BCE 2026: qui aprova models interns de risc en bancs supervisats

Dades clau

Els bancs europeus supervisats directament pel BCE han de prestar atenció a un canvi procedimental rellevant: la Decisió (UE) 2026/2037, publicada l'11 de setembre de 2026, modifica les regles internes del BCE sobre qui pot signar les decisions d'aprovació o rebuig de models interns de risc. La norma modificada és la Decisió (UE) 2021/1442 (BCE/2021/38), que porta vigent des de 2021 regulant aquesta delegació de competències.

El canvi no altera els requisits tècnics que els bancs han de complir perquè els seus models siguin aprovats. El que canvia és l'estructura jeràrquica interna del BCE per gestionar aquests expedients, amb impacte directe en els plazos i en els interlocutors que les entitats tindran durant el procés.

Què estableix aquesta normativa?

Els models interns de risc permeten als bancs calcular els seus propis requeriments de capital en lloc d'aplicar els mètodes estàndard fixats pel regulador. Atès que aquests models determinen directament quant capital ha de mantenir una entitat, la seva aprovació és una de les decisions més crítiques en la supervisió bancària.

Fins ara, la Decisió (UE) 2021/1442 establia sota quines condicions certs funcionaris del BCE podien adoptar aquestes decisions sense necessitat d'elevar-les al Consell de Supervisió complet. La nova Decisió (UE) 2026/2037 modifica aquestes condicions, ajustant:

• Els nivells jeràrquics o perfils de funcionaris del BCE habilitats per adoptar decisions sobre models interns per delegació.
• Les condicions específiques sota les quals opera aquesta delegació (tipus de decisió, llindars o supòsits concrets).
• Les regles sobre ampliació de plazos en els procediments d'aprovació de models interns.

En la pràctica, l'objectiu declarat de la norma és agilitzar la gestió administrativa interna del BCE, reduint els colls d'ampolla que es generen quan totes les decisions han de passar pel Consell de Supervisió complet.

Impacte econòmic i operatiu

Per a les entitats de crèdit significatives, aquest canvi té conseqüències operatives concretes encara que no impliqui nous costos directes:

• Plazos de resolució: Si el BCE agilitza la delegació interna, els expedients d'aprovació de models podrien resoldre's en menys temps. Això és rellevant per a bancs que tenen sol·licituds en curs o preveuen presentar-les.
• Interlocutors: Les entitats han de verificar amb quin nivell jeràrquic del BCE interactuen en els seus procediments actius, ja que el funcionari competent per signar la decisió pot haver canviat.
• Ampliació de plazos: Les noves condicions per ampliar plazos en aquests procediments poden afectar la planificació interna dels bancs que tenen expedients oberts o pròxims a vencer.
• Capital regulatori: Encara que els estàndards tècnics no canvien, qualsevol demora o acceleració en l'aprovació d'un model intern té impacte directe en els requeriments de capital que el banc ha de mantenir mentre el model no està aprovat.

A qui afecta?

• Entitats de crèdit significatives supervisades directament pel BCE en el marc del Mecanisme Únic de Supervisió (MUS). Són els grans bancs europeus amb supervisió directa del BCE, no els bancs menys significatius supervisats per autoritats nacionals.
• Equips de supervisió prudencial i capital dins dels bancs afectats, responsables de gestionar els expedients de models interns.
• Departaments de compliment normatiu i regulatori que fan seguiment dels procediments davant el BCE.
• Assessors i consultors especialitzats en supervisió bancària que acompanyen entitats en processos d'aprovació de models interns.

Les entitats de crèdit menys significatives, supervisades per les autoritats nacionals competents (com el Banc d'Espanya), no estan directament afectades per aquesta decisió.

Exemple pràctic

Un banc significatiu espanyol té obert davant el BCE un expedient de modificació del seu model intern de risc de crèdit. Sota la Decisió (UE) 2021/1442, la resolució d'aquest expedient requeria que la decisió fos adoptada per un determinat nivell jeràrquic del BCE o, en certs casos, elevada al Consell de Supervisió complet.

Amb l'entrada en vigor de la Decisió (UE) 2026/2037, el banc ha de verificar dues coses: primer, si el funcionari del BCE amb qui ha estat coordinant l'expedient segueix sent l'interlocutor competent per signar la decisió final; i segon, si els plazos aplicables al seu procediment han estat modificats per les noves condicions d'ampliació. Si el banc tenia previst rebre una resolució en un plazo determinat, aquest plazo podria haver-se ajustat, el que afecta la seva planificació de capital regulatori per als pròxims trimestres.

Què han de fer les entitats ara?

1. Revisar els expedients actius: Identificar tots els procediments d'aprovació o modificació de models interns que l'entitat tingui oberts davant el BCE i verificar si els plazos o interlocutors han canviat.
2. Contactar amb l'equip de supervisió del BCE: Confirmar amb l'Equip de Supervisió Conjunta (JST) assignat a l'entitat quin funcionari és ara el competent per adoptar decisions en els expedients en curs.
3. Actualitzar la planificació de capital regulatori: Si hi ha expedients de models interns pendents de resolució, revisar els escenaris de capital en funció dels nous plazos previsibles.
4. Informar als òrgans de govern: Traslladar al Comitè de Riscos i al Consell d'Administració l'impacte potencial dels canvis en plazos sobre la posició de capital de l'entitat.
5. Consultar la norma completa: Llegir el text íntegre de la Decisió (UE) 2026/2037 publicada en el Diari Oficial de la UE per identificar els canvis concrets respecte a la Decisió (UE) 2021/1442.

Font oficial

Consultar normativa completa en font oficial

Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulti un professional qualificat. Font: https://eur-lex.europa.eu/./legal-content/AUTO/?uri=OJ:L_202602037