Dades clau
| Normativa | Reglament Delegat (UE) 2026/109 de la Comissió, de 14 de gener de 2026 |
|---|---|
| Publicació | 7 d'abril de 2026 (Diari Oficial de la UE) |
| Entrada en vigor | 14 de gener de 2026 |
| Norma modificada | Reglament Delegat (UE) 2019/1122 |
| Norma de referència | Reglament (UE) 2023/857 (revisió objectius de reducció fins a 2030) |
| Afectats directes | Administracions públiques nacionals i gestors del registre climàtic |
| Afectats indirectes | Sectors difusos: transport, edificis, agricultura i residus |
| Categoria | Normativa Europea |
| Exercici | 2026-2030 |
Les empreses de transport, construcció i agricultura tenen un nou marc de referència des de gener de 2026. El Reglament Delegat (UE) 2026/109 actualitza el funcionament del Registre de la Unió Europea, l'eina que la UE utilitza per a verificar que cada Estat membre compleix els seus compromisos de reducció d'emissions de gasos d'efecte hivernacle en els anomenats sectors difusos: aquells que no estan coberts pel mercat de carboni europeu.
Aquests sectors —transport, edificis, agricultura i residus— són els que generen la major part de les emissions que cada país ha de reduir sota el Reglament de Repartiment de l'Esforç (UE) 2018/842. La norma publicada el 7 d'abril de 2026 adapta els procediments tècnics del registre als nous objectius revisats pel Reglament (UE) 2023/857.
Què estableix aquesta normativa?
El Reglament 2026/109 modifica i corregeix el Reglament Delegat (UE) 2019/1122, que regula el funcionament tècnic del Registre de la Unió en matèria d'emissions de sectors difusos. Els canvis es centren en tres àrees:
| Àrea modificada | Descripció del canvi |
|---|---|
| Procediments administratius de registre | Correcció i actualització de disposicions tècniques per a reflectir els nous objectius de reducció per Estat membre |
| Transferències d'unitats entre Estats | Adaptació dels mecanismes que permeten als països comprar o vendre quotes d'emissions entre si per a complir els seus objectius |
| Mecanismes de flexibilitat | Actualització de les eines que els Estats poden usar per a assolir els seus compromisos de reducció fins a 2030 |
El context és clau: el Reglament (UE) 2023/857 va revisar a l'alça els objectius de reducció d'emissions dels Estats membres per al període fins a 2030. El Registre de la Unió és l'eina que permet verificar si cada país compleix o no aquests compromisos. Sense un registre actualitzat, no hi ha control possible. Per això aquesta modificació tècnica té conseqüències pràctiques directes sobre les polítiques que els governs nacionals hauran d'implementar.
Impacte econòmic i operatiu
L'impacte d'aquesta normativa sobre les empreses és indirecte però rellevant, segons el propi text de la norma. El mecanisme de transmissió és el següent: el Registre de la UE verifica el compliment dels Estats membres; si un país no compleix, ha de comprar unitats a altres Estats o enfrontar-se a penalitzacions; per a evitar-ho, els governs nacionals endueixen les polítiques sobre els sectors que generen aquestes emissions.
Els sectors empresarials que han d'anticipar major pressió regulatòria són precisament els que componen els anomenats sectors difusos:
- Transport: Restriccions a vehicles de combustió, incentius a l'electrificació de flotes, possibles taxes sobre emissions.
- Edificis i construcció: Exigències d'eficiència energètica més estrictes en obra nova i rehabilitació.
- Agricultura: Limitacions o incentius relacionats amb pràctiques que redueixen emissions de metà i òxid nitrós.
- Residus: Major pressió sobre la gestió de vertedors i tractament de residus orgànics.
L'horitzó temporal és 2030, però les polítiques nacionals que es derivin d'aquests compromisos s'aniran implementant progressivament des d'ara.
A qui afecta?
- Administracions públiques nacionals: Són els afectats directes. Han d'actualitzar els seus procediments de registre i compliment davant la UE.
- Gestors del registre climàtic: Responsables tècnics d'operar el Registre de la Unió a nivell nacional.
- Empreses de transport i logística: Impacte indirecte per polítiques de descarbonització del transport per carretera i aeri.
- Promotores i constructores: Major exigència en eficiència energètica d'edificis nous i rehabilitats.
- Sector agrícola i ramader: Possibles noves obligacions o incentius lligats a la reducció d'emissions en explotacions.
- Gestors de residus: Pressió addicional sobre vertedors i plantes de tractament.
- CFOs i directors de sostenibilitat: Necessiten incorporar el risc regulatori climàtic en la planificació estratègica i financera.
Exemple pràctic
Una empresa de transport per carretera amb flota de vehicles dièsel no està subjecta directament al Registre de la Unió —aquest és un mecanisme entre Estats—. No obstant això, el funcionament d'aquest registre determina quant d'exigent serà Espanya amb els seus objectius de reducció en el sector transport.
Si Espanya no compleix els seus compromisos de reducció d'emissions en transport (un dels sectors difusos clau), haurà de comprar unitats a altres Estats membres a través dels mecanismes de transferència que regula precisament aquest Reglament 2026/109, o bé endurir les polítiques nacionals sobre el sector. En la pràctica, això pot traduir-se en restriccions de circulació, incentius obligatoris a l'electrificació de flotes o noves taxes sobre emissions de vehicles comercials.
Una empresa de transport que planifiqui la seva renovació de flota per a 2027-2030 ha de tenir en compte que el marc regulatori que determina aquesta pressió és exactament el que actualitza aquest reglament.
Què han de fer les empreses ara?
- Identificar si el teu sector és difús: Transport, edificis, agricultura i residus són els sectors directament afectats pels compromisos de repartiment de l'esforç. Si operes en algun d'ells, aquesta normativa defineix el marc regulatori que determinarà les exigències nacionals fins a 2030.
- Monitoritzar el Pla Nacional d'Energia i Clima (PNIEC): Les polítiques que Espanya implementi per a complir els seus compromisos davant el Registre de la UE es reflectiran en el PNIEC. Seguir la seva evolució és clau per a anticipar canvis regulatoris.
- Incorporar el risc regulatori climàtic en la planificació financera: Els CFOs han d'incloure escenaris de major pressió regulatòria en transport i edificis en les seves projeccions a 3-5 anys.
- Revisar l'estratègia de sostenibilitat corporativa: Les empreses amb compromisos ESG han d'alinear els seus objectius de reducció d'emissions amb el marc que estableix aquest reglament per als sectors difusos.
- Consultar amb assessors especialitzats en normativa climàtica: L'impacte concret sobre cada empresa dependrà de les polítiques nacionals que es derivin d'aquests compromisos. Un assessor especialitzat pot anticipar quines mesures són més probables en cada sector.
Preguntes freqüents
Què és el Registre de la Unió i per a què serveix en matèria d'emissions?
El Registre de la Unió és l'eina oficial de la UE per a comptabilitzar i verificar el compliment dels compromisos de reducció d'emissions de gasos d'efecte hivernacle en sectors no coberts pel mercat de carboni: transport, edificis, agricultura i residus. Permet controlar les transferències d'unitats entre Estats membres i els mecanismes de flexibilitat.
Des de quan està en vigor el Reglament Delegat 2026/109?
El Reglament Delegat (UE) 2026/109 va entrar en vigor el 14 de gener de 2026, encara que va ser publicat al Diari Oficial de la UE el 7 d'abril de 2026. Modifica el Reglament Delegat (UE) 2019/1122 per a adaptar-lo als canvis introduïts pel Reglament (UE) 2023/857.
A quins sectors empresarials afecta aquesta normativa d'emissions?
Afecta de forma indirecta però rellevant a empreses de transport, construcció, agricultura i gestió de residus. Aquests sectors hauran d'adaptar-se a polítiques nacionals més estrictes derivades dels compromisos de reducció d'emissions dels Estats membres fins a 2030, revisats pel Reglament 2023/857.
Què canvia respecte al Reglament 2019/1122 anterior?
El Reglament 2026/109 corregeix i modifica disposicions tècniques del Reglament 2019/1122 per a adaptar-lo als nous objectius de reducció d'emissions revisats pel Reglament 2023/857. Els canvis afecten principalment a procediments administratius de registre, transferències d'unitats entre Estats membres i mecanismes de flexibilitat.
Què han de fer ara les empreses de transport o construcció davant aquesta normativa?
Les empreses d'aquests sectors han de monitoritzar les polítiques nacionals que Espanya implementi per a complir els seus compromisos de reducció d'emissions fins a 2030. Encara que l'impacte és indirecte, sectors com transport, edificis i agricultura són els principals afectats per les mesures que els Estats membres hauran d'adoptar.
Font oficial
Consultar normativa completa a font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulti a un professional qualificat. Font: https://eur-lex.europa.eu/./legal-content/AUTO/?uri=OJ:L_202600109