Datos clave
| Normativa | Resolución de 27 de octubre de 2026, de la Presidencia de la Agencia Estatal CSIC, M.P., por la que se publica el Convenio con la Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea para el establecimiento de las condiciones de funcionamiento del Centro de Física de Materiales |
|---|---|
| Publicación BOE | 9 de noviembre de 2026 |
| Entrada en vigor | 22 de octubre de 2026 |
| Referencia BOE | BOE-A-2026-23512 |
| Afectados directos | Investigadores, personal y gestores del Centro de Física de Materiales (CFM), instituto mixto CSIC-UPV/EHU |
| Categoría | Educación / Investigación científica |
| Marco legal de referencia | Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público; Ley de la Ciencia 14/2011 |
| Titularidad del CFM | Compartida entre CSIC y UPV/EHU desde 1999 |
El Centro de Física de Materiales (CFM) opera como instituto mixto de titularidad compartida entre el CSIC y la UPV/EHU desde 1999. Tras más de dos décadas de actividad, el convenio que regula su funcionamiento se renueva y adapta al marco normativo vigente mediante la Resolución de 27 de octubre de 2026 (BOE-A-2026-23512), publicada el 9 de noviembre de 2026 y en vigor desde el 22 de octubre de 2026.
Este tipo de convenios interadministrativos no son un mero trámite burocrático: determinan quién manda en el centro, cómo se contrata al personal, quién es dueño de las patentes y cómo se reparten los presupuestos. Para investigadores, gestores y directivos de ambas instituciones, conocer los cambios es imprescindible para operar con seguridad jurídica.
¿Qué establece esta normativa?
El convenio actualiza de forma integral las condiciones de funcionamiento del CFM. Los bloques regulados son los siguientes:
| Bloque regulado | Contenido principal |
|---|---|
| Órganos de gobierno | Se actualizan la composición y funciones de los órganos rectores del CFM, adaptándolos a la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público |
| Régimen de personal | Se establecen las condiciones aplicables al personal adscrito al centro, con titularidad compartida entre CSIC y UPV/EHU |
| Instalaciones y equipamiento | Se regula la gestión y uso compartido de las instalaciones científicas y el equipamiento del CFM |
| Planificación y difusión investigadora | Se fijan los mecanismos de planificación de la actividad científica y los criterios para su difusión pública |
| Propiedad intelectual e industrial | Se regula la titularidad de los resultados de investigación (patentes, publicaciones, software) y su transferencia al sector productivo |
| Régimen económico-presupuestario | Se establece el marco de gestión económica conjunta entre CSIC y UPV/EHU para el CFM |
| Causas de extinción | Se definen las condiciones bajo las cuales el instituto mixto puede disolverse o extinguirse |
El convenio adapta toda esta estructura a dos normas clave: la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público, que regula cómo deben organizarse y relacionarse las administraciones públicas, y la Ley de la Ciencia 14/2011, que establece el marco para los centros mixtos de investigación en España.
Impacto económico y operativo
El convenio no fija importes económicos concretos en el texto publicado, pero su impacto operativo es significativo en varios planos:
- Régimen económico-presupuestario conjunto: La formalización del marco presupuestario compartido entre CSIC y UPV/EHU aporta certidumbre sobre cómo se financian las actividades del CFM, quién aporta qué recursos y cómo se rinden cuentas.
- Propiedad intelectual e industrial: La regulación explícita de la titularidad de patentes, resultados de investigación y su transferencia al sector productivo tiene impacto directo en los ingresos potenciales del centro y en los derechos de los investigadores.
- Gestión de personal: La clarificación del régimen de personal evita conflictos de competencia entre las dos instituciones titulares, reduciendo el riesgo de litigios laborales o administrativos.
- Estabilidad jurídica: La adaptación a la Ley 40/2015 y a la Ley de la Ciencia 14/2011 elimina posibles vacíos legales del convenio anterior, que databa de 1999 y no contemplaba el marco normativo actual.
¿A quién afecta?
- Investigadores del CFM: Tanto los adscritos al CSIC como los vinculados a la UPV/EHU. El convenio regula su régimen laboral y los derechos sobre los resultados de su investigación.
- Personal de gestión y administración del CFM: Afectados por los cambios en el régimen de personal y en la estructura de gobierno del centro.
- Órganos de dirección del CFM: La actualización de los órganos de gobierno implica posibles cambios en composición, competencias y procedimientos de toma de decisiones.
- Servicios jurídicos y de transferencia tecnológica de CSIC y UPV/EHU: Deben conocer el nuevo régimen de propiedad intelectual e industrial para gestionar correctamente patentes, licencias y contratos de transferencia.
- Empresas y entidades que colaboren con el CFM: Los acuerdos de transferencia de resultados de investigación quedan ahora regulados bajo el nuevo marco del convenio.
Ejemplo práctico
Un investigador del CFM desarrolla, junto a su equipo, un nuevo material con aplicaciones industriales susceptible de ser patentado. Bajo el convenio anterior (firmado en 1999 y no adaptado a la Ley de la Ciencia 14/2011), la titularidad de esa patente podía generar incertidumbre: ¿es del CSIC, de la UPV/EHU, o de ambos a partes iguales?
Con el nuevo convenio, el régimen de propiedad intelectual e industrial queda explícitamente regulado, incluyendo los mecanismos de transferencia al sector productivo. Esto significa que el investigador, el centro y las dos instituciones titulares saben desde el primer momento quién ostenta los derechos, cómo se reparten los ingresos por licencias y qué procedimiento seguir para comercializar el resultado. Se elimina así una fuente habitual de conflictos en los centros mixtos de investigación españoles.
¿Qué deben hacer las organizaciones ahora?
- Revisar los órganos de gobierno del CFM: Verificar que la composición y los procedimientos de los órganos rectores se ajustan a lo establecido en el nuevo convenio y a la Ley 40/2015.
- Actualizar los contratos y adscripciones de personal: Los servicios de RRHH de CSIC y UPV/EHU deben comprobar que el régimen de personal del CFM es coherente con el nuevo marco convenido.
- Revisar los acuerdos de propiedad intelectual e industrial vigentes: Los servicios de transferencia tecnológica de ambas instituciones deben auditar los contratos de licencia, patentes y acuerdos de explotación existentes para asegurar su compatibilidad con el nuevo régimen.
- Adaptar el régimen económico-presupuestario: Los gestores económicos del CFM deben revisar los procedimientos de planificación y rendición de cuentas conjunta a la luz del nuevo convenio.
- Comunicar los cambios internamente: Informar a investigadores y personal del CFM sobre los cambios en gobierno, derechos sobre resultados y procedimientos operativos, para evitar actuaciones contrarias al nuevo marco.
Preguntas frecuentes
¿Desde cuándo está en vigor el nuevo convenio del CFM entre CSIC y UPV/EHU?
El convenio entró en vigor el 22 de octubre de 2026, aunque fue publicado en el BOE el 9 de noviembre de 2026 (referencia BOE-A-2026-23512). La fecha de entrada en vigor es anterior a la publicación, lo que es habitual en convenios interadministrativos que se formalizan antes de su publicación oficial.
¿Qué leyes adapta este nuevo convenio del Centro de Física de Materiales?
El convenio adapta la estructura y funcionamiento del CFM a dos normas clave: la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público, que regula las relaciones entre administraciones, y la Ley de la Ciencia 14/2011, marco específico para los centros mixtos de investigación en España. El convenio anterior databa de 1999 y no contemplaba estas normas.
¿Quién es titular de las patentes y resultados de investigación del CFM?
El nuevo convenio regula explícitamente el régimen de propiedad intelectual e industrial de los resultados generados en el CFM, incluyendo los mecanismos de transferencia al sector productivo. La titularidad es compartida entre CSIC y UPV/EHU, con las condiciones específicas fijadas en el propio convenio. Para conocer el detalle exacto del reparto, debe consultarse el texto íntegro en el BOE (BOE-A-2026-23512).
¿Qué ocurre si el CFM no adapta sus órganos de gobierno al nuevo convenio?
El incumplimiento de las condiciones del convenio puede activar las causas de extinción del instituto previstas en el propio acuerdo, además de generar inseguridad jurídica en las decisiones adoptadas por órganos no conformes con el nuevo marco. La Ley 40/2015 establece consecuencias específicas para los convenios interadministrativos que no se ejecuten conforme a sus términos.
¿Este convenio afecta a empresas que colaboran con el CFM en proyectos de I+D?
Sí. Las empresas y entidades que tengan o suscriban acuerdos de colaboración o transferencia de resultados con el CFM quedan afectadas por el nuevo régimen de propiedad intelectual e industrial y transferencia establecido en el convenio. Es recomendable que los servicios jurídicos de dichas empresas revisen sus contratos vigentes para asegurar su compatibilidad con el nuevo marco.
Fuente oficial
Consultar normativa completa en fuente oficial (BOE-A-2026-23512)
Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-23512
