Valoració de discapacitat a Canàries 2026: què canvia i a qui afecta

Dades clau

El procediment de valoració del grau de discapacitat a Canàries està en el centre d'un procés de negociació entre l'Administració General de l'Estat i el Govern canari. La Comissió Bilateral de Cooperació entre ambdues administracions va adoptar el 27 de març de 2026 un acord per iniciar negociacions sobre el Decret-llei 4/2025, de 29 de juliol de 2025, aprovat per la Comunitat Autònoma de Canàries.

Aquest mecanisme bilateral és el cauce habitual per resoldre possibles conflictes competencials abans d'acudir al Tribunal Constitucional. La seva activació no implica que la norma sigui il·legal, sinó que existeixen dubtes sobre el seu encaix en el marc competencial estatal que ambdues parts prefereixen resoldre per la via del diàleg.

Què estableix aquesta normativa?

El Decret-llei canari 4/2025 regula els procediments propis de la Comunitat Autònoma de Canàries per a la valoració i qualificació del grau de discapacitat de les persones en el seu territori. Això inclou els mecanismes que determinen quin grau reconeix l'administració canària a cada persona, amb conseqüències directes en:

• Accés a prestacions socials vinculades al grau de discapacitat reconegut.
• Aplicació de beneficis fiscals que depenen del percentatge de discapacitat certificat.
• Accés a serveis públics específics per a persones amb discapacitat.

L'acord bilateral publicat mitjançant la Resolució de 9 d'abril de 2026 de la Secretaria General de Coordinació Territorial no modifica ni suspèn el Decret-llei 4/2025. Simplement formalitza el compromís de ambdues administracions de negociar de bona fe durant un termini determinat per resoldre les possibles discrepàncies competencials.

El resultat final d'aquesta negociació pot ser un d'aquests dos escenaris:

• Modificació del Decret-llei autonòmic per adaptar-lo al marc competencial estatal.
• Reconeixement de la seva adequació al marc estatal, amb la qual cosa la norma quedaria vigent sense canvis.

Impacte econòmic i operatiu

L'impacte econòmic d'aquesta normativa no recau sobre empreses en sentit estricte, sinó sobre les persones amb discapacitat a Canàries i sobre les administracions que gestionen aquests procediments. No obstant això, hi ha implicacions indirectes per a empleadors i gestors:

• Beneficis fiscals en l'IRPF i en l'Impost de Societats vinculats a la contractació de persones amb discapacitat depenen del grau certificat. Si el procediment canari de valoració difereix de l'estatal, poden sorgir dubtes sobre la validesa del certificat a efectes fiscals nacionals.
• Bonificacions en cotitzacions a la Seguretat Social per contractació de persones amb discapacitat també estan condicionades al grau reconegut. Una eventual modificació del Decret-llei podria alterar els criteris de reconeixement.
• Gestió de recursos humans en empreses amb centres de treball a Canàries: els departaments de RRHH han d'estar atents al resultat de la negociació per assegurar-se que els certificats de discapacitat emesos a l'empara del procediment canari són vàlids a tots els efectes.

Mentre la negociació està en curs, el Decret-llei 4/2025 segueix plenament vigent i els certificats emesos sota la seva empara mantenen la seva validesa.

A qui afecta?

• Persones amb discapacitat residents a Canàries que estiguin en procés de valoració o revisió del seu grau.
• Administracions públiques canàries que gestionen els procediments de valoració i qualificació.
• Administració General de l'Estat en allò relatiu a la coordinació competencial amb Canàries.
• Empreses amb centres de treball a Canàries que apliquen beneficis fiscals o bonificacions vinculades a la contractació de persones amb discapacitat.
• Departaments de RRHH i assessors laborals que gestionen contractes de treballadors amb discapacitat a l'arxipèlag.
• Assessors fiscals que apliquen deduccions o beneficis fiscals basats en certificats de discapacitat emesos a Canàries.

Exemple pràctic

Una empresa amb seu a Las Palmas de Gran Canaria té en plantilla tres treballadors amb certificat de discapacitat emès per l'administració canària a l'empara del Decret-llei 4/2025. L'empresa aplica les bonificacions en cotitzacions a la Seguretat Social corresponents a cadascun d'ells.

Durant el període de negociació entre l'Estat i Canàries, aquests certificats segueixen sent vàlids i les bonificacions es mantenen. No obstant això, el responsable de RRHH de l'empresa ha de fer seguiment del resultat de la negociació: si el Decret-llei és modificat, podria ser necessari revisar si els graus reconeguts sota el procediment anterior es mantenen o han de ser recalificats, la qual cosa afectaria les bonificacions aplicades.

Si la negociació conclou amb el reconeixement de l'adequació del Decret-llei al marc estatal, no hi ha cap acció requerida i la situació es manté sense canvis.

Què han de fer les empreses ara?

1. Identificar si tens treballadors amb certificat de discapacitat emès a Canàries sota el procediment del Decret-llei 4/2025, per saber si aquesta negociació t'afecta directament.
2. Mantenir les bonificacions i beneficis fiscals actualment aplicats, ja que el Decret-llei segueix vigent durant la negociació i els certificats emesos són vàlids.
3. Activar un sistema d'alerta sobre el resultat de la negociació bilateral entre l'Estat i Canàries, per actuar amb rapidesa si el Decret-llei és modificat.
4. Consultar amb el teu assessor laboral o fiscal si tens dubtes sobre la validesa de certificats de discapacitat canaris a efectes de bonificacions estatals, especialment si estàs en procés d'inspecció o auditoria.
5. No anticipar canvis operatius fins que la negociació conclogui: actuar abans de conèixer el resultat pot generar incertesa innecessària en la gestió de persones.