Dades clau
| Normativa | Reglament d'Execució (UE) 2026/1710 del Consell, de 13 de juliol de 2026 |
|---|---|
| Base jurídica | Reglament (UE) 2024/2642 sobre mesures restrictives enfront d'activitats desestabilitzadores de Rússia |
| Publicació | 13 de juliol de 2026 |
| Entrada en vigor | 13 de juliol de 2026 (immediata) |
| Afectats | Empreses i persones amb vincles comercials o financers amb Rússia o entitats sancionades |
| Categoria | Normativa Europea |
| Exercici | 2026 |
Si la teva empresa opera amb contrapartes russes, finança operacions amb vincles a Rússia o gestiona cadenes de subministrament amb components d'origen rus, el Reglament d'Execució (UE) 2026/1710 t'afecta des d'avui mateix. La norma actualitza les llistes de persones i entitats sancionades en aplicació del Reglament (UE) 2024/2642, i la seva entrada en vigor és immediata: no hi ha termini de gràcia.
El mecanisme és senzill però de conseqüències greus: la UE afegeix nous noms a les llistes de sancionats, i qualsevol relació comercial o financera amb aquests designats passa a ser il·legal en el moment de la publicació. Ignorar l'actualització no exonera de responsabilitat.
Què estableix aquesta normativa?
El Reglament d'Execució (UE) 2026/1710 aplica el marc sancionador del Reglament (UE) 2024/2642, que estableix mesures restrictives enfront d'activitats atribuïdes a Rússia considerades desestabilitzadores per a la seguretat de la UE i dels seus Estats membres.
Les mesures concretes que introdueix són dues:
- Congelació d'actius: tots els fons i recursos econòmics pertanyents a les persones i entitats incloses a les llistes actualitzades queden immobilitzats. Cap empresa o particular de la UE pot posar fons a la seva disposició, directa ni indirectament.
- Prohibició d'entrada a la UE: les persones físiques designades no poden entrar ni transitar per territori de la Unió Europea.
La norma actualitza les llistes de designats del Reglament (UE) 2024/2642 afegint noves persones físiques i jurídiques. El text complet amb els noms concrets dels nous designats figura al Diari Oficial de la UE, que és la font que han de consultar les empreses per a la verificació.
L'incompliment d'aquestes mesures està tipificat i sancionat per la legislació de cada Estat membre, podent derivar en sancions tant administratives com penals, segons la gravetat i la legislació nacional aplicable.
Impacte econòmic i operatiu
L'impacte no és teòric. Operar amb una entitat o persona inclosa a les llistes de sancionats exposa l'empresa a conseqüències directes i immediates:
- Bloqueig operatiu: qualsevol transacció financera amb un designat queda paralitzada de forma automàtica. Pagaments pendents, línies de crèdit o contractes en curs poden quedar congelats sense avís previ.
- Risc legal i reputacional: l'incompliment pot derivar en investigacions, multes administratives i, en els casos més greus, responsabilitat penal per als administradors o directius que van autoritzar les operacions.
- Costos de compliment: les empreses han de destinar recursos a la revisió i actualització dels seus processos de screening de contrapartes, especialment aquelles amb cadenes de subministrament complexes o relacions financeres amb tercers països vinculats a Rússia.
L'impacte és especialment significatiu per a entitats financeres, que tenen obligació reforçada de control, i per a exportadors amb operacions cap a o a través de Rússia o països intermediaris.
A qui afecta?
- Entitats financeres (bancs, asseguradores, gestores de fons, entitats de pagament): obligades a bloquejar actius de designats i a no realitzar operacions amb ells.
- Exportadors i importadors amb cadenes de subministrament que incloguin proveïdors, clients o intermediaris amb vincles amb Rússia.
- Empreses amb contractes actius amb persones jurídiques russes o amb filials de grups russos establertes en tercers països.
- Assessors i consultores que prestin serveis a entitats amb exposició a Rússia: l'assessorament a un sancionat també pot estar restringit.
- CFOs i directors financers responsables d'autoritzar pagaments internacionals o de gestionar relacions amb contrapartes estrangeres.
- Departaments de compliment normatiu (Compliance) de qualsevol empresa amb activitat internacional.
Exemple pràctic
Una empresa espanyola de components industrials manté un contracte de subministrament amb una societat intermediària registrada en un tercer país, que al seu torn té com a accionista majoritari una persona jurídica russa. El 13 de juliol de 2026, aquesta societat russa queda inclosa a les llistes actualitzades del Reglament (UE) 2026/1710.
Des d'aquest mateix dia, l'empresa espanyola no pot realitzar cap pagament pendent ni rebre mercaderia sota aquest contracte sense incórrer en una infracció del règim de sancions. Si el departament de Compliance no detecta l'actualització de la llista i autoritza un pagament, l'empresa queda exposada a sancions administratives i, potencialment, a responsabilitat penal dels seus administradors, segons la legislació espanyola de transposició.
La clau: el problema no és només tenir relació directa amb Rússia, sinó també amb entitats que, a través d'estructures intermediàries, estiguin controlades per persones o societats designades.
Què han de fer les empreses ara?
- Consultar immediatament les llistes actualitzades: accedir al text complet del Reglament (UE) 2026/1710 al Diari Oficial de la UE i identificar si algun dels nous designats apareix a la base de dades de contrapartes de l'empresa.
- Revisar la cadena de subministrament i les relacions financeres: no només les relacions directes amb Rússia, sinó també amb intermediaris, filials o accionistes que puguin estar vinculats als nous designats.
- Bloquejar preventivament qualsevol operació pendent amb contrapartes que presentin indicis de vinculació amb els nous sancionats, fins a confirmar la seva situació.
- Actualitzar els sistemes de screening de contrapartes perquè incloguin les llistes més recents. Si s'utilitzen eines automatitzades de compliment, verificar que ja han incorporat l'actualització del 13 de juliol de 2026.
- Documentar el procés de verificació: en cas d'inspecció o investigació, l'empresa ha de poder acreditar que va realitzar les comprovacions pertinents en el moment oportú.
- Consultar a un assessor legal especialitzat en sancions internacionals si existeix qualsevol dubte sobre l'exposició de l'empresa, especialment si opera amb estructures societàries complexes o en sectors de doble ús.
Preguntes freqüents
Quan entra en vigor el Reglament (UE) 2026/1710 i hi ha termini d'adaptació?
El Reglament d'Execució (UE) 2026/1710 va entrar en vigor el mateix dia de la seva publicació al Diari Oficial de la UE: el 13 de juliol de 2026. No existeix cap període d'adaptació o transitori. Les obligacions de congelació d'actius i la prohibició d'operar amb els nous designats són exigibles des d'aquesta data.
Què passa si la meva empresa opera amb una entitat sancionada sense saber-ho?
El desconeixement no exonera de responsabilitat. L'incompliment del règim de sancions pot acarrear sancions administratives i penals segons la legislació de cada Estat membre. A Espanya, això pot implicar multes significatives i, en els casos més greus, responsabilitat penal per als administradors que van autoritzar les operacions. Per això és crític verificar les llistes abans de qualsevol transacció amb contrapartes amb vincles a Rússia.
On puc consultar la llista actualitzada de persones i entitats sancionades?
La llista completa de persones físiques i jurídiques designades figura al text íntegre del Reglament d'Execució (UE) 2026/1710 publicat a EUR-Lex, el repositori oficial del Diari Oficial de la UE. Addicionalment, la Comissió Europea manté una base de dades consolidada de persones i entitats subjectes a sancions de la UE.
Afecta aquesta normativa només a empreses amb operacions directes a Rússia?
No. El reglament afecta a qualsevol empresa o persona a la UE que mantingui relacions comercials o financeres amb els designats, independentment de si l'operació és directa o a través d'intermediaris. Això inclou empreses que operin amb filials, distribuïdors o accionistes vinculats a persones o entitats incloses a les llistes, encara que estiguin registrades en tercers països fora de Rússia.
Quins sectors tenen major risc d'incompliment?
Segons el propi reglament, els sectors amb major exposició són: entitats financeres (bancs, asseguradores, gestores), exportadors amb cadenes de subministrament vinculades a Rússia, i empreses amb relacions comercials actives amb persones jurídiques russes o les seves filials internacionals. Els departaments de Compliance i els CFOs d'aquestes organitzacions són els primers responsables de verificar el compliment.
Font oficial
Consultar normativa completa a font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulti a un professional qualificat. Font: https://eur-lex.europa.eu/./legal-content/AUTO/?uri=CELEX:32026R1710