Dades clau
| Normativa | Resolució de 14 de juliol de 2026, de la Direcció de l'Agència Estatal de Seguretat Aèria, per la qual es publica el Conveni amb el Govern de Canàries sobre aeròdroms d'ús restringit |
|---|---|
| Publicació | 5 de setembre de 2026 |
| Entrada en vigor | 5 de setembre de 2026 |
| Afectats | Operadors d'aeròdroms privats i esportius a Canàries, Govern de Canàries (òrgan autonòmic competent) i AESA |
| Categoria | Sector Públic / Aviació Civil |
| Norma tècnica de referència | Reial Decret 1070/2015 (requisits tècnics d'aeròdroms) |
| Base competencial autonòmica | Article 161.1 de l'Estatut d'Autonomia de Canàries |
Si operes o projectes obrir un aeròdromo privat o esportiu a Canàries, el mapa d'interlocutors acaba de canviar. El conveni signat entre l'Agència Estatal de Seguretat Aèria (AESA) i el Govern de Canàries, publicat el 5 de setembre de 2026, formalitza el repartiment de competències que fins ara generava incertesa administrativa. La referència normativa és la Resolució de 14 de juliol de 2026 de la Direcció d'AESA.
El conveni no crea noves obligacions de cop, però sí clarifica qui signa què, quins informes són vinculants i on pot bloquejar-se un projecte. Per a qualsevol operador amb instal·lacions a les illes o amb plans d'obertura, conèixer aquest repartiment és imprescindible abans d'iniciar qualsevol tràmit.
Què estableix aquesta normativa?
El conveni resol una ambigüitat competencial que existia entre l'Estat i la Comunitat Autònoma de Canàries en matèria d'aeròdroms d'ús restringit. Després de consulta a l'Advocacia de l'Estat, l'acord estableix el següent repartiment:
| Matèria | Competent | Detall |
|---|---|---|
| Autorització d'aeròdroms d'ús restringit | Govern de Canàries | Competència exclusiva a l'empara de l'art. 161.1 de l'Estatut d'Autonomia de Canàries |
| Seguretat operacional | AESA | Competència estatal retinguda en tot cas |
| Verificació del compliment del RD 1070/2015 | Òrgan autonòmic canari, AESA (informe vinculant) o AESA (resolució subsidiària) | Tres vies possibles segons el cas |
| Compatibilitat d'espai aeri | DGAC (Direcció General d'Aviació Civil) | Informe preceptiu per a tot projecte |
| Avaluació ambiental | Òrgan autonòmic o estatal segons normativa aplicable | Obligatòria per a cada projecte |
El conveni també crea grups de treball i mecanismes de coordinació entre AESA i el Govern de Canàries per evitar duplicitats administratives i garantir la seguretat aèria de forma eficient.
Quant a la verificació tècnica del Reial Decret 1070/2015 (que regula els requisits tècnics dels aeròdroms), el conveni contempla tres escenaris possibles:
- El propi òrgan autonòmic canari comprova el compliment directament.
- L'òrgan autonòmic sol·licita a AESA un informe vinculant sobre el compliment tècnic.
- AESA actua per resolució subsidiària quan procedeixi.
Impacte econòmic i operatiu
L'impacte directe no es tradueix en noves taxes ni sancions publicades en aquest conveni. L'efecte és principalment operatiu i procedimental: canvia l'interlocutor i el flux de tràmits per a qui opera o vol obrir un aeròdromo d'ús restringit a Canàries.
Els principals efectes pràctics són:
- Finestreta única autonòmica: l'autorització es tramita davant el Govern de Canàries, no davant AESA directament.
- Informe vinculant d'AESA: si l'òrgan autonòmic ho sol·licita, l'informe d'AESA sobre compliment del RD 1070/2015 és vinculant, la qual cosa pot condicionar o bloquejar l'autorització.
- Informe de compatibilitat d'espai aeri: tot projecte requereix informe previ de la DGAC, la qual cosa afegeix un tràmit estatal que no desapareix.
- Avaluació ambiental obligatòria: segons normativa autonòmica o estatal, cada projecte ha de passar per avaluació ambiental.
- Coordinació sense duplicitats: els grups de treball previstos en el conveni busquen reduir els temps administratius en evitar que AESA i la Comunitat Autònoma repeteixin les mateixes verificacions.
Per a operadors que ja tenen aeròdroms en funcionament, el conveni no imposa adaptacions immediates. Per a qui tingui projectes en tramitació o en fase de planificació, el canvi d'interlocutor és immediat des del 5 de setembre de 2026.
A qui afecta?
- Operadors d'aeròdroms privats a Canàries: empreses o particulars que gestionen instal·lacions d'ús restringit (no obertes al tràfic aeri general).
- Operadors d'aeròdroms esportius a Canàries: clubs de vol, escoles d'aviació lleugera, operadors d'ultralleugers i similars.
- Promotors de nous aeròdroms a les illes: qualsevol projecte que requereixi autorització haurà de dirigir-se a l'òrgan autonòmic canari.
- Administració autonòmica canaria: assumeix la gestió de les autoritzacions i ha d'articular els procediments interns per aplicar el conveni.
- AESA: manté la competència en seguretat operacional i emet informes vinculants quan se li sol·liciten.
Exemple pràctic
Un club de vol esportiu de Tenerife vol ampliar el seu aeròdromo d'ús restringit per afegir una nova pista. Abans d'aquest conveni, la tramitació podia generar confusió sobre si havia d'acudir a AESA o al Govern de Canàries com a primer interlocutor.
Amb el conveni en vigor des del 5 de setembre de 2026, el procés queda així:
- El club presenta el seu projecte davant l'òrgan autonòmic canari, que és qui té competència exclusiva per autoritzar l'aeròdromo (art. 161.1 de l'Estatut d'Autonomia de Canàries).
- L'òrgan autonòmic verifica el compliment del RD 1070/2015 directament o sol·licita a AESA un informe vinculant sobre els requisits tècnics.
- Paral·lelament, el projecte ha d'obtenir l'informe de compatibilitat d'espai aeri de la DGAC.
- Es tramita l'avaluació ambiental conforme a la normativa autonòmica o estatal aplicable.
- La seguretat operacional de l'aeròdromo queda sota supervisió d'AESA en tot moment.
El resultat: un únic punt d'entrada autonòmic per a l'autorització, amb AESA actuant com a garant tècnic i de seguretat, sense que ambdós organismes dupliquin les mateixes comprovacions.
Què han de fer les empreses ara?
- Identificar si el teu aeròdromo està a Canàries i és d'ús restringit: si és així, aquest conveni t'afecta directament des del 5 de setembre de 2026.
- Redirigir qualsevol tràmit d'autorització a l'òrgan autonòmic canari: ja no es tramita directament davant AESA per a l'autorització d'obertura o ampliació.
- Verificar l'estat de projectes en tramitació: si tens un expedient obert, confirma amb l'òrgan autonòmic com afecta el conveni a la seva tramitació.
- Predir l'informe de compatibilitat d'espai aeri de la DGAC: és preceptiu per a tot projecte nou i ha de sol·licitar-se en paral·lel.
- Incloure l'avaluació ambiental en la planificació del projecte: és obligatòria segons normativa autonòmica o estatal i pot allargar els terminis.
- Consultar amb AESA si hi ha dubtes sobre seguretat operacional: la seva competència en aquest àmbit no ha canviat i segueix sent la referència per a qüestions tècniques de seguretat.
Preguntes freqüents
Qui autoritza ara un aeròdromo d'ús restringit a Canàries?
El Govern de Canàries, a través del seu òrgan autonòmic competent, té la competència exclusiva per autoritzar aeròdroms d'ús restringit a les illes, conforme a l'article 161.1 de l'Estatut d'Autonomia de Canàries. AESA ja no és l'interlocutor principal per a l'autorització, encara que sí reté la competència en seguretat operacional.
Quin paper té AESA després del conveni?
AESA manté la competència exclusiva en seguretat operacional. A més, pot emetre un informe vinculant sobre el compliment del Reial Decret 1070/2015 quan ho sol·liciti l'òrgan autonòmic canari, o actuar mitjançant resolució subsidiària quan procedeixi. No desapareix del procés: canvia la seva posició en ell.
Quins tràmits són obligatoris per a un nou aeròdromo a Canàries?
Tot projecte requereix: (1) autorització de l'òrgan autonòmic canari, (2) verificació del compliment del RD 1070/2015 (per l'òrgan autonòmic o mitjançant informe vinculant d'AESA), (3) informe de compatibilitat d'espai aeri de la DGAC, i (4) avaluació ambiental segons normativa autonòmica o estatal aplicable.
Des de quan està en vigor aquest conveni?
El conveni està en vigor des del 5 de setembre de 2026, data de la seva publicació en el BOE mitjançant la Resolució de 14 de juliol de 2026 de la Direcció d'AESA.
Afecta aquest conveni als aeròdroms ja en funcionament a Canàries?
El conveni no imposa adaptacions immediates per a aeròdroms ja autoritzats i en funcionament. El seu efecte principal és sobre nous projectes i tràmits futurs d'autorització o ampliació. No obstant això, la supervisió de seguretat operacional per part d'AESA es manté sense canvis per a tots els aeròdroms.
Font oficial
Consulta la normativa completa a font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulta un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-18686
