Sancions UE contra Bielorrússia 2026: què han de revisar les empreses

Dades clau

Les empreses amb qualsevol tipus de vincle amb Bielorrússia tenen una obligació nova i urgent des del 23 d'abril de 2026. El Reglament (UE) 2026/513 del Consell actualitza el marc sancionador europeu contra aquest país, modificant el Reglament (CE) n.° 765/2006, que és la norma base que regula les mesures restrictives contra Bielorrússia des de fa anys.

No és una norma d'aplicació futura: va entrar en vigor el mateix dia de la seva publicació. Qualsevol operació en curs que no compleixi amb les noves mesures pot derivar en responsabilitat legal immediata.

Què estableix aquesta normativa?

El Reglament (UE) 2026/513 modifica el Reglament (CE) 765/2006, que és l'instrument jurídic central de la UE per imposar mesures restrictives a Bielorrússia en el context de la seva participació en l'agressió russa contra Ucraïna.

Les mesures restrictives que contempla aquest marc sancionador actualitzat inclouen:

• Ajustos en les llistes de persones i entitats designades: es poden afegir o modificar persones físiques i jurídiques subjectes a restriccions.
• Congelació d'actius: els actius de les persones i entitats designades queden bloquejats i no poden ser posats a disposició d'aquestes.
• Prohibicions de transaccions: es prohibeixen determinades operacions comercials, financeres o d'inversió amb les entitats o persones afectades.

Les empreses europees tenen l'obligació de verificar que cap de les seves contrapartes a Bielorrússia figuri en les llistes actualitzades i que cap de les seves operacions infringeixi les prohibicions vigents.

Aquesta actualització es produeix en el context del suport de Bielorrússia a la invasió russa d'Ucraïna, la qual cosa ha portat la UE a anar refermant progressivament el marc sancionador des de 2022.

Impacte econòmic i operatiu

L'impacte per a les empreses no és només legal: és operatiu i financer. Les àrees més exposades són:

• Cadena de subministrament: qualsevol proveïdor, intermediari o soci logístic amb seu o vincles a Bielorrússia ha de ser verificat contra les llistes actualitzades.
• Contractes vigents: els contractes en curs amb contrapartes bielorrusses poden quedar suspesos o ser inejecutable si la contraparte està designada o si l'operació està prohibida.
• Operacions financeres: pagaments, cobraments, financiacions o garanties relacionades amb Bielorrússia requereixen revisió immediata per part dels departaments financers i de compliance.
• Inversions: qualsevol posició d'inversió en entitats bielorrusses o amb exposició significativa al país ha de ser avaluada.

El cost de l'incompliment pot ser molt superior al cost de l'adaptació: el Reglament estableix que l'incompliment pot comportar sancions administratives i penals greus. Els departaments de compliance i legal han d'actualitzar els seus procediments de debida diligència sense demora.

A qui afecta?

• Empreses importadores o exportadores amb operacions comercials amb Bielorrússia o que utilitzin rutes de trànsit que passin per aquest país.
• Entitats financeres i bancs que gestionin pagaments, financiacions, cartes de crèdit o garanties vinculades a contrapartes bielorrusses.
• Inversors i fons amb posicions en empreses bielorrusses o amb exposició indirecta al país.
• Empreses de logística i transport que operin rutes amb origen, destí o trànsit a Bielorrússia.
• Departaments de compliance i legal de qualsevol empresa del grup anterior, responsables d'actualitzar els procediments de debida diligència.
• Assessors, consultors i advocats que prestin serveis a empreses amb vincles amb Bielorrússia.
• Persones físiques que mantinguin relacions d'inversió o financeres amb entitats o persones a Bielorrússia.

Exemple pràctic

Una empresa espanyola del sector industrial que importa components a través d'un distribuïdor amb seu a Minsk ha d'actuar de manera immediata en tres fronts:

1. Verificar si aquest distribuïdor figura en les llistes d'entitats designades actualitzades pel Reglament (UE) 2026/513. Si apareix, qualsevol pagament pendent o entrega en curs queda bloquejada.
2. Revisar el contracte de subministrament per identificar si alguna clàusula implica transferència de fons o actius a entitats bielorrusses que puguin estar subjectes a congelació.
3. Documentar el procés de verificació i debida diligència realitzat, ja que en cas d'inspecció o investigació, l'empresa haurà d'acreditar que va actuar amb la diligència deguda des de l'entrada en vigor de la norma, el 23 d'abril de 2026.

Si l'empresa no realitza aquesta revisió i continua operant amb una entitat designada, s'exposa a sancions administratives i penals greus, independentment de si l'incompliment va ser intencionat o no.

Què han de fer les empreses ara?

1. Auditar de manera immediata les contrapartes bielorrusses: identificar tots els proveïdors, clients, socis i intermediaris amb vincles amb Bielorrússia i verificar-los contra les llistes d'entitats i persones designades actualitzades.
2. Revisar contractes en vigor: analitzar si algun contracte actiu implica operacions que puguin estar prohibides sota el nou marc sancionador o amb entitats ara designades.
3. Bloquejar operacions financeres en curs si hi ha risc: suspendre preventivament pagaments, cobraments o transferències vinculades a Bielorrússia fins a completar la verificació de compliment.
4. Actualitzar els procediments de debida diligència: els departaments de compliance i legal han d'incorporar les noves obligacions del Reglament (UE) 2026/513 en els seus protocols interns de revisió de contrapartes.
5. Formar els equips implicats: compres, finances, legal i operacions han de conèixer les noves restriccions i saber com actuar davant una contraparte potencialment designada.
6. Documentar totes les accions realitzades: en cas d'inspecció, l'empresa ha de poder acreditar que va actuar amb diligència des del 23 d'abril de 2026, data d'entrada en vigor.