Dades clau
| Normativa | Reglament d'Execució (UE) 2026/1817 del Consell, de 23 de juliol de 2026 |
|---|---|
| Base legal | Article 8 bis, apartat 1, del Reglament (CE) n.º 765/2006 |
| Publicació | 23 de juliol de 2026 |
| Entrada en vigor | 23 de juliol de 2026 (efecte immediat) |
| Afectats | Empreses i persones amb vincles comercials o financers amb Bielorússia o Rússia |
| Categoria | Normativa Europea — Mesures restrictives |
| Exercici | 2026 |
| Referència DOUE | OJ:L_202601817 |
Si la teva empresa exporta a Bielorússia, opera amb entitats financeres vinculades a aquest país o manté qualsevol relació comercial amb contraparts russes o bielorrusses, aquesta actualització normativa t'afecta directament. El Reglament d'Execució (UE) 2026/1817, publicat i en vigor el 23 de juliol de 2026, amplia la llista de persones i entitats sotmeses a mesures restrictives en el marc del Reglament (CE) n.º 765/2006, que regula les sancions contra Bielorússia des de la crisi política de 2006 i que s'ha anat endurint progressivament des de la invasió russa d'Ucraïna.
No hi ha període transitori: les obligacions de compliment són exigibles des del mateix dia de publicació.
Què estableix aquesta normativa?
El Reglament d'Execució (UE) 2026/1817 aplica l'article 8 bis, apartat 1, del Reglament (CE) n.º 765/2006, que permet al Consell de la UE afegir persones i entitats a la llista de subjectes sancionats mitjançant reglaments d'execució d'aplicació immediata.
Les mesures restrictives que s'apliquen als nous subjectes inclosos a la llista són les següents:
- Congelació d'actius: tots els fons i recursos econòmics pertanyents a les persones i entitats llistades, o que estiguin sota el seu control, queden bloquejats. Cap empresa o particular de la UE pot posar fons a la seva disposició.
- Prohibició d'entrada: les persones físiques incloses a la llista no poden entrar ni transitar pel territori dels Estats membres de la UE.
El motiu que justifica aquestes noves inclusions és la participació de Bielorússia en l'agressió russa contra Ucraïna, en línia amb la política de sancions progressives que la UE ve aplicant des de 2022. Aquesta actualització se suma a les successives ampliacions del règim sancionador que han anat incorporant nous responsables polítics, militars, empresarials i financers vinculats al règim de Lukashenko.
| Mesura | Descripció | Destinataris |
|---|---|---|
| Congelació d'actius | Bloqueig de fons i recursos econòmics. Prohibició de posar fons a disposició dels sancionats. | Persones físiques i jurídiques llistades |
| Prohibició d'entrada i trànsit | Veto d'accés al territori de qualsevol Estat membre de la UE. | Persones físiques llistades |
Impacte econòmic i operatiu
L'impacte directe per a les empreses no és una taxa ni un cost fix: és el risc d'incompliment. Operar amb una entitat o persona inclosa a la llista de sancions —encara que sigui de forma involuntària— pot derivar en:
- Sancions administratives imposades per les autoritats competents de l'Estat membre (a Espanya, la Secretaria d'Estat de Comerç i el Banc d'Espanya, segons el tipus d'operació).
- Sancions penals per als responsables de l'empresa, en funció de la legislació nacional aplicable.
- Bloqueig d'operacions en curs: pagaments, transferències, contractes de subministrament o exportacions que quedin paralitzats per afectar un subjecte sancionat.
- Dany reputacional i possibles investigacions regulatòries, especialment rellevants per a entitats financeres subjectes a supervisió.
El cost operatiu immediat recau sobre els departaments de compliance, legal i financer, que han d'actualitzar els seus processos de verificació contra llistes de sancions (screening) per a incorporar els nous subjectes inclosos per aquest reglament.
A qui afecta?
- Entitats financeres: bancs, asseguradores, gestores de fons i qualsevol entitat que processi pagaments o mantingui comptes amb contraparts bielorrusses o russes. Són el col·lectiu amb major obligació de screening continu.
- Exportadors i importadors: empreses que comerciïn amb Bielorússia o que tinguin a la seva cadena de subministrament proveïdors o clients vinculats al país.
- Empreses amb filials o participades a Bielorússia o Rússia: qualsevol estructura societària que impliqui transferència de fons o recursos econòmics a entitats en aquests territoris.
- Assessors i consultores: despatxos d'advocats, consultores de negoci i assessors fiscals que prestin serveis a clients amb exposició a Bielorússia o Rússia han d'actualitzar els seus protocols de diligència deguda.
- Empreses de logística i transport: operadors que gestionin mercaderies amb origen o destí a Bielorússia poden veure's afectats si alguna contraparte figura a la llista actualitzada.
Exemple pràctic
Una empresa espanyola del sector industrial manté un contracte de subministrament de components amb una empresa bielorrusa. El 23 de juliol de 2026 entra en vigor el Reglament d'Execució (UE) 2026/1817, que inclou aquesta empresa bielorrusa —o el seu propietari mayoritari— a la llista de subjectes sancionats.
A partir d'aquest moment, l'empresa espanyola no pot realitzar cap pagament ni transferir recursos econòmics a aquesta contraparte. Si té fons bloquejats en trànsit, ha de notificar-ho a les autoritats competents. Si continua operant amb aquesta entitat sense verificar la llista actualitzada, incorre en incompliment del Reglament (CE) n.º 765/2006, amb les conseqüències administratives i penals que corresponguin segons la normativa espanyola d'aplicació de sancions internacionals.
Aquest escenari és perfectament evitable amb un procés de screening actualitzat que contrasti les contraparts comercials contra la llista de sancions de la UE, disponible al Mapa de Sancions de la UE i al repositori consolidat de la SEAE.
Què han de fer les empreses ara?
- Actualitzar el procés de screening de contraparts: incorporar la nova llista de subjectes sancionats publicada al Reglament (UE) 2026/1817 als sistemes de verificació interns. La llista consolidada de sancions de la UE està disponible al repositori oficial de la SEAE.
- Revisar contractes i relacions comercials actives amb Bielorússia i Rússia: identificar si alguna contraparte —empresa, propietari, beneficiari final o intermediari— figura entre els nous subjectes sancionats.
- Bloquejar preventivament qualsevol pagament o transferència pendent cap a contraparts bielorrusses o russes fins a confirmar que no estan incloses a la llista actualitzada.
- Notificar a les autoritats competents si es detecta que es posseeixen o controlen fons d'un subjecte sancionat. A Espanya, l'organisme de referència és la Secretaria d'Estat de Comerç.
- Actualitzar els protocols de diligència deguda (KYC/AML) per a entitats financeres, incorporant els nous criteris de risc associats a Bielorússia i els seus vincles amb Rússia.
- Documentar totes les verificacions realitzades: en cas d'inspecció o investigació, la traçabilitat del procés de compliance és la principal defensa davant una acusació d'incompliment.
Preguntes freqüents
Des de quan són obligatòries les noves sancions del Reglament (UE) 2026/1817?
Les mesures són d'aplicació immediata des del 23 de juliol de 2026, data de publicació i entrada en vigor del reglament. No existeix període transitori: qualsevol operació amb els nous subjectes sancionats és il·legal des d'aquest mateix dia.
Què passa si la meva empresa opera amb una entitat bielorrusa que acaba de ser sancionada sense saber-ho?
El desconeixement no eximeix de responsabilitat. L'incompliment del Reglament (CE) n.º 765/2006 pot acarrejar sancions administratives i penals a l'Estat membre on operi l'empresa. Per això és crític mantenir un procés de screening continu i actualitzat contra la llista consolidada de sancions de la UE.
On puc consultar la llista actualitzada de persones i entitats sancionades?
La llista consolidada de sancions de la UE, que inclou tots els subjectes afectats pel règim de mesures restrictives contra Bielorússia (Reglament CE 765/2006 i les seves actualitzacions), està disponible al Mapa de Sancions de la UE (Sanctions Map) i al repositori de la SEAE (Servei Europeu d'Acció Exterior).
Quines empreses tenen major risc d'incompliment amb aquesta actualització?
Les entitats amb major exposició són: entitats financeres que processin pagaments o mantinguin comptes amb contraparts bielorrusses o russes, exportadors i importadors amb activitat comercial en aquests mercats, i empreses amb filials o participades a Bielorússia o Rússia. També els assessors i consultores que prestin serveis a clients amb aquesta exposició.
Quines mesures concretes apliquen als nous subjectes sancionats?
Els nous subjectes inclosos a la llista queden sotmesos a dues mesures: congelació d'actius (bloqueig de tots els seus fons i recursos econòmics, amb prohibició de posar-los fons a disposició) i prohibició d'entrada i trànsit pel territori de qualsevol Estat membre de la UE, en el cas de persones físiques.
Font oficial
Consulta la normativa completa a font oficial — EUR-Lex OJ:L_202601817
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulta un professional qualificat. Font: https://eur-lex.europa.eu/./legal-content/AUTO/?uri=OJ:L_202601817