Dades clau
| Normativa | Ordre APA/1082/2026, de 7 d'octubre, per la qual s'estableixen mesures específiques de protecció en relació amb la llengua blava |
|---|---|
| Publicació | 14 d'octubre de 2026 |
| Entrada en vigor | No especificada a la norma |
| Afectats | Titulars d'explotacions bovines, ovines i caprines a tot el territori nacional |
| Categoria | Agricultura i Pesca |
| Exercici | 2026 |
| Deroga | Normativa anterior de llengua blava (substituïda íntegrament) |
| Marc europeu | Nou Reglament UE que reclassifica la malaltia com a categoria D+E des de l'1 de novembre |
Els ramaders de boví, oví i caprí de tota Espanya s'enfronten a un canvi de marc normatiu complet a partir d'octubre de 2026. L'Ordre APA/1082/2026 no és una modificació parcial: deroga la normativa anterior en la seva totalitat i adapta el sistema espanyol al nou Reglament de la Unió Europea, que reclassifica la llengua blava com a malaltia de categoria D+E amb efectes des de l'1 de novembre.
L'impacte no és igual a tot el territori. La norma estableix tres règims diferenciats segons la zona, amb obligacions diferents per a cadascuna. Conèixer en quina zona opera cada explotació és el primer pas per saber què cal fer.
Què estableix aquesta normativa?
L'Ordre APA/1082/2026 estructura el territori nacional en tres tipus de zones amb estatus i obligacions diferents:
| Zona | Estatus | Vacunació | Obligacions addicionals |
|---|---|---|---|
| Canàries | Zona lliure de llengua blava | No aplica programa específic | Mantenir l'estatus de zona lliure |
| Balears | Programa obligatori de control i erradicació | Obligatòria enfront dels serotipos inclosos al programa | Registre al RIIA; compliment del programa autonòmic |
| Península | Sense estatus específic | Voluntària (CCAA poden ampliar l'obligatorietat) | Registre al RIIA de totes les vacunacions realitzades |
A més de la zonificació, la norma estableix dues prohibicions i una obligació de trazabilitat que afecten tot el territori:
- Prohibició de vacunes vives atenuades a tot el territori nacional.
- Registre obligatori de totes les vacunacions a la base de dades oficial RIIA, independentment de si la vacunació és voluntària u obligatòria.
- Les comunitats autònomes poden ampliar l'obligatorietat de la vacunació sense que això generi restriccions en els moviments d'animals entre territoris.
La reclassificació europea com a categoria D+E implica que la malaltia passa a gestionar-se amb un enfocament combinat de control (categoria D) i erradicació on sigui possible (categoria E), la qual cosa justifica el programa específic per a Balears i l'estatus lliure de Canàries.
Impacte econòmic i operatiu
L'impacte més immediat per a la majoria d'explotacions peninsulars és operatiu i de trazabilitat: tota vacunació enfront de llengua blava ha de quedar registrada al RIIA. Això implica coordinació amb el veterinari d'explotació i verificar que els sistemes de registre estan actualitzats.
Per a les explotacions de Balears, l'impacte és major: la vacunació obligatòria enfront dels serotipos del programa suposa un cost directe en vacunes i administració que no és opcional. Les explotacions que no compleixin el programa de control i erradicació queden fora del marc normatiu.
Un aspecte rellevant per a l'operativa comercial: les comunitats autònomes que ampliïn l'obligatorietat de vacunació no poden usar aquesta decisió per restringir moviments d'animals. Això protegeix la circulació del bestiar entre territoris i evita barreres comercials internes derivades de decisions autonòmiques.
La prohibició de vacunes vives atenuades obliga a revisar els protocols de vacunació vigents i assegurar-se que els productes utilitzats compleixen amb aquesta restricció.
A qui afecta?
- Titulars d'explotacions bovines a tot el territori nacional.
- Titulars d'explotacions ovines a tot el territori nacional.
- Titulars d'explotacions caprines a tot el territori nacional.
- Veterinaris d'explotació responsables de registrar les vacunacions al RIIA.
- Explotacions a Balears: afectades pel programa obligatori de control i erradicació.
- Explotacions a Canàries: han de mantenir l'estatus de zona lliure.
- Comunitats autònomes: poden ampliar l'obligatorietat de vacunació al seu territori.
Exemple pràctic
Una explotació ovina a Mallorca amb 500 caps queda directament afectada pel programa obligatori de Balears. El titular ha de:
- Identificar els serotipos inclosos al programa autonòmic de control i erradicació.
- Vacunar obligatòriament enfront d'aquests serotipos amb vacunes no vives atenuades (les vives atenuades estan prohibides).
- Registrar cada vacunació a la base de dades RIIA a través del veterinari d'explotació.
En contrast, una explotació bovina a Castella i Lleó pot optar per no vacunar (la vacunació és voluntària a la península). Tanmateix, si decideix vacunar, està igualment obligada a registrar-ho al RIIA. Si la seva comunitat autònoma amplia l'obligatorietat, haurà de complir aquest programa autonòmic, però els moviments dels seus animals cap a altres comunitats no podran ser restringits per aquest motiu.
Què han de fer les empreses ara?
- Identificar la zona en la qual opera l'explotació (Canàries, Balears o península) per conèixer el règim aplicable.
- Si estàs a Balears: contactar amb les autoritats veterinàries autonòmiques per conèixer els serotipos inclosos al programa obligatori i iniciar el protocol de vacunació.
- Revisar els productes de vacunació en ús: verificar que cap vacuna utilitzada és de tipus viu atenuada, ja que estan prohibides a tot el territori.
- Coordinar amb el veterinari d'explotació el registre de totes les vacunacions a la base de dades RIIA, tant les obligatòries com les voluntàries.
- Consultar a la comunitat autònoma si ha ampliat o preveu ampliar l'obligatorietat de vacunació al territori peninsular o insular corresponent.
- Actualitzar els protocols interns de trazabilitat vacunal per complir amb els nous requisits de registre.
Preguntes freqüents
La vacunació enfront de la llengua blava és obligatòria a tota Espanya?
No. La vacunació és obligatòria únicament a Balears, on existeix un programa de control i erradicació, i només enfront dels serotipos inclosos en aquest programa. A la península, la vacunació és voluntària, encara que les comunitats autònomes poden ampliar l'obligatorietat al seu territori. Canàries té estatus de zona lliure i no està subjecta al mateix règim.
Què és el RIIA i per què he de registrar les vacunacions?
El RIIA és la base de dades oficial de registre d'identificació i informació animal. L'Ordre APA/1082/2026 exigeix que totes les vacunacions enfront de llengua blava quedin registrades al RIIA, independentment de si són obligatòries o voluntàries. Aquest registre és responsabilitat del veterinari d'explotació i és un requisit de trazabilitat de la nova normativa.
Puc seguir utilitzant les vacunes que tenia abans?
Depèn del tipus. L'Ordre APA/1082/2026 prohibeix expressament l'ús de vacunes vives atenuades a tot el territori nacional. Si l'explotació utilitzava aquest tipus de vacunes, ha de canviar a productes autoritzats. Consulta amb el teu veterinari per verificar que els productes en ús compleixen amb aquesta restricció.
Si la meva comunitat autònoma fa obligatòria la vacunació, em poden restringir el moviment d'animals?
No. La norma estableix expressament que si una comunitat autònoma amplia l'obligatorietat de la vacunació, aquesta decisió no pot usar-se per restringir els moviments d'animals entre territoris. Això protegeix la circulació comercial del bestiar a nivell nacional.
Què canvia respecte a la normativa anterior de llengua blava?
L'Ordre APA/1082/2026 deroga íntegrament la normativa anterior i adapta el marc espanyol al nou Reglament de la UE, que reclassifica la llengua blava com a malaltia de categoria D+E des de l'1 de novembre. Els principals canvis són: nova zonificació del territori (Canàries lliure, Balears amb programa obligatori, península sense estatus específic), prohibició de vacunes vives atenuades i obligació de registre al RIIA per a totes les vacunacions.
Font oficial
Consulta la normativa completa a font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulta un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-21319
