Dades clau
| Normativa | Reglament (UE) 2026/1046 del Parlament Europeu i del Consell, de 29 d'abril de 2026 |
|---|---|
| Norma modificada | Reglament (UE) 2019/1242 (emissions CO2 vehicles pesats) |
| Publicació | 7 de maig de 2026 |
| Entrada en vigor | No especificada en el text publicat |
| Períodes afectats | Anys de comunicació 2025 a 2029 |
| Afectats | Fabricants de camions i autobusos que operen o venen a la UE |
| Categoria | Normativa Europea |
Els fabricants de vehicles pesats que operen a la Unió Europea tenen un canvi normatiu urgent sobre la taula. El Reglament (UE) 2026/1046, publicat el 7 de maig de 2026, modifica les regles del joc per al càlcul de crèdits d'emissions de CO2 aplicables als períodes de comunicació de 2025 a 2029. No és un canvi menor: afecta directament a com els fabricants poden compensar els seus excessos d'emissions i, per tant, a la seva exposició al risc de sancions.
La norma modifica el Reglament (UE) 2019/1242, que és el marc de referència per als estàndards de comportament en matèria d'emissions de CO2 de camions, autobusos i altres vehicles pesats. Qualsevol fabricant que vengui o fabrique a la UE ha de conèixer aquest canvi abans de tancar la seva planificació industrial i comercial per al període.
Què estableix aquesta normativa?
El sistema de crèdits d'emissions és el mecanisme que permet als fabricants gestionar el seu compliment normatiu de forma flexible al llarg del temps. En lloc d'exigir el compliment exacte en cada any, el sistema permet compensar excessos d'emissions en determinats anys amb reduccions obtingudes en altres dins del període regulat.
El Reglament (UE) 2026/1046 modifica específicament el mètode de càlcul d'aquests crèdits per als períodes de comunicació de 2025 a 2029. L'objectiu declarat de la modificació és ajustar el marc regulatori a la realitat actual del mercat de vehicles pesats de zero i baixes emissions, reconeixent que aquest mercat ha evolucionat des que es va aprovar el Reglament original de 2019.
| Aspecte | Reglament (UE) 2019/1242 (original) | Reglament (UE) 2026/1046 (modificació) |
|---|---|---|
| Mètode de càlcul de crèdits | Marc original aprovat el 2019 | Mètode ajustat a la realitat del mercat de vehicles de zero i baixes emissions |
| Períodes afectats | Marc general plurianual | Específicament els períodes de comunicació 2025 a 2029 |
| Context de mercat | Mercat de vehicles elèctrics pesats en fase inicial | Mercat amb major penetració de vehicles de zero i baixes emissions |
Impacte econòmic i operatiu
El canvi en el càlcul de crèdits té conseqüències directes en la compte de resultats i en la planificació estratègica dels fabricants. Els crèdits d'emissions no són un tecnicisme comptable: determinen si un fabricant està en compliment o en risc de sanció.
- Risc de sancions econòmiques significatives per als fabricants que no assoleixi els objectius d'emissions en els períodes 2025-2029, segons estableix expressament el reglament.
- Necessitat de revisar l'estratègia de compliment normatiu, ja que el mètode de càlcul que es venia aplicant canvia amb efectes sobre períodes ja en curs (2025).
- Impacte en la planificació de flotes elèctriques i de baixes emissions: la quantitat de vehicles de zero emissions que un fabricant ha d'introduir al mercat per a generar crèdits suficients pot variar amb el nou mètode de càlcul.
- Afectació a la planificació industrial i comercial del sector per al període 2025-2029, amb possibles ajustos en volums de producció, mix de producte i estratègia de vendes.
A qui afecta?
La normativa té un àmbit d'aplicació concret i acotat:
- Fabricants de camions que operen o venen a la Unió Europea.
- Fabricants d'autobusos que operen o venen a la Unió Europea.
- Fabricants d'altres vehicles pesats subjectes al Reglament (UE) 2019/1242.
- Departaments de compliment normatiu i regulatori dels grups d'automoció amb presència a Europa.
- CFOs i directors de planificació estratègica de fabricants amb exposició als objectius d'emissions de la UE.
- Assessors legals i consultors de sostenibilitat que acompanyen fabricants en la seva estratègia de descarbonització.
Els operadors de flotes de transport i les empreses de logística no són subjectes obligats directes d'aquesta normativa, però poden veure's afectats indirectament pels canvis en l'oferta de vehicles pesats de baixes emissions que els fabricants introdueixin com a resposta al nou marc.
Exemple pràctic
Un fabricant europeu de camions que el 2025 té un excés d'emissions CO2 respecte al seu objectiu anual pot utilitzar crèdits generats per la venda de camions elèctrics o d'hidrogen per a compensar aquest excés i evitar sancions. Amb el Reglament (UE) 2026/1046, el valor o el mètode de càlcul d'aquests crèdits canvia respecte al que establia el Reglament (UE) 2019/1242 original.
Això significa que el mateix volum de vendes de camions elèctrics pot generar un nombre diferent de crèdits sota el nou mètode. Si el nou càlcul és menys favorable per a determinats tipus de vehicles de baixes emissions, el fabricant necessitarà vendre més unitats d'aquest tipus per a assolir el mateix nivell de cobertura davant dels seus excessos. Si és més favorable, podria tenir major marge de maniobra.
Donat que els períodes afectats inclouen 2025 —any ja en curs en el moment de la publicació del reglament—, els fabricants han de revisar amb caràcter immediat si la seva posició de crèdits calculada sota el mètode anterior es manté, millora o empitjora sota el nou mètode.
Què han de fer les empreses ara?
- Revisar la posició actual de crèdits d'emissions sota el nou mètode de càlcul del Reglament (UE) 2026/1046 per als períodes 2025-2029, comparant amb el càlcul previ sota el Reglament (UE) 2019/1242.
- Avaluar l'impacte en el pla de compliment normatiu per a cadascun dels anys del període 2025-2029, identificant si existeix risc de dèficit de crèdits sota el nou mètode.
- Revisar la planificació d'introducció de vehicles de zero i baixes emissions al mercat, ajustant volums i mix de producte si el nou càlcul altera el nombre de crèdits generats per cada unitat venuda.
- Coordinar amb els departaments legal, financer i de producte per a alinear l'estratègia de compliment amb la nova realitat regulatòria abans de tancar els plans industrials i comercials del període.
- Consultar el text complet del Reglament (UE) 2026/1046 en el Diari Oficial de la UE per a identificar els detalls tècnics del nou mètode de càlcul i les seves implicacions específiques per a cada categoria de vehicle.
- Activar el seguiment de possibles actes d'implementació o guies tècniques que la Comissió Europea pugui publicar per a l'aplicació pràctica del nou mètode de