Dades clau
| Normativa | Decisió (UE) 2026/571 del Consell — CELEX:32026D0571 |
|---|---|
| Publicació | 16 de març de 2026 |
| Entrada en vigor | 16 de març de 2026 |
| Afectats | Pesca d'altura, transport marítim, biotecnologia marina, empreses amb activitat en alta mar |
| Categoria | Normativa Europea |
| Marc internacional | Acord BBNJ — Convenció UNCLOS (Nacions Unides sobre el Dret del Mar) |
| Exercici | 2026 |
Les empreses pesqueres d'altura, navileres i companyies de biotecnologia marina que operen en aigües internacionals tenen un nou marc regulatori en l'horitzó. El 16 de març de 2026, el Consell de la UE va aprovar la Decisió 2026/571, que estableix la posició oficial de la Unió en la Comissió Preparatòria i en la primera Conferència de les Parts de l'Acord BBNJ (Biodiversitat Més Enllà de la Jurisdicció Nacional).
Aquest acord, emmarcat en la Convenció UNCLOS de les Nacions Unides sobre el Dret del Mar, regula la conservació i l'ús sostenible de la biodiversitat marina en alta mar. Encara que avui l'impacte és institucional, els marcs regulatoris que es derivin d'aquest tractat afectaran directament les operacions en aigües internacionals.
Què estableix aquesta normativa?
La Decisió 2026/571 no imposa obligacions directes a les empreses en aquest moment. El que fa és determinar la posició que la UE defensarà en els fòrums internacionals on es desenvoluparà el contingut concret del tractat BBNJ. Aquests fòrums són:
- La Comissió Preparatòria de l'Acord BBNJ
- La primera Conferència de les Parts de l'Acord BBNJ
L'acord BBNJ regula tres grans àrees que afectaran les empreses:
| Àrea regulada | Descripció |
|---|---|
| Recursos genètics marins | Accés i ús de recursos genètics en alta mar, amb implicacions directes per a biotecnologia marina |
| Àrees marines protegides | Creació i gestió de zones protegides en aigües internacionals, amb possibles restriccions a la pesca i navegació |
| Avaluacions d'impacte ambiental | Obligació d'avaluar l'impacte d'activitats en alta mar abans de realitzar-les |
El tractat està emmarcat en la Convenció UNCLOS de les Nacions Unides sobre el Dret del Mar, el principal instrument jurídic internacional que regula els oceans.
Impacte econòmic i operatiu
L'impacte econòmic immediat és baix: aquesta decisió no genera costos directes per a les empreses avui. Tanmateix, l'impacte a mitjà termini pot ser significatiu per als sectors afectats.
Els efectes operatius previsibles a mesura que el tractat BBNJ es desenvolupi inclouen:
- Pesca d'altura: possibles restriccions d'accés a zones de pesca en alta mar declarades com a àrees marines protegides, i noves obligacions d'avaluació d'impacte ambiental prèvies a l'activitat.
- Transport marítim: adaptació de rutes o procediments operatius en zones que puguin quedar sota protecció especial, i possibles requisits d'avaluació ambiental per a noves rutes.
- Biotecnologia marina: regulació de l'accés a recursos genètics marins en alta mar, amb potencial impacte en la cadena de recerca i desenvolupament de productes basats en organismes marins.
El cost d'adaptació dependrà del contingut final dels marcs regulatoris que s'adoptin en la Conferència de les Parts. Les empreses que operin en alta mar han d'anticipar costos de compliment normatiu, adaptació operativa i possibles limitacions d'accés a recursos o zones.
A qui afecta?
- Empreses pesqueres d'altura amb activitat en aigües internacionals fora de la jurisdicció nacional
- Navileres i empreses de transport marítim que operen rutes en alta mar
- Empreses de biotecnologia marina que accedeixen o utilitzen recursos genètics d'origen marí
- Qualsevol empresa amb activitat en alta mar, inclosa extracció de recursos, recerca o exploració
- Assessors legals i de compliment normatiu que assessoren els sectors anteriors
Exemple pràctic
Una empresa pesquera espanyola d'altura que opera en l'Atlàntic Sud, fora de la jurisdicció de qualsevol Estat, ha d'estar atenta als acords que s'adoptin en la primera Conferència de les Parts del tractat BBNJ.
Si en aquesta Conferència es designen noves àrees marines protegides en zones on actualment faena, l'empresa podria veure restringit o condicionat el seu accés a aquestes aigües. A més, si el tractat estableix obligacions d'avaluació d'impacte ambiental per a activitats pesqueres en alta mar, l'empresa haurà d'incorporar aquest procés a la seva planificació operativa abans d'iniciar campanyes en zones afectades.
El mateix raonament aplica a una naviera que utilitza rutes en alta mar: si alguna d'aquestes rutes travessa zones que quedin sota protecció especial, podria necessitar adaptar la seva planificació o acreditar el compliment de requisits ambientals.
En ambdós casos, el moment d'actuar és ara, en la fase de seguiment i anticipació, no quan les obligacions ja siguin exigibles.
Què han de fer les empreses ara?
- Identificar si la teva empresa opera en alta mar: determina si la teva activitat (pesca, transport, biotecnologia o altra) té lloc en aigües internacionals fora de jurisdicció nacional. Si és així, aquest tractat t'afectarà.
- Assignar un responsable de seguiment normatiu: designa a algú en la teva organització (o en la teva assessoria) per monitoritzar els avanços en la Comissió Preparatòria i la primera Conferència de les Parts de l'acord BBNJ.
- Mapear les teves zones d'operació: identifica en quines àrees d'alta mar operes actualment. Això et permetrà avaluar amb rapidesa l'impacte quan es publiquin les primeres propostes d'àrees marines protegides.
- Revisar els teus processos d'avaluació ambiental: si la teva empresa no té procediments d'avaluació d'impacte ambiental per a activitats en alta mar, és el moment de començar a desenvolupar-los, abans que siguin obligatoris.
- Consultar amb assessors especialitzats en dret marítim internacional: el tractat BBNJ és un instrument de dret internacional complex. Comptar amb assessorament especialitzat et permetrà anticipar obligacions i evitar incompliments quan els marcs regulatoris siguin exigibles.
Preguntes freqüents
Què és l'acord BBNJ i com afecta a les empreses pesqueres espanyoles?
L'acord BBNJ (Biodiversitat Més Enllà de la Jurisdicció Nacional) regula la conservació i ús sostenible de la biodiversitat marina en alta mar, inclosos recursos genètics marins, àrees marines protegides i avaluacions d'impacte ambiental. Per a les empreses pesqueres espanyoles d'altura, implica noves obligacions de compliment en aigües internacionals a mitjà termini.
Quan entren en vigor les obligacions pràctiques del tractat BBNJ per a les empreses?
La Decisió del Consell es va publicar i va entrar en vigor el 16 de març de 2026. Tanmateix, l'impacte immediat és institucional: la UE fixa la seva posició negociadora en la Comissió Preparatòria i la primera Conferència de les Parts. Les obligacions pràctiques per a empreses es derivaran dels marcs regulatoris que s'adoptin en les successives Conferències de les Parts.