Datos clave
| Normativa | Resolución de 3 de septiembre de 2026, de la Dirección General de Política Energética y Minas |
|---|---|
| Publicación | 26 de septiembre de 2026 |
| Entrada en vigor | 26 de septiembre de 2026 |
| Afectados | Red Eléctrica de España, SAU; municipios de Moreruela de los Infanzones y Piedrahita de Castro (Zamora) |
| Categoría | Energía |
| Ejercicio | 2026 |
| Tensión de la instalación | 400 kV |
| Número de calles | 3 |
| Posiciones equipadas | 5 (más 1 parcialmente equipada y 3 de reserva) |
| DIA favorable | Junio de 2025 |
Red Eléctrica de España, SAU, tiene desde el 26 de septiembre de 2026 autorización administrativa previa y de construcción para levantar la nueva subestación Moreruela 400 kV en los municipios zamoranos de Moreruela de los Infanzones y Piedrahita de Castro. La resolución, firmada por la Dirección General de Política Energética y Minas, incluye además la declaración de utilidad pública de la instalación, lo que abre la vía a la ocupación forzosa de los terrenos necesarios.
Esta autorización es el resultado de un proceso que incluyó una Declaración de Impacto Ambiental (DIA) favorable emitida en junio de 2025, con condicionantes técnicos y ambientales de obligado cumplimiento antes del inicio de las obras.
¿Qué establece esta normativa?
La resolución otorga a Red Eléctrica de España dos autorizaciones simultáneas: la autorización administrativa previa (que habilita el proyecto) y la autorización administrativa de construcción (que permite ejecutar las obras). Ambas van acompañadas de la declaración de utilidad pública, instrumento que facilita la expropiación o servidumbre de los terrenos afectados.
La infraestructura autorizada se configura de la siguiente manera:
| Elemento | Detalle |
|---|---|
| Tensión | 400 kV |
| Número de calles | 3 |
| Posiciones totalmente equipadas | 5 |
| Posiciones parcialmente equipadas | 1 |
| Posiciones de reserva | 3 |
| Ubicación | Moreruela de los Infanzones y Piedrahita de Castro (Zamora) |
Además de las autorizaciones energéticas, Red Eléctrica debe cumplir una serie de condicionantes adicionales antes de iniciar las obras:
- Obtener la autorización de servidumbres aeronáuticas de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA).
- Cumplir los condicionantes impuestos por el Ayuntamiento de Moreruela de los Infanzones.
- Cumplir los condicionantes del Instituto Geográfico Nacional (IGN).
- Realizar una prospección de fauna amenazada en la zona antes del inicio de las obras.
- Instalar dispositivos anticolisión para avifauna cada 5 metros en todos los cables aéreos.
- Presupuestar todas las medidas ambientales en el proyecto antes del inicio de las obras.
Impacto económico y operativo
La autorización supone el arranque formal de un proyecto de infraestructura eléctrica de alta tensión en Zamora. Para Red Eléctrica, la declaración de utilidad pública es un instrumento clave: permite agilizar la ocupación de terrenos sin necesidad de acuerdo voluntario con los propietarios, lo que reduce significativamente los plazos y los riesgos de bloqueo del proyecto.
Desde el punto de vista operativo, los condicionantes ambientales tienen implicaciones directas en la planificación y el presupuesto de la obra:
- La prospección de fauna amenazada debe realizarse antes del inicio de las obras, lo que puede condicionar el calendario de ejecución según los resultados obtenidos.
- Los dispositivos anticolisión para avifauna, con una separación máxima de 5 metros entre unidades en cables aéreos, representan un coste de instalación que debe estar presupuestado en el proyecto desde el inicio.
- La necesidad de obtener autorización de AESA puede añadir un trámite adicional al calendario de puesta en marcha.
Para los municipios afectados y los propietarios de terrenos en la zona, la declaración de utilidad pública implica que sus terrenos pueden quedar sujetos a expropiación o servidumbre de paso si son necesarios para la instalación.
¿A quién afecta?
- Red Eléctrica de España, SAU: titular de las autorizaciones y responsable de cumplir todos los condicionantes técnicos, ambientales e institucionales antes y durante la construcción.
- Propietarios de terrenos en Moreruela de los Infanzones y Piedrahita de Castro (Zamora): pueden verse afectados por expropiaciones o servidumbres derivadas de la declaración de utilidad pública.
- Ayuntamiento de Moreruela de los Infanzones: sus condicionantes son de obligado cumplimiento para Red Eléctrica.
- Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA): debe emitir autorización de servidumbres aeronáuticas antes del inicio de las obras.
- Instituto Geográfico Nacional (IGN): sus condicionantes también son de obligado cumplimiento.
- Empresas del sector energético y de construcción que operen como contratistas o subcontratistas en el proyecto.
Ejemplo práctico
Imaginemos que Red Eléctrica inicia el proceso de planificación de obras en el primer trimestre de 2027. Antes de poder clavar la primera estaca, el equipo de proyecto debe haber completado los siguientes pasos obligatorios derivados de esta resolución:
- Encargo y ejecución de la prospección de fauna amenazada en el área de Moreruela de los Infanzones y Piedrahita de Castro. Si se detectan especies protegidas, el calendario de obras puede verse condicionado a periodos de menor actividad faunística.
- Solicitud y obtención de la autorización de servidumbres aeronáuticas de AESA. Este trámite puede requerir semanas o meses adicionales según la carga administrativa del organismo.
- Inclusión en el presupuesto de obra de los dispositivos anticolisión para avifauna, a razón de una unidad cada 5 metros en todos los tramos de cable aéreo de la instalación.
- Verificación del cumplimiento de los condicionantes del Ayuntamiento de Moreruela de los Infanzones y del IGN antes de obtener el acta de replanteo.
Cualquier contratista que licite obras en este proyecto debe tener en cuenta que estos condicionantes son previos al inicio de la ejecución y que su incumplimiento podría paralizar las obras o generar responsabilidades para Red Eléctrica como promotora.
¿Qué deben hacer las empresas ahora?
- Red Eléctrica: iniciar de inmediato los trámites ante AESA para la autorización de servidumbres aeronáuticas, ya que este es un condicionante previo al inicio de obras que puede generar cuellos de botella en el calendario.
- Equipo de proyecto de Red Eléctrica: encargar la prospección de fauna amenazada en la zona de actuación antes de fijar el calendario definitivo de obras, para evitar paralizaciones por hallazgos de especies protegidas.
- Responsables de presupuesto: incluir en el proyecto constructivo el coste de los dispositivos anticolisión para avifauna (cada 5 metros en cables aéreos) y de todas las medidas ambientales derivadas de la DIA de junio de 2025. Este presupuesto debe estar cerrado antes del inicio de obras.
- Departamento legal y de expropiaciones: activar el proceso de negociación con propietarios de terrenos afectados, apoyándose en la declaración de utilidad pública para agilizar acuerdos o iniciar expedientes de expropiación si es necesario.
- Propietarios de terrenos en la zona: revisar si sus parcelas están incluidas en el ámbito de la declaración de utilidad pública y, en caso afirmativo, asesorarse sobre sus derechos en el proceso expropiatorio.
- Contratistas y empresas auxiliares: incorporar en sus ofertas los condicionantes ambientales y administrativos como requisitos previos al inicio de la ejecución, para evitar penalizaciones por retrasos imputables a incumplimientos del promotor.
Preguntas frecuentes
¿Qué autoriza exactamente esta resolución a Red Eléctrica?
La resolución otorga a Red Eléctrica de España, SAU, dos autorizaciones simultáneas: la autorización administrativa previa y la autorización administrativa de construcción para la nueva subestación Moreruela 400 kV. Además, declara la utilidad pública de la instalación, lo que permite la ocupación forzosa de terrenos. La subestación contará con 3 calles, 5 posiciones totalmente equipadas, 1 parcialmente equipada y 3 de reserva, ubicada en Moreruela de los Infanzones y Piedrahita de Castro (Zamora).
¿Qué condicionantes ambientales debe cumplir Red Eléctrica antes de iniciar las obras?
Antes del inicio de obras, Red Eléctrica debe realizar una prospección de fauna amenazada en la zona de actuación y presupuestar todas las medidas ambientales en el proyecto. Durante la construcción, debe instalar dispositivos anticolisión para avifauna cada 5 metros en todos los cables aéreos. Estas obligaciones derivan de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) favorable emitida en junio de 2025.
¿Qué trámites adicionales debe completar Red Eléctrica además de las autorizaciones energéticas?
Red Eléctrica debe obtener la autorización de servidumbres aeronáuticas de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) y cumplir los condicionantes específicos impuestos por el Ayuntamiento de Moreruela de los Infanzones y por el Instituto Geográfico Nacional (IGN). Todos estos trámites son previos o paralelos al inicio de las obras.
¿Qué implica la declaración de utilidad pública para los propietarios de terrenos?
La declaración de utilidad pública permite a Red Eléctrica ocupar los terrenos necesarios para la subestación mediante expropiación forzosa o imposición de servidumbres, sin necesidad de acuerdo voluntario con los propietarios. Los propietarios afectados en Moreruela de los Infanzones y Piedrahita de Castro tienen derecho a ser indemnizados conforme a la legislación de expropiación forzosa.
¿Cuándo entra en vigor esta autorización y desde cuándo puede Red Eléctrica actuar?
La resolución fue publicada y entró en vigor el 26 de septiembre de 2026. Desde esa fecha, Red Eléctrica está habilitada para iniciar los trámites previos a la construcción, aunque debe completar los condicionantes administrativos y ambientales descritos antes de comenzar las obras físicas.
Fuente oficial
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Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-19993
