Datos clave
| Normativa | Resolución de 18 de mayo de 2026, de la CNMC, de reconocimiento de la retribución definitiva de costes de operación y mantenimiento de instalaciones singulares de transporte gasista y planta de regasificación de El Musel (2020-2023) |
|---|---|
| Publicación BOE | 26 de mayo de 2026 |
| Entrada en vigor | No especificada |
| Afectados | Empresas titulares de instalaciones singulares de transporte gasista y de la planta de regasificación de El Musel |
| Categoría | Energía |
| Ejercicios cubiertos | 2020, 2021, 2022 y 2023 |
| Organismo emisor | Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) |
| Fuente oficial | BOE-A-2026-11396 |
Los titulares de instalaciones singulares del sistema de transporte gasista y de la planta de regasificación de El Musel tienen ya fijadas las cantidades definitivas que les corresponden por costes de operación y mantenimiento de los años 2020 a 2023. La Resolución de la CNMC publicada el 26 de mayo de 2026 cierra el proceso de liquidación regulatoria de estos costes, poniendo fin a cuatro años de retribuciones provisionales pendientes de confirmación definitiva.
Para los operadores afectados, esto no es un trámite administrativo menor: significa conocer con exactitud si los ingresos regulados percibidos durante esos cuatro ejercicios se ajustan a lo que la CNMC considera retribución correcta, o si existen diferencias que deben ser regularizadas.
¿Qué establece esta normativa?
La resolución reconoce formalmente la retribución definitiva de dos tipos de costes diferenciados:
- Costes de operación y mantenimiento de las instalaciones singulares de transporte del sistema gasista para los ejercicios 2020, 2021, 2022 y 2023.
- Costes ordinarios de operación y mantenimiento de la planta de regasificación de El Musel para el mismo período.
El proceso regulatorio en el sector gasista funciona en dos fases: primero se fijan retribuciones provisionales que los titulares van percibiendo durante el ejercicio, y posteriormente el regulador —en este caso la CNMC— determina las cantidades definitivas aplicando la metodología retributiva correspondiente. Esta resolución ejecuta precisamente esa segunda fase para un período de cuatro años.
Las instalaciones singulares de transporte gasista son infraestructuras de especial relevancia para el sistema, cuya retribución se determina de forma individualizada por la CNMC, a diferencia de las instalaciones convencionales que siguen parámetros generales. La planta de regasificación de El Musel, ubicada en Gijón (Asturias), es una infraestructura estratégica del sistema gasista español cuya operación y mantenimiento también queda regularizada por esta resolución.
Impacto económico y operativo
El impacto económico de esta resolución se materializa en dos planos:
Para los titulares de las instalaciones: La fijación de la retribución definitiva puede generar ajustes respecto a las cantidades provisionales ya percibidas durante 2020-2023. Si la retribución definitiva supera la provisional, el titular tiene derecho a cobrar la diferencia. Si es inferior, deberá devolver el exceso al sistema. Estos ajustes afectan directamente a la tesorería y a los resultados contables de las empresas operadoras.
Para el sistema gasista y los consumidores: La retribución reconocida a los titulares de estas infraestructuras se financia a través de los peajes del sistema gasista, que soportan los consumidores finales de gas. La liquidación definitiva de estos costes incide en el equilibrio financiero del sistema y, por tanto, en la evolución futura de los peajes.
Desde el punto de vista operativo, la resolución cierra cuatro ejercicios contables con incertidumbre regulatoria. Para los departamentos financieros de las empresas afectadas, esto permite cerrar provisiones contables relacionadas con posibles ajustes de ingresos regulados y tener certeza sobre los flujos de caja definitivos de ese período.
¿A quién afecta?
- Empresas titulares de instalaciones singulares de transporte del sistema gasista en España: operadores que gestionan infraestructuras de transporte de gas natural calificadas como singulares por su especial relevancia o características técnicas.
- Titular de la planta de regasificación de El Musel (Gijón, Asturias): la empresa responsable de la operación y mantenimiento de esta planta ve regularizados sus costes ordinarios para el período 2020-2023.
- Gestores del sistema gasista: en la medida en que la liquidación definitiva afecta al equilibrio financiero del sistema y a la distribución de ingresos entre los agentes.
- Consumidores industriales y distribuidoras de gas: de forma indirecta, a través del impacto en los peajes del sistema gasista que financian estas retribuciones.
Ejemplo práctico
Supongamos que el titular de una instalación singular de transporte gasista percibió durante los ejercicios 2020-2023 retribuciones provisionales por costes de operación y mantenimiento calculadas sobre estimaciones regulatorias. Una vez que la CNMC aplica la metodología retributiva definitiva y compara los costes reales auditados con las cantidades provisionales abonadas, pueden darse dos escenarios:
- Escenario A — Retribución definitiva superior a la provisional: La empresa tiene derecho a recibir la diferencia a través del mecanismo de liquidación del sistema gasista. Este ingreso adicional debe ser contabilizado en el ejercicio en que se reconoce la resolución.
- Escenario B — Retribución definitiva inferior a la provisional: La empresa debe reintegrar el exceso percibido al sistema. Esto puede implicar una dotación a provisiones o un ajuste negativo en resultados si no estaba ya previsto.
En ambos casos, el departamento financiero debe revisar si las provisiones contables constituidas durante 2020-2023 para cubrir posibles ajustes regulatorios son suficientes o deben modificarse a la vista de las cantidades definitivas fijadas por la CNMC.
¿Qué deben hacer las empresas ahora?
- Obtener el texto completo de la resolución: Acceder a la Resolución BOE-A-2026-11396 y localizar las cantidades definitivas reconocidas para cada instalación y cada ejercicio (2020, 2021, 2022 y 2023).
- Comparar retribución definitiva con retribución provisional percibida: El departamento financiero debe cruzar las cantidades fijadas por la CNMC con los importes efectivamente cobrados durante esos cuatro ejercicios para cuantificar el ajuste neto.
- Revisar provisiones contables: Si se habían dotado provisiones para cubrir posibles devoluciones o ajustes de ingresos regulados, verificar si son suficientes o deben modificarse en función de las cifras definitivas.
- Gestionar el cobro o reintegro del ajuste: Dependiendo del resultado de la comparativa, iniciar los trámites para percibir la diferencia a favor o para regularizar el exceso percibido a través del mecanismo de liquidación del sistema gasista.
- Actualizar la planificación financiera: Incorporar el impacto de los ajustes en los estados financieros del ejercicio 2026 y revisar las hipótesis de retribución regulada para ejercicios futuros a la vista de la metodología aplicada por la CNMC.
Preguntas frecuentes
¿Qué instalaciones cubre la resolución de la CNMC sobre retribución O&M gasista?
La resolución cubre las instalaciones singulares del sistema de transporte gasista y la planta de regasificación de El Musel, para los ejercicios 2020, 2021, 2022 y 2023.
¿Qué significa retribución definitiva frente a retribución provisional en el sistema gasista?
Durante los ejercicios 2020-2023, los titulares de estas instalaciones percibieron retribuciones provisionales. La resolución de la CNMC fija ahora las cantidades definitivas, lo que puede implicar ajustes económicos al alza o a la baja respecto a lo ya cobrado.