Dades clau
| Normativa | Resolució de 19 de setembre de 2026, de la Secretaria d'Estat d'Indústria, per la qual es publica el Conveni amb Asesunion per a l'establiment de Punts d'Atenció a l'Emprenedor (PAE) integrats a la Xarxa CIRCE |
|---|---|
| Publicació | 30 de setembre de 2026 |
| Entrada en vigor | 19 de setembre de 2026 |
| Afectats | Emprenedors, assessors i despatxos professionals membres d'Asesunion |
| Categoria | Normativa Empresarial |
| Exercici | 2026 |
| Font oficial | BOE-A-2026-20373 |
Els despatxos d'assessoria professional membres d'Asesunion poden convertir-se a partir del 19 de setembre de 2026 en Punts d'Atenció a l'Emprenedor (PAE) de la xarxa CIRCE, gràcies al conveni subscrit entre el Ministeri d'Indústria i Turisme i Asesunion. La Resolució de la Secretaria d'Estat d'Indústria publicada el 30 de setembre de 2026 formalitza aquest acord i amplia la xarxa de punts de suport a emprenedors acostant la tramitació administrativa als despatxos professionals.
Per als assessors, això suposa una nova funció oficial amb obligacions concretes. Per als emprenedors, més punts on tramitar la constitució de la seva empresa sense cost addicional.
Què estableix aquesta normativa?
El conveni defineix amb precisió què han de fer els despatxos adherits, què poden oferir de forma opcional i què reben a canvi del Ministeri.
| Tipus de servei | Descripció | Caràcter |
|---|---|---|
| Tramitació telemàtica de constitució d'empreses | Gestió del Document Únic Electrònic (DUE) a través del sistema CIRCE | Obligatori i gratuït |
| Assessorament sobre exercici d'activitat | Orientació a l'emprenedor sobre com iniciar la seva activitat empresarial | Opcional |
| Assessorament sobre cessament d'activitat | Orientació a l'emprenedor sobre els tràmits de tancament o baixa | Opcional |
Per la seva part, el Ministeri d'Indústria i Turisme assumeix els següents compromisos davant dels despatxos adherits:
- Proporcionar suport tècnic per a l'ús del sistema CIRCE.
- Garantir l'accés al sistema CIRCE per a la tramitació telemàtica.
- Facilitar les eines de gestió de la Plataforma PYME.
Un aspecte crític del conveni és la responsabilitat directa que assumeix cada membre d'Asesunion que s'integri com a PAE: respondrà personalment tant davant l'Administració com davant els emprenedors pels serveis que presti en aquesta condició.
Impacte econòmic i operatiu
El conveni no estableix retribució econòmica directa per als despatxos adherits per la prestació del servei obligatori de tramitació del DUE. La tramitació ha d'oferir-se de forma gratuïta a l'emprenedor.
Des del punt de vista operatiu, els despatxos que s'adhereixin hauran d'assumir els següents canvis:
- Formació i certificació en el sistema CIRCE per poder operar com a PAE.
- Adaptació de processos interns per gestionar el DUE de forma telemàtica.
- Assumpció de responsabilitat directa davant l'Administració i els emprenedors, la qual cosa implica revisar cobertures de responsabilitat civil professional.
- Possibilitat d'ampliar la cartera de serveis amb assessorament opcional sobre exercici i cessament d'activitat, la qual cosa pot generar ingressos addicionals.
Per als emprenedors, l'impacte és positiu: disposen de més punts de tramitació accessibles, en despatxos de confiança amb els quals ja tenen relació, sense cost per a la gestió del DUE.
A qui afecta?
- Despatxos d'assessoria membres d'Asesunion que decideixin adherir-se al conveni i operar com a PAE.
- Assessors i gestors professionals que vulguin ampliar els seus serveis amb tramitació oficial de constitució d'empreses.
- Emprenedors que vulguin constituir una empresa a través d'un assessor de confiança integrat a la xarxa CIRCE.
- Noves empreses i autònoms que necessitin tramitar el DUE per iniciar la seva activitat.
Els despatxos no membres d'Asesunion no es veuen afectats directament per aquest conveni, encara que poden accedir a la xarxa CIRCE per altres vies ja existents.
Exemple pràctic
Un despatx d'assessoria fiscal i laboral amb cinc empleats, membre d'Asesunion, decideix adherir-se al conveni. A partir d'aquest moment:
- Solicita l'accés al sistema CIRCE a través del Ministeri d'Indústria i rep suport tècnic i accés a la Plataforma PYME.
- Un client seu vol constituir una SL. El despatx tramita el DUE de forma telemàtica a través de CIRCE sense cost per a l'emprenedor per aquest servei específic.
- Addicionalment, el despatx ofereix a l'emprenedor assessorament sobre l'exercici de l'activitat (llicències, obligacions fiscals, alta en Seguretat Social), servei que sí pot facturar segons les seves tarifes habituals.
- El despatx assumeix responsabilitat directa per la correcta tramitació del DUE, per la qual cosa ha de verificar que el seu assegurança de responsabilitat civil professional cobreix aquesta nova activitat.
Què han de fer les empreses ara?
- Verificar la pertinença a Asesunion: Només els despatxos membres d'Asesunion poden adherir-se a aquest conveni. Si no ets membre, aquest conveni no t'aplica directament.
- Avaluar si l'adhesió és estratègicament interessant: Ser PAE pot diferenciar el despatx davant la competència i atraure nous clients emprenedors, encara que la tramitació del DUE ha d'oferir-se sense càrrec.
- Revisar la cobertura de responsabilitat civil professional: L'adhesió implica responsabilitat directa davant l'Administració i els emprenedors. Comprova que la teva pòlissa cobreix aquesta nova funció.
- Solicitar accés al sistema CIRCE: Una vegada presa la decisió d'adherir-se, contactar amb el Ministeri d'Indústria i Turisme per obtenir l'accés tècnic i la formació necessària.
- Dissenyar l'oferta de serveis opcionals: El conveni permet oferir assessorament sobre exercici i cessament d'activitat. Defineix quins serveis addicionals vas a comercialitzar i a quin preu.
Preguntes freqüents
Què és un PAE a la xarxa CIRCE i què pot fer un despatx d'Asesunion com a tal?
Un Punt d'Atenció a l'Emprenedor (PAE) integrat a la xarxa CIRCE és una oficina autoritzada per tramitar telemàticament la constitució d'empreses mitjançant el Document Únic Electrònic (DUE). Els despatxos d'Asesunion adherits al conveni podran realitzar aquesta tramitació de forma gratuïta per a l'emprenedor, i opcionalment oferir assessorament sobre l'exercici i el cessament d'activitat.
Quant cobra el despatx per tramitar el DUE com a PAE?
Res. El conveni estableix expressament que la tramitació telemàtica per a la constitució d'empreses mitjançant el DUE i el sistema CIRCE ha d'oferir-se de forma gratuïta. Els serveis opcionals d'assessorament sobre exercici i cessament d'activitat sí que poden facturar-se segons les tarifes del despatx.
Quina responsabilitat assumeix el despatx en adherir-se al conveni?
Cada membre d'Asesunion que s'integri com a PAE assumeix responsabilitat directa davant l'Administració i davant els emprenedors pels serveis prestats. Això implica revisar que la pòlissa de responsabilitat civil professional del despatx cobreix aquesta nova activitat abans d'adherir-se.
Quin suport proporciona el Ministeri als despatxos adherits?
El Ministeri d'Indústria i Turisme proporciona tres recursos concrets: suport tècnic per a l'ús del sistema CIRCE, accés al propi sistema CIRCE per a la tramitació telemàtica, i accés a les eines de gestió de la Plataforma PYME.
Quan va entrar en vigor aquest conveni?
El conveni entre el Ministeri d'Indústria i Turisme i Asesunion va entrar en vigor el 19 de setembre de 2026, data de la resolució de la Secretaria d'Estat d'Indústria. Va ser publicat al BOE el 30 de setembre de 2026.
Font oficial
Consultar normativa completa a font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulta a un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-20373