y Laborales: Como entidad firmante del convenio, es el canal natural para obtener información sobre el proceso de adhesión, los requisitos técnicos concretos y la formación específica necesaria.
- Verifica los requisitos técnicos del sistema CIRCE: Comprueba si tu infraestructura tecnológica cumple las especificaciones necesarias para operar como PAE. Puede requerir adaptaciones en software o conectividad.
- Planifica la formación específica: El convenio exige formación para actuar como agente colaborador de la Administración. Identifica quién en el despacho debe recibirla y en qué plazo puede completarse.
- Si eres emprendedor: Pregunta a tu asesoría fiscal o laboral si ya está habilitada como PAE en la Red CIRCE. Si lo está, puedes tramitar la constitución de tu sociedad directamente desde allí sin acudir a otros organismos.
Preguntas frecuentes
¿Qué es un Punto de Atención al Emprendedor (PAE) en la Red CIRCE?
Un PAE es una ventanilla única que permite tramitar telemáticamente la constitución de sociedades y otras gestiones empresariales. Con este convenio, los despachos de asesoría fiscal y laboral integrados en la Red CIRCE pueden actuar como PAE, de modo que el emprendedor realiza todos los trámites desde su asesor habitual sin desplazamientos adicionales.
¿Qué requisitos debe cumplir una asesoría para operar como PAE en CIRCE?
Según el convenio publicado el 10/04/2026, las asesorías deben cumplir requisitos técnicos para operar en el sistema CIRCE y recibir formación específica. Asumen además nuevas responsabilidades como agentes colaboradores de la Administración en el proceso de constitución empresarial.