IBI e IAE 2026: compensación fiscal para municipios con inundaciones en Andalucía y Extremadura

Datos clave

Los municipios de Andalucía y Extremadura afectados por inundaciones y otros sucesos catastróficos tienen garantizada la compensación estatal por los beneficios fiscales que hayan aplicado en el IBI e IAE durante el ejercicio 2026. La Resolución de 14 de abril de 2026 de la Secretaría General de Financiación Autonómica y Local establece el procedimiento concreto para que los ayuntamientos acrediten los importes no recaudados y reciban la transferencia correspondiente del Estado.

La medida protege la tesorería municipal: sin esta compensación, aplicar las exenciones y reducciones previstas en la normativa de catástrofes supondría una merma directa en los ingresos de las haciendas locales. Con este mecanismo, los ayuntamientos pueden aplicar los beneficios fiscales sin asumir el coste.

¿Qué establece esta normativa?

La resolución regula el procedimiento de compensación por el que el Estado reembolsa a los municipios afectados los ingresos que han dejado de percibir al aplicar beneficios fiscales en dos impuestos locales:

• IBI (Impuesto sobre Bienes Inmuebles): exenciones o reducciones aplicadas a propietarios de inmuebles dañados por inundaciones u otros sucesos catastróficos.
• IAE (Impuesto sobre Actividades Económicas): beneficios fiscales aplicados a empresas y autónomos cuya actividad económica se ha visto perjudicada por los mismos sucesos.

El ámbito territorial se limita a municipios de Andalucía y Extremadura. El ejercicio fiscal afectado es exclusivamente el 2026.

El mecanismo funciona en dos pasos:

1. El ayuntamiento aplica los beneficios fiscales (exenciones o reducciones) a los contribuyentes que los han solicitado tras los desastres naturales.
2. El ayuntamiento acredita ante el Estado los importes dejados de recaudar y recibe la compensación económica equivalente.

La normativa de referencia para la aplicación de estos beneficios es la legislación vigente en materia de catástrofes, que ya preveía estas exenciones. Esta resolución regula el procedimiento administrativo para que la compensación llegue efectivamente a las haciendas locales.

Impacto económico y operativo

El impacto económico de esta resolución opera en dos niveles diferenciados:

Para los ayuntamientos: la resolución elimina el riesgo de merma en los ingresos tributarios municipales. Sin este mecanismo, aplicar las exenciones de IBI e IAE supondría una pérdida directa en el presupuesto local. Con la compensación estatal, la hacienda municipal queda neutra: no recauda el impuesto del contribuyente afectado, pero recibe el importe equivalente del Estado.

Para los contribuyentes afectados: el impacto es positivo. Las exenciones y reducciones en el IBI e IAE suponen un ahorro fiscal real en el ejercicio 2026. Un propietario de un inmueble dañado por inundaciones puede quedar exento del pago del IBI de ese año; una empresa con actividad interrumpida puede obtener una reducción en su cuota del IAE.

Operativamente, la carga de gestión recae sobre los ayuntamientos, que deben:

• Registrar y documentar los beneficios fiscales aplicados a cada contribuyente.
• Calcular los importes dejados de recaudar en IBI e IAE.
• Presentar la acreditación ante la Secretaría General de Financiación Autonómica y Local para recibir la compensación.

¿A quién afecta?

• Ayuntamientos de Andalucía y Extremadura cuyos términos municipales hayan sido afectados por inundaciones u otros sucesos catastróficos y hayan aplicado o deban aplicar beneficios fiscales en IBI e IAE para el ejercicio 2026.
• Propietarios de inmuebles (particulares y empresas) en municipios afectados que hayan solicitado la exención o reducción del IBI por daños causados por inundaciones.
• Empresas y autónomos con actividad económica en los municipios afectados que hayan solicitado beneficios fiscales en el IAE por los mismos motivos.
• Gestores y técnicos de haciendas locales responsables de tramitar la acreditación de importes y la solicitud de compensación ante el Estado.
• Asesores fiscales y gestorías que asesoren a contribuyentes o ayuntamientos en los municipios afectados.

Ejemplo práctico

Un ayuntamiento de Extremadura cuyo municipio fue afectado por inundaciones en 2025-2026 ha aplicado exenciones del IBI a 150 propietarios de viviendas y locales dañados, y reducciones en el IAE a 30 empresas con actividad interrumpida.

Sin la compensación estatal, ese ayuntamiento habría dejado de ingresar el importe total de esas cuotas, con el consiguiente impacto en su presupuesto municipal. Con el procedimiento establecido por esta resolución, el ayuntamiento documenta los importes no recaudados (por ejemplo, el total de cuotas de IBI exentas más las reducciones de IAE aplicadas), presenta la acreditación ante la Secretaría General de Financiación Autonómica y Local, y recibe del Estado la compensación equivalente.

El resultado para el contribuyente afectado es el mismo en ambos casos: no paga el IBI o paga una cuota reducida de IAE en 2026. La diferencia es que el ayuntamiento no asume ese coste de su propio presupuesto.

¿Qué deben hacer los ayuntamientos y contribuyentes ahora?

1. Ayuntamientos: identificar los contribuyentes con beneficios fiscales aplicados. Revisar el padrón del IBI y el censo del IAE para localizar todos los casos en los que se hayan aplicado exenciones o reducciones por los sucesos catastróficos de 2025-2026 en el ejercicio 2026.
2. Ayuntamientos: calcular y documentar los importes dejados de recaudar. Cuantificar el total de cuotas de IBI e IAE no recaudadas como consecuencia de los beneficios fiscales aplicados. Esta documentación es la base de la solicitud de compensación.
3. Ayuntamientos: presentar la acreditación ante la Secretaría General de Financiación Autonómica y Local. Seguir el procedimiento establecido en la resolución para recibir la compensación estatal correspondiente al ejercicio 2026.
4. Contribuyentes afectados: verificar que el ayuntamiento ha tramitado su beneficio fiscal. Si solicitaste la exención o reducción de IBI o IAE por daños de inundaciones y no has recibido confirmación, contacta con la hacienda local de tu municipio para asegurarte de que el beneficio está aplicado en el ejercicio 2026.
5. Asesores y gestorías: informar a clientes en municipios afectados. Revisar si algún cliente tiene inmuebles o actividades económicas en municipios de Andalucía o Extremadura afectados por inundaciones y comprobar si han solicitado los beneficios fiscales correspondientes.