Datos clave
| Normativa | Resolución de 14 de julio de 2026, de la Dirección de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea, por la que se publica el Convenio con el Gobierno de Canarias sobre aeródromos de uso restringido |
|---|---|
| Publicación | 5 de septiembre de 2026 |
| Entrada en vigor | 5 de septiembre de 2026 |
| Afectados | Operadores de aeródromos privados y deportivos en Canarias, Gobierno de Canarias (órgano autonómico competente) y AESA |
| Categoría | Sector Público / Aviación Civil |
| Norma técnica de referencia | Real Decreto 1070/2015 (requisitos técnicos de aeródromos) |
| Base competencial autonómica | Artículo 161.1 del Estatuto de Autonomía de Canarias |
Si operas o proyectas abrir un aeródromo privado o deportivo en Canarias, el mapa de interlocutores acaba de cambiar. El convenio firmado entre la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) y el Gobierno de Canarias, publicado el 5 de septiembre de 2026, formaliza el reparto de competencias que hasta ahora generaba incertidumbre administrativa. La referencia normativa es la Resolución de 14 de julio de 2026 de la Dirección de AESA.
El convenio no crea nuevas obligaciones de golpe, pero sí clarifica quién firma qué, qué informes son vinculantes y dónde puede bloquearse un proyecto. Para cualquier operador con instalaciones en las islas o con planes de apertura, conocer este reparto es imprescindible antes de iniciar cualquier trámite.
¿Qué establece esta normativa?
El convenio resuelve una ambigüedad competencial que existía entre el Estado y la Comunidad Autónoma de Canarias en materia de aeródromos de uso restringido. Tras consulta a la Abogacía del Estado, el acuerdo establece el siguiente reparto:
| Materia | Competente | Detalle |
|---|---|---|
| Autorización de aeródromos de uso restringido | Gobierno de Canarias | Competencia exclusiva al amparo del art. 161.1 del Estatuto de Autonomía de Canarias |
| Seguridad operacional | AESA | Competencia estatal retenida en todo caso |
| Verificación del cumplimiento del RD 1070/2015 | Órgano autonómico canario, AESA (informe vinculante) o AESA (resolución subsidiaria) | Tres vías posibles según el caso |
| Compatibilidad de espacio aéreo | DGAC (Dirección General de Aviación Civil) | Informe preceptivo para todo proyecto |
| Evaluación ambiental | Órgano autonómico o estatal según normativa aplicable | Obligatoria para cada proyecto |
El convenio también crea grupos de trabajo y mecanismos de coordinación entre AESA y el Gobierno de Canarias para evitar duplicidades administrativas y garantizar la seguridad aérea de forma eficiente.
En cuanto a la verificación técnica del Real Decreto 1070/2015 (que regula los requisitos técnicos de los aeródromos), el convenio contempla tres escenarios posibles:
- El propio órgano autonómico canario comprueba el cumplimiento directamente.
- El órgano autonómico solicita a AESA un informe vinculante sobre el cumplimiento técnico.
- AESA actúa por resolución subsidiaria cuando proceda.
Impacto económico y operativo
El impacto directo no se traduce en nuevas tasas ni sanciones publicadas en este convenio. El efecto es principalmente operativo y procedimental: cambia el interlocutor y el flujo de trámites para quienes operan o quieren abrir un aeródromo de uso restringido en Canarias.
Los principales efectos prácticos son:
- Ventanilla única autonómica: la autorización se tramita ante el Gobierno de Canarias, no ante AESA directamente.
- Informe vinculante de AESA: si el órgano autonómico lo solicita, el informe de AESA sobre cumplimiento del RD 1070/2015 es vinculante, lo que puede condicionar o bloquear la autorización.
- Informe de compatibilidad de espacio aéreo: todo proyecto requiere informe previo de la DGAC, lo que añade un trámite estatal que no desaparece.
- Evaluación ambiental obligatoria: según normativa autonómica o estatal, cada proyecto debe pasar por evaluación ambiental.
- Coordinación sin duplicidades: los grupos de trabajo previstos en el convenio buscan reducir los tiempos administrativos al evitar que AESA y la Comunidad Autónoma repitan las mismas verificaciones.
Para operadores que ya tienen aeródromos en funcionamiento, el convenio no impone adaptaciones inmediatas. Para quienes tengan proyectos en tramitación o en fase de planificación, el cambio de interlocutor es inmediato desde el 5 de septiembre de 2026.
¿A quién afecta?
- Operadores de aeródromos privados en Canarias: empresas o particulares que gestionan instalaciones de uso restringido (no abiertas al tráfico aéreo general).
- Operadores de aeródromos deportivos en Canarias: clubs de vuelo, escuelas de aviación ligera, operadores de ultraligeros y similares.
- Promotores de nuevos aeródromos en las islas: cualquier proyecto que requiera autorización deberá dirigirse al órgano autonómico canario.
- Administración autonómica canaria: asume la gestión de las autorizaciones y debe articular los procedimientos internos para aplicar el convenio.
- AESA: mantiene la competencia en seguridad operacional y emite informes vinculantes cuando se le solicitan.
Ejemplo práctico
Un club de vuelo deportivo de Tenerife quiere ampliar su aeródromo de uso restringido para añadir una nueva pista. Antes de este convenio, la tramitación podía generar confusión sobre si debía acudir a AESA o al Gobierno de Canarias como primer interlocutor.
Con el convenio en vigor desde el 5 de septiembre de 2026, el proceso queda así:
- El club presenta su proyecto ante el órgano autonómico canario, que es quien tiene competencia exclusiva para autorizar el aeródromo (art. 161.1 del Estatuto de Autonomía de Canarias).
- El órgano autonómico verifica el cumplimiento del RD 1070/2015 directamente o solicita a AESA un informe vinculante sobre los requisitos técnicos.
- Paralelamente, el proyecto debe obtener el informe de compatibilidad de espacio aéreo de la DGAC.
- Se tramita la evaluación ambiental conforme a la normativa autonómica o estatal aplicable.
- La seguridad operacional del aeródromo queda bajo supervisión de AESA en todo momento.
El resultado: un único punto de entrada autonómico para la autorización, con AESA actuando como garante técnico y de seguridad, sin que ambos organismos dupliquen las mismas comprobaciones.
¿Qué deben hacer las empresas ahora?
- Identificar si tu aeródromo está en Canarias y es de uso restringido: si es así, este convenio te afecta directamente desde el 5 de septiembre de 2026.
- Redirigir cualquier trámite de autorización al órgano autonómico canario: ya no se tramita directamente ante AESA para la autorización de apertura o ampliación.
- Verificar el estado de proyectos en tramitación: si tienes un expediente abierto, confirma con el órgano autonómico cómo afecta el convenio a su tramitación.
- Prever el informe de compatibilidad de espacio aéreo de la DGAC: es preceptivo para todo proyecto nuevo y debe solicitarse en paralelo.
- Incluir la evaluación ambiental en la planificación del proyecto: es obligatoria según normativa autonómica o estatal y puede alargar los plazos.
- Consultar con AESA si hay dudas sobre seguridad operacional: su competencia en este ámbito no ha cambiado y sigue siendo la referencia para cuestiones técnicas de seguridad.
Preguntas frecuentes
¿Quién autoriza ahora un aeródromo de uso restringido en Canarias?
El Gobierno de Canarias, a través de su órgano autonómico competente, tiene la competencia exclusiva para autorizar aeródromos de uso restringido en las islas, conforme al artículo 161.1 del Estatuto de Autonomía de Canarias. AESA ya no es el interlocutor principal para la autorización, aunque sí retiene la competencia en seguridad operacional.
¿Qué papel tiene AESA tras el convenio?
AESA mantiene la competencia exclusiva en seguridad operacional. Además, puede emitir un informe vinculante sobre el cumplimiento del Real Decreto 1070/2015 cuando lo solicite el órgano autonómico canario, o actuar mediante resolución subsidiaria cuando proceda. No desaparece del proceso: cambia su posición en él.
¿Qué trámites son obligatorios para un nuevo aeródromo en Canarias?
Todo proyecto requiere: (1) autorización del órgano autonómico canario, (2) verificación del cumplimiento del RD 1070/2015 (por el órgano autonómico o mediante informe vinculante de AESA), (3) informe de compatibilidad de espacio aéreo de la DGAC, y (4) evaluación ambiental según normativa autonómica o estatal aplicable.
¿Desde cuándo está en vigor este convenio?
El convenio está en vigor desde el 5 de septiembre de 2026, fecha de su publicación en el BOE mediante la Resolución de 14 de julio de 2026 de la Dirección de AESA.
¿Afecta este convenio a los aeródromos ya en funcionamiento en Canarias?
El convenio no impone adaptaciones inmediatas para aeródromos ya autorizados y en funcionamiento. Su efecto principal es sobre nuevos proyectos y trámites futuros de autorización o ampliación. No obstante, la supervisión de seguridad operacional por parte de AESA se mantiene sin cambios para todos los aeródromos.
Fuente oficial
Consultar normativa completa en fuente oficial
Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-18686
