Sancions UE contra Rússia 2026: què han de fer empreses i exportadors

Dades clau

Les empreses espanyoles amb exposició a Rússia tenen una nova obligació urgent des del 16 de març de 2026: verificar que cap dels seus socis comercials, proveïdors o clients figura en les llistes de sancions actualitzades per la Decisió (PESC) 2026/646 del Consell de la UE. Aquesta norma modifica la Decisió (PESC) 2024/2643 i pot haver afegit o eliminat persones físiques i jurídiques de les llistes de sancionats, així com ajustat les mesures aplicables.

No es tracta d'una norma de futur: va entrar en vigor el mateix dia de la seva publicació. Qualsevol operació realitzada des d'aquesta data amb una entitat o persona inclosa en les llistes actualitzades constitueix un incompliment del règim sancionador europeu.

Què estableix aquesta normativa?

La Decisió (PESC) 2026/646 modifica el marc sancionador establert en la Decisió (PESC) 2024/2643, que regula les mesures restrictives de la UE enfront de persones i entitats vinculades a activitats desestabilitzadores de Rússia. Els canvis que pot introduir aquesta modificació són els següents:

• Addició de noves persones físiques o jurídiques a les llistes de sancionats.
• Eliminació de persones o entitats que deixen de estar subjectes a restriccions.
• Ajustos en les mesures aplicables als ja inclosos en les llistes.

Les dues mesures restrictives principals que s'apliquen a qui figura en les llistes són:

La norma s'emmarca en la Política Exterior i de Seguretat Comuna (PESC) de la UE i és d'aplicació directa a Espanya sense necessitat de transposició nacional.

Impacte econòmic i operatiu

L'impacte per a les empreses no és només legal: és operatiu i econòmic. Treballar amb una entitat o persona sancionada pot suposar la paralització immediata d'operacions, la congelació de pagaments en trànsit i l'obertura de procediments sancionadors tant en via administrativa com penal.

Els principals focus de risc operatiu són:

• Pagaments i transferències internacionals a contraparts russes o vinculades a Rússia que puguin haver estat afegides a les llistes.
• Contractes vigents amb proveïdors o distribuïdors que ara figuren com a sancionats.
• Operacions d'exportació cap a Rússia o cap a tercers països que actuïn com a intermediaris.
• Sistemes de compliance que no hagin estat actualitzats amb les llistes del 16 de març de 2026.

Per a les entitats financeres, el risc és especialment elevat: estan obligades a bloquejar qualsevol transacció amb persones o entitats llistades i a reportar a les autoritats competents. Un fallo en els sistemes de screening pot derivar en sancions regulatòries greus.

A qui afecta?

• Empreses amb operacions a Rússia: qualsevol empresa espanyola que importi, exporte, tingui filials, joint ventures o contractes actius amb contraparts russes.
• Entitats financeres: bancs, caixes, entitats de pagament i gestores que processin transaccions amb Rússia o amb persones/entitats vinculades.
• Exportadors espanyols: especialment els que operen en sectors de doble ús, tecnologia, energia, defensa o béns industrials.
• Empreses de logística i transport: que gestionin mercaderies amb origen o destí a Rússia o trànsit per tercers països intermediaris.
• Assessors i consultors: que prestin serveis a clients amb exposició a Rússia tenen obligació de verificar l'estatus sancionador dels seus propis clients.
• Departaments de compliance i legal: responsables de mantenir actualitzats els sistemes de screening i les polítiques internes de compliment.

Exemple pràctic

Una empresa espanyola de maquinària industrial té un contracte de subministrament actiu amb una empresa russa amb la qual porta treballant des de 2022. El 16 de març de 2026 entra en vigor la Decisió (PESC) 2026/646. Si aquesta empresa russa ha estat afegida a les llistes de sancionats en aquesta actualització, qualsevol pagament, enviament de mercaderia o prestació de servei realitzat des d'aquesta data constitueix un incompliment del règim sancionador europeu.

El responsable de compliance de l'empresa espanyola hauria d'haver revisat les llistes actualitzades el mateix 16 de març. Si no ho va fer i va processar un pagament aquest dia o en dies posteriors, l'empresa està exposada a sancions administratives i penals greus, independentment de que el contracte fos legítim abans d'aquesta data.

Aquest mateix risc aplica a un banc espanyol que processi una transferència cap a aquesta empresa russa sense haver actualitzat el seu sistema de screening amb les noves llistes.

Què han de fer les empreses ara?

1. Revisar immediatament les llistes actualitzades: Accedir a la Decisió (PESC) 2026/646 publicada a EUR-Lex i identificar quines persones o entitats han estat afegides o eliminades respecte a la Decisió (PESC) 2024/2643.
2. Creuar les llistes amb la base de dades de socis comercials: Verificar que cap proveïdor, client, soci o intermediari figura en les llistes actualitzades. Aquest procés ha de realitzar-se amb caràcter urgent donat que la norma ja està en vigor.
3. Actualitzar els sistemes de compliance i screening: Els departaments de compliment normatiu han d'incorporar les noves llistes en les seves eines de screening de contraparts, especialment en entitats financeres.
4. Revisar contractes i operacions en curs: Identificar qualsevol contracte actiu, pagament pendent o enviament en trànsit que pugui estar vinculat a una entitat o persona ara sancionada i suspendre l'operació fins aclarir l'estatus.
5. Documentar el procés de verificació: Deixar constància escrita de les comprovacions realitzades i els seus resultats. Aquesta documentació és clau en cas d'inspecció o procediment sancionador.
6. Consultar amb assessoria legal especialitzada: Si existeix exposició real a contraparts russes, és recomanable obtenir assessorament jurídic específic sobre les implicacions d'aquesta actualització abans de continuar operant.