Datos clave
| Normativa | Resolución de 12 de junio de 2026, de la CNMC, por la que se determina la retribución por incentivos del gestor técnico del sistema gasista correspondiente al año 2025 |
|---|---|
| Publicación | 24 de junio de 2026 |
| Entrada en vigor | 24 de junio de 2026 |
| Afectados | Enagás como gestor técnico del sistema gasista y, de forma indirecta, el conjunto del sector del gas natural |
| Categoría | Energía |
| Ejercicio | Año de gas 2025 (octubre 2024 – septiembre 2025) |
| Factor de eficiencia | Entre -2% y +2% sobre la base retributiva |
| Liquidación de diferencias | Las diferencias respecto a la estimación provisional de septiembre de 2024 se incorporarán a la retribución del año de gas 2027 |
La retribución regulada de Enagás no es fija: una parte de ella depende de cómo gestiona el sistema gasista. La Resolución de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) de 12 de junio de 2026 cierra el cálculo de esa retribución variable —denominada «retribución por incentivos»— correspondiente al año de gas 2025, que abarca desde octubre de 2024 hasta septiembre de 2025.
El mecanismo es relevante para cualquier agente del sector gasista: la eficiencia con la que Enagás gestiona el sistema tiene consecuencias directas sobre su retribución regulada y, en última instancia, sobre los costes del sistema que se trasladan a los consumidores y empresas del sector.
¿Qué establece esta normativa?
La resolución determina la retribución por incentivos que corresponde a Enagás en su papel de gestor técnico del sistema gasista para el año de gas 2025. Este tipo de retribución variable se calcula aplicando un factor de eficiencia —que puede oscilar entre -2% y +2%— sobre la base retributiva de Enagás.
El factor de eficiencia se obtiene a partir de la evaluación de siete indicadores que miden distintas dimensiones de la gestión del sistema gasista:
| Indicador | Ámbito que evalúa |
|---|---|
| 1. Conflictos de acceso | Gestión de los conflictos en el acceso a las infraestructuras gasistas |
| 2. Sistemas informáticos | Disponibilidad y rendimiento de los sistemas tecnológicos de gestión |
| 3. Optimización operativa | Eficiencia en la operación del sistema gasista |
| 4. Continuidad del suministro | Garantía de suministro ininterrumpido a los usuarios del sistema |
| 5. Calidad de asistencia | Nivel de servicio y atención a los agentes del mercado |
| 6. Gestión del balance | Equilibrio entre entradas y salidas de gas en el sistema |
| 7. Nuevas funciones regulatorias | Cumplimiento de las nuevas obligaciones regulatorias asignadas |
En septiembre de 2024 se realizó una estimación provisional de esta retribución. La resolución publicada el 24 de junio de 2026 fija el valor definitivo. Las diferencias entre ambos cálculos —provisional y definitivo— no se ajustan de forma inmediata: se incorporarán a la retribución del año de gas 2027.
Adicionalmente, la resolución obliga a Enagás a publicar en su página web los valores de todos los indicadores y la información utilizada para su cálculo, garantizando así la transparencia del proceso ante los agentes del mercado.
Impacto económico y operativo
El impacto económico directo de esta resolución recae sobre Enagás: el factor de eficiencia resultante de los 7 indicadores determina si la empresa percibe más o menos retribución respecto a su base regulatoria.
- Factor positivo (+2% máximo): Enagás percibiría una retribución adicional sobre su base, premiando una gestión eficiente del sistema.
- Factor negativo (-2% máximo): La retribución se reduciría, penalizando un rendimiento por debajo de los objetivos regulatorios.
- Ajuste diferido: Las diferencias entre la estimación provisional de septiembre de 2024 y el valor definitivo ahora fijado no se cobran ni descuentan de forma inmediata, sino que se trasladan al año de gas 2027. Esto introduce un desfase temporal de dos años en la liquidación final.
Para el sector gasista en su conjunto, el impacto es indirecto pero relevante: la retribución regulada de Enagás forma parte de los costes del sistema gasista que, en última instancia, se repercuten en los peajes y cargos que pagan los consumidores industriales y domésticos de gas natural.
La obligación de publicidad de los indicadores en la web de Enagás tiene también un impacto operativo: los agentes del mercado —comercializadoras, distribuidoras, grandes consumidores— podrán consultar y auditar los valores que han determinado la retribución, lo que aumenta la presión sobre la gestión del operador.
¿A quién afecta?
- Enagás: Afectada directamente como gestor técnico del sistema gasista. La resolución determina su retribución variable para el año de gas 2025 y las diferencias que se liquidarán en 2027.
- Comercializadoras de gas natural: Afectadas de forma indirecta, ya que la retribución regulada de Enagás impacta en los costes del sistema que se trasladan a los peajes.
- Grandes consumidores industriales de gas: El coste del sistema gasista regulado influye en los peajes de acceso que pagan.
- Distribuidoras de gas: Operan en un sistema cuya gestión técnica realiza Enagás; los indicadores de continuidad y calidad les afectan operativamente.
- Reguladores y asesores del sector energético: La resolución establece el marco de evaluación y transparencia que deben seguir y comunicar a sus clientes.
Ejemplo práctico
Supongamos que la base retributiva de Enagás como gestor técnico para el año de gas 2025 asciende a una cantidad determinada. La CNMC evalúa los 7 indicadores y obtiene un factor de eficiencia de, por ejemplo, +1,5% (dentro del rango permitido de -2% a +2%).
Ese +1,5% se aplica sobre la base retributiva, generando una retribución adicional a favor de Enagás. Sin embargo, en septiembre de 2024 ya se realizó una estimación provisional de ese factor. Si la estimación provisional fue de +1%, la diferencia de +0,5 puntos porcentuales no se abona en 2025 ni en 2026: se incorpora a la retribución del año de gas 2027.
Este mecanismo de liquidación diferida implica que Enagás debe gestionar su tesorería teniendo en cuenta que los ajustes regulatorios sobre el año de gas 2025 no se materializarán económicamente hasta 2027. Para los agentes del mercado, significa que los costes del sistema que se trasladan a peajes también se ajustan con ese desfase temporal.
¿Qué deben hacer las empresas ahora?
- Consultar la publicación de Enagás: Acceder a la web de Enagás para revisar los valores definitivos de los 7 indicadores de eficiencia del año de gas 2025, que la empresa está obligada a publicar por mandato de esta resolución.
- Revisar el impacto en peajes: Las comercializadoras y grandes consumidores industriales deben analizar si el resultado del factor de eficiencia de Enagás tiene implicaciones en los costes del sistema que se les repercuten.
- Anticipar el ajuste de 2027: Los departamentos financieros y de regulación deben tener en cuenta que las diferencias entre la estimación provisional de septiembre de 2024 y el valor definitivo ahora fijado se incorporarán a la retribución del año de gas 2027, lo que puede afectar a las proyecciones de costes del sistema.
- Monitorizar la transparencia regulatoria: Los asesores y consultores del sector deben hacer seguimiento de los indicadores publicados por Enagás para detectar tendencias en la gestión del sistema gasista que puedan anticipar cambios regulatorios futuros.
- Actualizar modelos de costes: Cualquier empresa que incluya los costes del sistema gasista en sus modelos de negocio debe actualizar sus proyecciones incorporando el factor de eficiencia definitivo del año de gas 2025.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto puede variar la retribución de Enagás por los incentivos del año de gas 2025?
El factor de eficiencia puede oscilar entre -2% y +2% sobre la base retributiva de Enagás. Eso significa que, en función del resultado de los 7 indicadores evaluados, Enagás puede percibir hasta un 2% más o hasta un 2% menos de su retribución base como gestor técnico del sistema gasista para el año de gas 2025.
¿Qué indicadores usa la CNMC para calcular la retribución por incentivos de Enagás?
La CNMC evalúa 7 indicadores: conflictos de acceso, sistemas informáticos, optimización operativa, continuidad del suministro, calidad de asistencia, gestión del balance y cumplimiento de nuevas funciones regulatorias. El resultado conjunto de estos indicadores determina el factor de eficiencia final aplicado a la base retributiva.
¿Cuándo se liquidan las diferencias entre la estimación provisional y el valor definitivo?
Las diferencias entre la estimación provisional realizada en septiembre de 2024 y el valor definitivo fijado por esta resolución de junio de 2026 no se ajustan de forma inmediata. Se incorporarán a la retribución del año de gas 2027, lo que supone un desfase de dos años en la liquidación final.
¿Dónde puedo consultar los valores de los indicadores de eficiencia de Enagás para 2025?
La resolución de la CNMC obliga a Enagás a publicar en su página web los valores de todos los indicadores y la información utilizada para su cálculo. Debes acceder directamente a la web corporativa de Enagás para consultar esos datos una vez publicados.
¿Afecta esta resolución a los peajes que pagan las empresas consumidoras de gas?
De forma indirecta, sí. La retribución regulada de Enagás como gestor técnico forma parte de los costes del sistema gasista que se repercuten en los peajes y cargos de acceso. Un factor de eficiencia positivo o negativo puede influir, con el desfase temporal correspondiente, en los costes que asumen comercializadoras, distribuidoras y grandes consumidores industriales de gas.
Fuente oficial
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Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-13737