Datos clave
| Normativa | Resolución de 27 de julio de 2026, de la Dirección General de Política Energética y Minas |
|---|---|
| Publicación BOE | 18 de agosto de 2026 |
| Entrada en vigor | 18 de agosto de 2026 |
| Promotor | Naturgy Renovables, SLU |
| Proyecto cancelado | PFVH San Blas — módulo fotovoltaico de 39 MW + módulo de almacenamiento de 20 MW |
| Ubicación | Provincia de Valladolid |
| Parque eólico vinculado | San Blas (39,6 MW, ya existente) |
| Fecha de desistimiento | 8 de mayo de 2026 |
| Categoría | Energía |
| Ejercicio | 2026 |
Un proyecto renovable de 59 MW combinados acaba de desaparecer del mapa energético de Castilla y León. Naturgy Renovables presentó el 8 de mayo de 2026 el desistimiento formal de las autorizaciones administrativa previa y de construcción del módulo fotovoltaico PFVH San Blas y su módulo de almacenamiento, y la Dirección General de Política Energética y Minas lo ha aceptado mediante resolución publicada el 18 de agosto de 2026 en el BOE (BOE-A-2026-17910).
El cierre del expediente es definitivo: ningún tercero interesado solicitó su continuación dentro del plazo habilitado. Naturgy mantiene otros proyectos renovables en tramitación acumulada en la misma zona, pero este en concreto no tiene vuelta atrás.
¿Qué establece esta resolución?
La resolución acepta el desistimiento de Naturgy Renovables sobre dos autorizaciones que estaban en tramitación ante la Dirección General de Política Energética y Minas:
- Autorización administrativa previa del módulo fotovoltaico PFVH San Blas (39 MW de potencia instalada).
- Autorización administrativa de construcción del mismo módulo fotovoltaico y del módulo de almacenamiento (20 MW).
- Una parte de la infraestructura de evacuación asociada a ambos módulos, también incluida en el desistimiento.
El proyecto estaba concebido como una hibridación con el parque eólico San Blas ya operativo (39,6 MW), aprovechando su infraestructura de conexión. Sin embargo, dos obstáculos bloquearon el avance:
| Obstáculo | Detalle |
|---|---|
| Permisos de acceso y conexión insuficientes | Los permisos vigentes solo cubrían el parque eólico San Blas existente. No se habían actualizado para incluir los nuevos módulos fotovoltaico y de almacenamiento. |
| Evaluación ambiental ordinaria exigida | La evaluación ambiental determinó que el proyecto requería tramitación de evaluación ambiental ordinaria, el procedimiento más complejo y largo, en lugar de la evaluación simplificada. |
El procedimiento se cierra sin que ningún tercero interesado solicitara su continuación, lo que confirma el carácter definitivo del cierre del expediente.
Impacto económico y operativo
Para Naturgy, el abandono de este expediente supone renunciar a 59 MW de capacidad combinada (39 MW solar + 20 MW de almacenamiento) en una provincia con buenas condiciones de irradiación. Sin embargo, la compañía mantiene otros proyectos renovables en tramitación acumulada en la misma zona, lo que sugiere una reorientación estratégica más que una retirada total del área.
Para el sector en general, este caso ilustra dos riesgos operativos concretos que pueden paralizar o encarecer cualquier proyecto fotovoltaico en tramitación estatal:
- Permisos de acceso y conexión desactualizados: en proyectos híbridos o de ampliación, los permisos existentes del activo original no se trasladan automáticamente a los nuevos módulos. Cada módulo nuevo requiere verificación y, en su caso, actualización de los permisos de acceso y conexión a la red.
- Evaluación ambiental ordinaria vs. simplificada: la derivación hacia el procedimiento ordinario puede añadir meses o años al calendario de tramitación, alterando la viabilidad financiera del proyecto.
¿A quién afecta?
- Naturgy Renovables, SLU: promotor directo, pierde este expediente aunque conserva otros proyectos en la zona.
- Promotores de proyectos fotovoltaicos en tramitación estatal: especialmente los que plantean hibridaciones con activos eólicos o de otro tipo ya existentes.
- Desarrolladores de proyectos con módulos de almacenamiento: la combinación solar + almacenamiento exige revisar si los permisos de acceso y conexión cubren explícitamente ambos módulos.
- Asesores y consultores de tramitación energética: deben incorporar la verificación de permisos de acceso y conexión y el tipo de evaluación ambiental aplicable como pasos críticos en el análisis de viabilidad.
- Inversores en renovables con proyectos en cartera: el cierre de este expediente es un indicador del riesgo de tramitación que puede afectar a valoraciones y plazos de retorno.
Ejemplo práctico
Imagina una promotora que tiene un parque eólico operativo de 40 MW en Castilla y León y quiere añadir un módulo fotovoltaico de 35 MW y un sistema de almacenamiento de 15 MW, aprovechando la conexión existente del eólico.
El error más frecuente en este escenario es asumir que los permisos de acceso y conexión del parque eólico ya cubren los nuevos módulos. Como muestra el caso PFVH San Blas, los permisos vigentes solo cubrían el parque eólico original. Si la promotora no actualiza los permisos de acceso y conexión para incluir explícitamente el módulo fotovoltaico y el de almacenamiento antes de avanzar en la tramitación, se expone exactamente al mismo bloqueo que llevó a Naturgy a desistir.
Además, si el proyecto supera los umbrales que activan la evaluación ambiental ordinaria (en lugar de la simplificada), el calendario se puede extender significativamente, alterando el plan de negocio y la financiación del proyecto.
¿Qué deben hacer las empresas ahora?
- Auditar los permisos de acceso y conexión de cada proyecto en cartera: verificar que cubren explícitamente todos los módulos (fotovoltaico, almacenamiento, evacuación) y no solo el activo original. Si hay hibridaciones previstas, tramitar la actualización antes de avanzar en autorizaciones.
- Revisar el tipo de evaluación ambiental aplicable: determinar con antelación si el proyecto requerirá evaluación ambiental ordinaria o simplificada. Si es ordinaria, recalcular plazos y costes de tramitación en el plan de negocio.
- Evaluar la viabilidad de proyectos híbridos con activos existentes: la hibridación con parques eólicos u otros activos puede parecer una ventaja competitiva, pero exige verificar que los permisos del activo original son extensibles a los nuevos módulos.
- Monitorizar los proyectos acumulados de Naturgy en la zona: la compañía mantiene otros expedientes en tramitación en el área de Valladolid, lo que puede afectar a la capacidad de evacuación disponible para otros promotores.
- Consultar el BOE y el registro de expedientes de la DGPEM: para identificar si algún proyecto propio o competidor ha sufrido desistimientos similares que liberen capacidad de red o modifiquen el entorno competitivo local.
Preguntas frecuentes
¿Por qué Naturgy desistió del proyecto PFVH San Blas?
Dos factores clave: los permisos de acceso y conexión vigentes solo cubrían el parque eólico San Blas existente (39,6 MW) y no incluían los nuevos módulos fotovoltaico (39 MW) y de almacenamiento (20 MW). Además, la evaluación ambiental determinó que el proyecto requería tramitación de evaluación ambiental ordinaria, el procedimiento más complejo y largo, lo que aumentaba significativamente los plazos y la incertidumbre del proyecto.
¿El parque eólico San Blas sigue operativo tras este desistimiento?
Sí. La resolución solo afecta a las autorizaciones del módulo fotovoltaico PFVH San Blas (39 MW) y del módulo de almacenamiento (20 MW), así como a una parte de su infraestructura de evacuación. El parque eólico San Blas existente, con 39,6 MW de potencia, no forma parte del desistimiento y continúa operando con normalidad.
¿Puede otro promotor retomar este expediente cancelado?
No. El procedimiento se cerró definitivamente sin que ningún tercero interesado solicitara su continuación dentro del plazo habilitado. La resolución supone la cancelación definitiva del expediente PFVH San Blas. Cualquier promotor que quiera desarrollar un proyecto similar en esa zona deberá iniciar un nuevo expediente desde cero.
¿Qué diferencia hay entre evaluación ambiental ordinaria y simplificada para proyectos fotovoltaicos?
La evaluación ambiental ordinaria es el procedimiento más exigente: requiere un estudio de impacto ambiental completo, información pública más amplia y plazos de resolución más largos. La simplificada es más ágil y menos costosa. En el caso de PFVH San Blas, la administración determinó que el proyecto requería la ordinaria, lo que aumentó la complejidad y fue uno de los factores que llevaron a Naturgy a desistir.
¿Naturgy abandona completamente sus proyectos renovables en Valladolid?
No. Según la resolución, Naturgy Renovables mantiene otros proyectos renovables en tramitación acumulada en la zona de Valladolid. El desistimiento de PFVH San Blas es una decisión específica sobre este expediente, no una retirada general del área.
Fuente oficial
Consultar normativa completa en fuente oficial (BOE-A-2026-17910)
Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-17910