Dades clau
| Normativa | Resolució de 3 de juny de 2026, de la Direcció General de Política Energètica i Mines |
|---|---|
| Publicació | 25 de juny de 2026 |
| Entrada en vigor | 25 de juny de 2026 |
| Afectats | Enel Green Power España, SL; municipis d'Andorra i Alcorisa (Terol) |
| Categoria | Energia |
| Expedient | PEol-FV-051 (HB3-Ítaca) |
| Potència cancel·lada (solar) | 68,74 MW fotovoltaics (mòdul «San Macario») |
| Potència cancel·lada (eòlica) | 55,8 MW eòlics (mòdul «Ítaca») |
| Potència total cancel·lada | 124,54 MW híbrids |
| Macrocomplexe de referència | «Nus de transició justa Mudéjar 400 kV» (més de 1.800 MW totals, 7 plantes híbrides) |
| URL oficial | BOE-A-2026-13869 |
Un projecte renovable de més de 124 MW queda cancel·lat a Terol abans d'arribar a la fase de construcció. La Direcció General de Política Energètica i Mines va acceptar en juny de 2026 el desistiment formulat per Enel Green Power España, SL sobre la instal·lació híbrida Ítaca-HB3, ubicada als municipis d'Andorra i Alcorisa. La causa: els condicionants derivats de la declaració d'impacte ambiental (DIA) favorable emesa en febrer de 2026 van resultar incompatibles amb la viabilitat del projecte tal com estava plantejat.
La resolució, publicada al BOE el 25 de juny de 2026, tanca administrativament l'expedient PEol-FV-051 de forma definitiva. No hi ha possibilitat de reprendre la tramitació sota aquest expedient.
Què estableix aquesta normativa?
La resolució accepta formalment el desistiment presentat per Enel Green Power España en maig de 2026. En termes administratius, això significa que el promotor renuncia voluntàriament a continuar amb la sol·licitud d'autorització administrativa prèvia de la instal·lació. La Direcció General de Política Energètica i Mines no pot obligar un promotor a continuar amb un projecte: si retira la sol·licitud, l'expedient es tanca.
Els elements tècnics cancel·lats són els següents:
| Mòdul | Tipus | Potència instal·lada | Ubicació |
|---|---|---|---|
| «San Macario» | Fotovoltaic | 68,74 MW | Andorra i Alcorisa (Terol) |
| «Ítaca» | Eòlic | 55,8 MW | Andorra i Alcorisa (Terol) |
| Infraestructures d'evacuació | Subestacions i línies 220 kV i 400 kV | — | Associades a HB3-Ítaca |
El desistiment només afecta l'expedient PEol-FV-051, corresponent a la planta HB3-Ítaca. Les altres sis plantes híbrides del macrocomplexe «Nus de transició justa Mudéjar 400 kV» mantenen la seva tramitació independent i no es veuen afectades per aquesta resolució.
Impacte econòmic i operatiu
La cancel·lació de Ítaca-HB3 té conseqüències directes en diversos plans:
- Per a Enel Green Power España: Pèrdua de la capacitat de generació planificada de 124,54 MW híbrids a Terol. Els costos de tramitació, estudis d'impacte ambiental i gestió de l'expedient fins a maig de 2026 no són recuperables.
- Per a les infraestructures d'evacuació: La cancel·lació arrossega també les subestacions i línies de 220 kV i 400 kV associades al projecte HB3-Ítaca. Això pot afectar la planificació de la xarxa a la zona si altres instal·lacions depenien d'aquesta infraestructura compartida.
- Per al macrocomplexe «Mudéjar»: El conjunt segueix endavant amb els seus més de 1.800 MW distribuïts en les sis plantes restants, però perd l'aportació de Ítaca-HB3. La viabilitat del nus d'evacuació a 400 kV haurà de recalcular-se sense aquesta instal·lació.
- Per als municipis d'Andorra i Alcorisa: Es cancel·la l'activitat econòmica associada a la construcció i operació d'una planta d'aquesta envergadura, en una comarca que forma part de l'anomenada «transició justa» pel tancament de la central tèrmica d'Andorra.
El motiu declarat —els condicionants de la DIA favorable de febrer de 2026— és rellevant per al sector: indica que fins i tot una declaració d'impacte ambiental favorable pot incloure condicions tan restrictives que facin inviable el projecte des del punt de vista econòmic o tècnic.
A qui afecta?
- Enel Green Power España, SL: Promotor directe. Tanca definitivament l'expedient PEol-FV-051.
- Municipis d'Andorra i Alcorisa (Terol): Territoris on estava prevista la instal·lació. Perden la inversió i l'ocupació associats al projecte.
- Operadors del macrocomplexe «Nus de transició justa Mudéjar 400 kV»: Les altres sis plantes híbrides del conjunt han de revisar si la cancel·lació de HB3-Ítaca afecta les infraestructures d'evacuació compartides.
- Promotors renovables en tramitació amb DIA: Aquest cas és un precedent rellevant: una DIA favorable amb condicionants onerosos pot portar al desistiment. Qualsevol promotor en fase d'avaluació ambiental ha d'analitzar l'impacte econòmic dels condicionants abans de continuar.
- Administracions locals i autonòmiques d'Aragó: Han d'actualitzar els seus plans de desenvolupament energètic a la comarca d'Andorra-Sierra de Arcos.
Exemple pràctic
Un promotor renovable que tingui un projecte híbrid en tramitació similar a Ítaca-HB3 —amb mòduls fotovoltaic i eòlic en una mateixa instal·lació— ha de prestar especial atenció al moment en què rep la declaració d'impacte ambiental, encara que aquesta sigui favorable.
En el cas de Ítaca-HB3, la DIA favorable es va emetre en febrer de 2026. No obstant això, els condicionants inclosos en aquesta declaració van ser suficientment gravosos perquè Enel Green Power España decidís retirar la sol·licitud en maig de 2026, apenas tres mesos després. L'expedient PEol-FV-051, que agrupava 68,74 MW fotovoltaics («San Macario») i 55,8 MW eòlics («Ítaca»), va quedar tancat sense possibilitat de reactivació sota el mateix número d'expedient.
La lliçó operativa és clara: rebre una DIA favorable no garanteix la viabilitat del projecte. Els condicionants ambientals poden encareir o fer tècnicament inviable l'execució. Qualsevol promotor en aquesta situació ha de fer una anàlisi cost-benefici dels condicionants abans de comprometre més recursos en la tramitació.
Què han de fer les empreses ara?
- Promotors amb projectes al macrocomplexe «Mudéjar»: Revisar si les infraestructures d'evacuació (subestacions i línies de 220 kV i 400 kV) associades a HB3-Ítaca afecten els seus propis expedients. La cancel·lació pot alterar la planificació de la xarxa compartida.
- Promotors renovables amb DIA en curs o recent: Analitzar en detall els condicionants de la declaració d'impacte ambiental abans de continuar la tramitació. Si els condicionants fan inviable el projecte, el desistiment primerenc evita costos addicionals.
- Inversors i financers de projectes renovables a Terol: Actualitzar el mapa de riscos del pipeline de projectes a la comarca d'Andorra-Sierra de Arcos, tenint en compte que Ítaca-HB3 queda definitivament fora.
- Administracions locals d'Andorra i Alcorisa: Revisar els plans de desenvolupament econòmic vinculats a la transició energètica justa, donat que aquest projecte ja no aportarà inversió ni ocupació a la zona.
- Assessors i consultors energètics: Incorporar aquest cas com a referència en la gestió de riscos de projectes híbrids: la combinació de mòduls fotovoltaic i eòlic en un mateix expedient pot generar condicionants ambientals acumulats més exigents.
Preguntes freqüents
Per què Enel Green Power va retirar la sol·licitud de Ítaca-HB3 si la DIA era favorable?
La declaració d'impacte ambiental emesa en febrer de 2026 era formalment favorable, però incloïa condicionants que el promotor va considerar incompatibles amb la viabilitat del projecte. Enel Green Power España va formalitzar el desistiment en maig de 2026, i la Direcció General de Política Energètica i Mines ho va acceptar mitjançant resolució de 3 de juny de 2026. Una DIA favorable no implica absència de restriccions: pot contenir exigències tècniques, mesures compensatòries o limitacions de disseny que encareixin o impossibilitin l'execució.
Què passa amb la resta de plantes del macrocomplexe «Nus de transició justa Mudéjar 400 kV»?
El desistiment afecta exclusivament l'expedient PEol-FV-051 (HB3-Ítaca). Les altres sis plantes híbrides del macrocomplexe, que en conjunt sumen més de 1.800 MW, mantenen la seva tramitació independent i no es veuen afectades per aquesta resolució. No obstant això, la cancel·lació de les infraestructures d'evacuació associades a HB3-Ítaca (subestacions i línies de 220 kV i 400 kV) pot tenir implicacions per a la planificació de xarxa del conjunt.
Pot Enel Green Power tornar a sol·licitar autorització per a aquest mateix projecte?
La resolució tanca administrativament l'expedient PEol-FV-051 sense possibilitat de continuar la tramitació sota aquest expedient. Si el promotor volgués reprendre el projecte, hauria d'iniciar un nou procediment d'autorització des del principi, incloent una nova avaluació d'impacte ambiental. No hi ha mecanisme de «reactivació» de l'expedient cancel·lat.
Quina potència total es cancel·la amb Ítaca-HB3?
La instal·lació híbrida Ítaca-HB3 combinava el mòdul fotovoltaic «San Macario» (68,74 MW) i el mòdul eòlic «Ítaca» (55,8 MW), amb una potència instal·lada total de 124,54 MW. A més, es cancel·len les infraestructures d'evacuació associades, que incloïen subestacions i línies de 220 kV i 400 kV als municipis d'Andorra i Alcorisa (Terol).
Quines implicacions té aquest cas per a altres promotors renovables amb projectes híbrids en tramitació?
Aquest cas és un precedent rellevant: demostra que una DIA favorable pot incloure condicionants suficientment onerosos com per fer inviable un projecte de més de 124 MW. Els promotors amb expedients híbrids en fase d'avaluació ambiental han de realitzar una anàlisi econòmica detallada dels condicionants abans de comprometre recursos addicionals en la tramitació. El desistiment primerenc, si els condicionants són inassumibles, evita costos de tramitació addicionals.
Font oficial
Consultar normativa completa en font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulti un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-13869