Dades clau
| Normativa | Decisió d'Execució (PESC) 2026/1877 del Consell — CELEX:32026D1877 |
|---|---|
| Publicació | 28 de juliol de 2026 |
| Entrada en vigor | 28 de juliol de 2026 (efecte immediat) |
| Afectats | Entitats financeres, gestores d'actius, empreses amb activitat a la RD del Congo i persones designades a la llista |
| Categoria | Normativa Europea — Política Exterior i de Seguretat Comú (PESC) |
| Norma base | Decisió 2010/788/PESC del Consell |
| Exercici | 2026 |
Des del 28 de juliol de 2026, qualsevol entitat financera o empresa europea que mantingui relacions amb persones o entitats incloses a la llista actualitzada de sancionats de la RD del Congo incorre en una infracció directa del règim de mesures restrictives de la UE. La Decisió d'Execució (PESC) 2026/1877 del Consell aplica i actualitza la Decisió 2010/788/PESC, que fa més d'una dècada que regula les sancions europees sobre aquest país. No hi ha període d'adaptació: la norma és exigible des del mateix dia de la seva publicació.
Què estableix aquesta normativa?
Aquesta Decisió d'Execució actualitza la llista de persones i entitats subjectes a mesures restrictives en el marc de la situació a la República Democràtica del Congo. Les dues mesures centrals que imposa són:
- Congelació d'actius: tots els fons i recursos econòmics pertanyents als designats han de ser immobilitzats. Cap entitat pot posar a la seva disposició fons ni recursos econòmics, directa o indirectament.
- Prohibició d'entrada i trànsit: les persones incloses a la llista no poden entrar ni transitar pel territori de cap Estat membre de la UE.
La norma s'emmarca en la Política Exterior i de Seguretat Comú (PESC) de la Unió Europea i és d'aplicació directa en tots els Estats membres. La norma base que s'aplica és la Decisió 2010/788/PESC, que estableix el marc general de sancions sobre la RD del Congo des de 2010. Aquesta Decisió d'Execució de 2026 actualitza aquest marc incorporant noves designacions a la llista.
El règim de sancions no defineix imports fixos de multa a nivell europeu: les conseqüències per incompliment es determinen segons la legislació penal i administrativa de cada Estat membre, el que a Espanya pot suposar sancions tant administratives com penals de considerables gravetat.
Impacte econòmic i operatiu
L'impacte no és abstracte. Per a les entitats afectades, l'incompliment del règim de sancions pot derivar en:
- Sancions administratives imposades per les autoritats nacionals competents (a Espanya, la Secretaria d'Estat d'Economia i el Banc d'Espanya, segons el cas).
- Responsabilitat penal per a persones físiques responsables de la gestió, en aplicació de la legislació espanyola sobre financiació del terrorisme i evasió de sancions internacionals.
- Dany reputacional i possibles conseqüències regulatòries addicionals per a entitats financeres supervisades pel BCE o la CNMV.
- Bloqueig operatiu immediat de qualsevol transacció en curs amb persones o entitats designades, el que pot generar disrupcions en cadenes de pagament o contractes vigents.
Des del punt de vista operatiu, l'actualització de la llista obliga a relançar els processos de screening de contraparts en totes les carteres actives, no només en les noves operacions. Les gestores d'actius amb exposició a fons o vehicles amb presència a la RD del Congo han de revisar també les participacions indirectes.
A qui afecta?
- Bancs i entitats de crèdit amb comptes, préstecs o línies de crèdit vinculades a persones o entitats amb activitat a la RD del Congo.
- Gestores d'actius i fons d'inversió amb exposició directa o indirecta a la regió.
- Empreses exportadores i importadores amb contractes comercials actius a la RD del Congo.
- Empreses mineres, energètiques o d'infraestructures amb projectes o socis locals al país.
- Asseguradores que cobreixin riscos o actius vinculats a persones o entitats designades.
- Persones físiques designades a la llista actualitzada, que queden subjectes a la congelació dels seus actius a la UE i a la prohibició d'entrada en territori europeu.
- Assessors legals, financers i consultors que prestin serveis a contraparts amb vincles a la regió, qui han de verificar que els seus clients no figuren a la llista.
Exemple pràctic
Un banc espanyol que gestiona un compte corrent d'una empresa amb seu a Kinshasa ha de, des del 28 de juliol de 2026, verificar si el titular o els seus beneficiaris efectius figuren a la llista actualitzada de sancionats. Si algun d'ells ha estat designat en aquesta Decisió d'Execució 2026/1877, el banc està obligat a congelar els fons de forma immediata i notificar-ho a les autoritats competents. No fer-ho —encara que sigui per desconeixement de l'actualització de la llista— constitueix un incompliment del règim de sancions, amb les conseqüències administratives i penals que estableix la legislació espanyola. El mateix aplica a una gestora d'actius que tingui en cartera participacions en un fons amb exposició a empreses congolesenyes: ha de relançar el procés de screening sobre tots els vehicles afectats sense esperar a la pròxima revisió periòdica.
Què han de fer les empreses ara?
- Revisar la llista actualitzada de sancionats publicada al Diari Oficial de la UE i creuar-la amb la base de dades de clients, proveïdors i contraparts actives.
- Relançar el procés de screening de contraparts sobre totes les carteres amb exposició a la RD del Congo, incloses participacions indirectes i beneficiaris efectius.
- Congelar de forma immediata qualsevol actiu o fons vinculat a persones o entitats designades i notificar-ho a les autoritats competents segons la normativa espanyola.
- Revisar contractes comercials actius amb socis o proveïdors a la RD del Congo per identificar si alguna contraparte ha estat designada en aquesta actualització.
- Documentar el procés de verificació realitzat i la data en què es va executar, per acreditar diligència deguda davant una eventual inspecció regulatòria.
- Consultar amb l'equip legal o de compliment normatiu si existeix dubte sobre si una relació concreta queda afectada per les noves designacions, especialment en estructures societàries complexes.
Preguntes freqüents
Quan entra en vigor l'actualització de la llista de sancionats de la RD del Congo?
La Decisió d'Execució (PESC) 2026/1877 va entrar en vigor el mateix dia de la seva publicació: el 28 de juliol de 2026. No existeix període transitori. Les obligacions de congelació d'actius i verificació de contraparts són exigibles des d'aquesta data.
Què passa si la meva empresa manté una relació comercial amb algú inclòs a la llista?
Has de cessar la relació de forma immediata i congelar qualsevol fons o actiu vinculat al designat. L'incompliment pot comportar sancions administratives i penals segons la legislació de cada Estat membre. A Espanya, això inclou responsabilitat penal per als gestors responsables.
On puc consultar la llista actualitzada de persones i entitats sancionades?
La llista completa es publica al Diari Oficial de la Unió Europea, en el text de la Decisió d'Execució (PESC) 2026/1877. També pot consultar-se a través de l'eina de cerca de persones i entitats sancionades de la UE disponible a EUR-Lex.
Les sancions afecten només bancs o també empreses no financeres?
Afecten a qualsevol operador europeu: bancs, gestores d'actius, asseguradores, empreses exportadores i importadores, empreses mineres o d'infraestructures amb activitat a la RD del Congo, i fins i tot assessors que prestin serveis a contraparts vinculades a la regió. No és una obligació exclusiva del sector financer.
Quines mesures concretes imposa aquesta normativa als designats?
Les dues mesures són: (1) congelació d'actius — tots els fons i recursos econòmics dels designats han de ser immobilitzats i no pot posar-se cap recurs a la seva disposició; i (2) prohibició d'entrada i trànsit pel territori de qualsevol Estat membre de la UE.
Font oficial
Consulta la normativa completa a la font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulta a un professional qualificat. Font: https://eur-lex.europa.eu/./legal-content/AUTO/?uri=CELEX:32026D1877