Dades clau
| Normativa | Resolució de 16 de juliol de 2026, de la Direcció General de Qualitat i Avaluació Ambiental, de modificació de condicions de la DIA dels parcs solars Azor Solar i Avutarda Solar |
|---|---|
| Publicació BOE | 7 d'agost de 2026 |
| Entrada en vigor | 7 d'agost de 2026 |
| Promotors afectats | Azor Solar SLU i Avutarda Solar SLU |
| Ubicació | Paracuellos de Jarama i Ajalvir (Madrid) |
| Potència total | 325 MWp (162,5 MWp per parc) |
| Categoria | Energia / Avaluació ambiental |
| Base legal | Article 44.1.b de la Llei 21/2013 d'avaluació ambiental |
| Referència BOE | BOE-A-2026-17270 |
Els parcs solars Azor Solar (162,5 MWp) i Avutarda Solar (162,5 MWp), ubicats a Paracuellos de Jarama i Ajalvir (Madrid), tenen des del 7 d'agost de 2026 una declaració d'impacte ambiental (DIA) amb condicions modificades. La Resolució de 16 de juliol de 2026 de la Direcció General de Qualitat i Avaluació Ambiental (DGCEA) flexibilitza una restricció tècnica clau: la prohibició d'instal·lar en pendents superiors al 10%.
El fonament legal és l'article 44.1.b de la Llei 21/2013 d'avaluació ambiental, que permet revisar condicions d'una DIA quan les millors tècniques disponibles garanteixen igual o major protecció ambiental que la condició original. En aquest cas, l'evolució dels sistemes de hincada directa elimina la necessitat de moure terra per nivelar el terreny, la qual cosa al seu torn redueix l'impacte sobre el sòl.
Què estableix aquesta normativa?
La modificació de la DIA introdueix un canvi concret i un altre de manteniment de condicions prèvies:
| Aspecte | Condició anterior | Condició modificada (des de 7/8/2026) |
|---|---|---|
| Instal·lació en pendents >10% | No permitida (requeria nivelació topogràfica prèvia) | Permitida sempre que no es requereixi nivelació topogràfica prèvia, gràcies a la hincada directa |
| Cobertura vegetal en pendents >10% | Protegida | Es manté la protecció: obligació de conservar cobertura vegetal en aquestes zones |
| Vaguades amb risc hídric | Excloses | Es manté l'exclusió de vaguades amb risc hídric |
| Seguiment de fenòmens erosius | Requerit | Es manté el seguiment continu de fenòmens erosius |
La Confederació Hidrogràfica del Tajo i la Comunitat de Madrid han avalat el canvi al no detectar noves afeccions significatives sobre el domini públic hidràulic ni sobre el medi ambient en general.
Impacte econòmic i operatiu
Per als promotors, aquesta modificació té un impacte directe sobre el calendari i el cost de construcció:
- Eliminació de moviments de terra en zones amb pendent: la hincada directa evita excavacions i rebliments, reduint costos d'obra civil i temps d'execució en les parcel·les afectades.
- Ampliació de superfície instal·lable: les zones amb pendent superior al 10% que abans quedaven fora del disseny ara poden incorporar-se al layout del parc, augmentant potencialment la superfície útil i la generació.
- Menor risc de paralització per incompliment ambiental: en adaptar la DIA a les tècniques realment empleades, es redueix l'exposició a requeriments de l'administració durant la construcció.
- Obligacions que es mantenen sense canvi: cobertura vegetal en pendents >10%, exclusió de vaguades amb risc hídric i vigilància erosiva contínua. L'incompliment d'aquestes condicions segueix sent motiu d'intervenció administrativa.
A qui afecta?
- Azor Solar SLU: promotor del parc solar Azor Solar (162,5 MWp, Paracuellos de Jarama i Ajalvir, Madrid). Afectat directament per la modificació de la seva DIA.
- Avutarda Solar SLU: promotor del parc solar Avutarda Solar (162,5 MWp, Paracuellos de Jarama i Ajalvir, Madrid). Afectat directament per la modificació de la seva DIA.
- Administracions ambientals de Madrid: Comunitat de Madrid i Confederació Hidrogràfica del Tajo, que han participat en l'avaluació i han de realitzar el seguiment de les condicions mantingudes.
- Contractistes i empreses d'enginyeria: els executors d'obra han d'adaptar els seus procediments constructius a les noves condicions permitides i a les restriccions que es mantenen.
Exemple pràctic
Suposem que en el disseny original del parc Azor Solar (162,5 MWp) existia una zona de 15 hectàrees amb pendent mitjà del 12% que havia quedat exclosa del layout perquè la DIA original no permitia instal·lació en pendents superiors al 10% sense nivelació prèvia.
Amb la nova condició de la DIA, el promotor Azor Solar SLU pot incorporar aquesta zona al projecte utilitzant sistemes de hincada directa (que no requereixen moure terra per nivelar). Això suposa:
- Evitar els costos de nivelació topogràfica en aquestes 15 hectàrees.
- Mantenir la cobertura vegetal existent en la zona (condició que es conserva).
- Excloure del disseny qualsevol vaguada amb risc hídric dins d'aquesta zona (condició que es conserva).
- Incorporar el seguiment de fenòmens erosius en el pla de vigilància ambiental del parc (condició que es conserva).
El resultat és una major superfície útil i un estalvi en obra civil, sense necessitat de tramitar una nova DIA completa, gràcies al procediment de l'article 44.1.b de la Llei 21/2013.
Què han de fer les empreses ara?
- Revisar el layout del parc: identificar totes les zones amb pendent superior al 10% que estaven excloses del disseny original i avaluar si poden incorporar-se amb sistemes de hincada directa.
- Verificar que no es requereix nivelació: la condició habilitant és que la instal·lació en pendent >10% no exigeixi nivelació topogràfica prèvia. Documentar tècnicament aquest extrem per a cada zona incorporada.
- Actualitzar el pla de vigilància ambiental: incloure el seguiment continu de fenòmens erosius en les noves zones incorporades, tal com exigeix la DIA modificada.
- Respectar les exclusions que es mantenen: no instal·lar en vaguades amb risc hídric i conservar la cobertura vegetal en les zones amb pendent >10%. Aquestes condicions no han canviat.
- Coordinar amb la Confederació Hidrogràfica del Tajo i la Comunitat de Madrid: ambdues administracions participen en el seguiment. Mantenir la comunicació activa per evitar requeriments durant la construcció.
- Conservar la documentació de la modificació: la Resolució de 16 de juliol de 2026 (BOE-A-2026-17270) és el respald legal per a qualsevol inspecció o auditoria ambiental.
Preguntes freqüents
Quina condició concreta canvia en la DIA d'Azor Solar i Avutarda Solar?
La modificació permet instal·lar estructures de suport en terrenys amb pendent superior al 10% sense necessitat de nivelació topogràfica prèvia. Abans, aquesta possibilitat estava vetada. El canvi és possible gràcies a l'evolució tècnica dels sistemes de hincada directa, que no requereixen moure terra per adaptar la cimentació al terreny.
Quines condicions ambientals es mantenen sense canvi després de la modificació?
Es mantenen tres condicions: (1) obligació de conservar la cobertura vegetal en zones amb pendent superior al 10%; (2) exclusió de vaguades amb risc hídric; i (3) seguiment continu de fenòmens erosius. Cap d'aquestes tres condicions ha estat modificada.
Quina base legal ampara aquesta modificació de la DIA?
L'article 44.1.b de la Llei 21/2013 d'avaluació ambiental, que permet modificar condicions d'una declaració d'impacte ambiental quan les millors tècniques disponibles garanteixen igual o major protecció ambiental que la condició original. En aquest cas, la hincada directa elimina la necessitat de nivelació i redueix l'impacte sobre el sòl.
Quines administracions han avalat el canvi?
La Confederació Hidrogràfica del Tajo i la Comunitat de Madrid han avaluat la modificació i no han detectat noves afeccions significatives, per la qual cosa han donat la seva conformitat al canvi de condicions.
Des de quan està vigent la modificació de la DIA?
La modificació està vigent des del 7 d'agost de 2026, data de publicació de la Resolució en el BOE (referència BOE-A-2026-17270). No hi ha període transitori: la nova condició és aplicable des d'aquesta mateixa data.
Font oficial
Consultar normativa completa en font oficial (BOE-A-2026-17270)
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulti a un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-17270