Dades clau
| Normativa | Resolució de 14 d'octubre de 2026, de la Secretaria d'Estat de Justícia, per la qual es publica el Conveni amb la Comunitat de Madrid sobre transferència de solucions tecnològiques en matèria de Justícia |
|---|---|
| Publicació BOE | 24 d'octubre de 2026 |
| Entrada en vigor | 1 d'octubre de 2026 |
| Afectats | Administració de Justícia de la Comunitat de Madrid i els seus òrgans judicials |
| Categoria | Sector Públic |
| Exercici | 2026 |
| Font oficial | BOE-A-2026-22276 |
L'Administració de Justícia de la Comunitat de Madrid opera des del 1 d'octubre de 2026 amb tecnologia cedida pel Ministeri de Justícia, en virtut d'un conveni de transferència de solucions tecnològiques publicat al BOE el 24 d'octubre de 2026. Aquest acord, formalitzat mitjançant la Resolució de la Secretaria d'Estat de Justícia de 14 d'octubre de 2026, no és una simple donació de programari: estableix un marc d'ús amb condicions estrictes, terminis de compliment i conseqüències clares en cas d'incompliment.
Per als responsables de la gestió tecnològica i administrativa en l'àmbit judicial madrileny, aquest conveni defineix exactament què poden fer amb les eines rebudes i què els està expressament prohibit.
Què estableix aquesta normativa?
El conveni regula la transferència d'aplicacions tecnològiques desenvolupades pel Ministeri de Justícia cap a la Comunitat de Madrid, amb l'objectiu de modernitzar l'Administració de Justícia Electrònica a la regió. Les condicions essencials de l'acord són les següents:
| Aspecte | Condició establerta |
|---|---|
| Propietat intel·lectual | El Ministeri de Justícia conserva la propietat intel·lectual de totes les aplicacions cedides i de les seves actualitzacions |
| Proposta de millores | Madrid pot proposar millores sobre les aplicacions, però és el Ministeri qui decideix quines millores s'incorporen |
| Cessió a tercers | La Comunitat de Madrid no pot cedir el codi font ni les aplicacions a tercers sota cap concepte |
| Ús permès | L'ús queda restringit exclusivament als fins pactats en el conveni |
| Actualitzacions | Les actualitzacions es coordinen entre ambdues administracions, amb terminis màxims de compliment per a Madrid |
| Conseqüència de l'incompliment | Si Madrid no compleix els terminis d'actualització, el Ministeri no garanteix el correcte funcionament dels sistemes cedits |
En la pràctica, Madrid rep accés a eines tecnològiques consolidades sense haver de desenvolupar-les des de zero, però assumeix la responsabilitat de mantenir-les actualitzades en els terminis que marqui el Ministeri. La capacitat d'influència de Madrid sobre el producte és limitada: pot suggerir, però no decidir.
Impacte econòmic i operatiu
Des del punt de vista operatiu, aquest conveni té implicacions directes per a la gestió tecnològica de l'Administració de Justícia madrilenya:
- Estalvi en desenvolupament propi: Madrid evita el cost de desenvolupar des de zero solucions de Justícia Electrònica, aprofitant les ja construïdes i provades pel Ministeri.
- Dependència tecnològica del Ministeri: Al no poder modificar el codi ni cedir-lo, Madrid queda vinculada a la fulla de ruta tecnològica del Ministeri. Qualsevol necessitat específica de la regió ha de canalitzar-se com a «proposta de millora», sense garantia de ser atesa.
- Risc operatiu per incompliment de terminis: Si els òrgans judicials madrilenys no apliquen les actualitzacions en els terminis pactats, el Ministeri pot deixar de garantir el funcionament correcte dels sistemes. Això pot traduir-se en interrupcions del servei judicial, amb impacte directe en procediments en curs.
- Coordinació interadministrativa obligatòria: La gestió d'actualitzacions requereix coordinació activa entre la Comunitat de Madrid i el Ministeri, la qual cosa implica recursos humans i processos interns específics.
El conveni no estableix contraprestació econòmica explícita per la cessió, però sí genera obligacions de gestió i compliment que tenen un cost operatiu real per a l'administració receptora.
A qui afecta?
- Administració de Justícia de la Comunitat de Madrid: principal destinatària del conveni i responsable del compliment dels terminis d'actualització.
- Òrgans judicials de Madrid: jutjats i tribunals que utilitzaran les aplicacions cedides en la seva operativa diària.
- Equips de tecnologia i informàtica judicial de la Comunitat de Madrid: responsables d'implementar i mantenir els sistemes conforme als terminis pactats.
- Secretaria d'Estat de Justícia i Ministeri de Justícia: conserven la propietat intel·lectual i la capacitat de decisió sobre actualitzacions i millores.
- Proveïdors tecnològics que treballin amb l'Administració de Justícia madrilenya: han de tenir en compte que el codi no pot ser cedit ni reutilitzat fora de l'àmbit pactats.
Exemple pràctic
Suposem que l'equip d'informàtica judicial de la Comunitat de Madrid detecta que una de les aplicacions cedides pel Ministeri necessita una funcionalitat addicional per adaptar-se a un procediment específic dels jutjats madrilenys. El procés que ha de seguir és el següent:
- Madrid formula una proposta de millora i l'eleva al Ministeri de Justícia.
- El Ministeri avalua la proposta i decideix si l'incorpora o no a l'aplicació. Madrid no pot implementar-la per la seva compte.
- Si el Ministeri llança una actualització dels sistemes, Madrid té un termini màxim pactats per aplicar-la.
- Si Madrid no aplica l'actualització en aquest termini, el Ministeri queda exempt de garantir el correcte funcionament del sistema en els jutjats madrilenys, amb el consegüent risc de fallades operatives.
Aquest esquema il·lustra que la cessió tecnològica no és gratuïta en termes de gestió: implica una disciplina d'actualització contínua i una dependència estructural del proveïdor-Ministeri.
Què han de fer les administracions ara?
- Identificar els sistemes afectats: L'equip TIC de l'Administració de Justícia de Madrid ha de mapejar quines aplicacions han estat cedides i quines estan ja en producció des del 1 d'octubre de 2026.
- Establir un protocol d'actualitzacions: Crear un procés intern que garanteixi l'aplicació d'actualitzacions ministerials dins dels terminis màxims pactats, evitant el risc de quedar sense suport garantit.
- Revisar els contractes amb proveïdors tecnològics: Assegurar-se que cap proveïdor extern accedeix al codi font cedit ni el reutilitza fora de l'àmbit del conveni, ja que això incumpliria les condicions pactades amb el Ministeri.
- Canalitzar les necessitats de millora formalment: Qualsevol funcionalitat addicional que els òrgans judicials madrilenys necessitin ha d'articular-se com a proposta formal al Ministeri, no com a desenvolupament propi.
- Designar un responsable de coordinació interadministrativa: El conveni requereix coordinació activa entre Madrid i el Ministeri per a la gestió d'actualitzacions. Es recomana designar un interlocutor tècnic específic per a aquesta relació.
Preguntes freqüents
Pot la Comunitat de Madrid modificar el programari cedit pel Ministeri de Justícia?
No directament. Madrid pot proposar millores al Ministeri de Justícia, però és el Ministeri qui decideix quines modificacions s'incorporen a les aplicacions. La Comunitat no pot alterar el codi per la seva compte ni cedir-lo a tercers.
Què passa si Madrid no aplica les actualitzacions en el termini pactats?
Si la Comunitat de Madrid no compleix els terminis màxims d'actualització establerts en el conveni, el Ministeri de Justícia no està obligat a garantir el correcte funcionament dels sistemes cedits. Això pot generar fallades operatives en els jutjats i tribunals madrilenys.
Des de quan està en vigor aquest conveni de transferència tecnològica?
El conveni va entrar en vigor el 1 d'octubre de 2026, encara que la seva publicació al BOE es va produir el 24 d'octubre de 2026, mitjançant la Resolució de la Secretaria d'Estat de Justícia de 14 d'octubre de 2026.
Qui conserva la propietat intel·lectual de les aplicacions cedides a Madrid?
El Ministeri de Justícia conserva íntegrament la propietat intel·lectual de totes les aplicacions transferides i de les seves actualitzacions. La Comunitat de Madrid rep un dret d'ús restringit als fins pactats en el conveni.
Pot Madrid cedir aquestes eines tecnològiques a altres organismes o comunitats autònomes?
No. El conveni prohibeix expressament que la Comunitat de Madrid cedi el codi font o les aplicacions a tercers. L'ús queda limitat exclusivament als fins pactats amb el Ministeri de Justícia.
Font oficial
Consultar normativa completa en font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulti a un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-22276
