Nuevos documentos para viajar con mascotas por la UE: qué cambia en 2026

Datos clave

Propietarios de mascotas, criadores no comerciales y veterinarios que gestionan certificados de viaje tienen una obligación nueva y activa desde el 20 de marzo de 2026: usar exclusivamente los modelos de documentos de identificación y declaraciones establecidos por el Reglamento de Ejecución (UE) 2026/705. La norma fue publicada el 27 de marzo de 2026 en el Diario Oficial de la Unión Europea.

El cambio no es burocrático menor. Las autoridades veterinarias y aduaneras de todos los Estados miembros aplicarán estos documentos en los controles fronterizos. Un modelo incorrecto o desactualizado puede tener consecuencias inmediatas para el animal y su propietario.

¿Qué establece esta normativa?

El Reglamento de Ejecución (UE) 2026/705 fija los formularios y modelos oficiales homologados que deben usarse para dos tipos de documentos en desplazamientos no comerciales de animales de compañía:

• Documentos de identificación del animal de compañía
• Declaraciones necesarias para cruzar fronteras de la UE

Estos modelos estandarizados son de aplicación tanto para desplazamientos dentro de la UE como para movimientos con origen o destino fuera de la UE, siempre que el viaje no tenga fines comerciales.

Los animales expresamente cubiertos por la norma son:

• Perros
• Gatos
• Hurones

La norma establece que los propietarios y transportistas deben usar estos modelos homologados para cruzar fronteras con sus mascotas. Los veterinarios autorizados son los responsables de expedir los certificados usando estos modelos. Las autoridades veterinarias y aduaneras de los Estados miembros verificarán la documentación en los controles fronterizos.

Impacto económico y operativo

Esta normativa no establece tasas ni costes directos para los propietarios. El impacto económico y operativo es principalmente de cumplimiento y riesgo:

• Para propietarios de mascotas: Necesidad de verificar que la documentación de su animal está actualizada antes de cualquier viaje internacional. Un documento en modelo antiguo puede ser rechazado en frontera.
• Para veterinarios: Obligación de actualizar los modelos de certificados que expiden para viajes internacionales. Continuar usando modelos anteriores puede invalidar los documentos que emiten y generar responsabilidad profesional.
• Para criadores no comerciales: Cualquier desplazamiento de animales, aunque sea puntual, queda sujeto a los nuevos modelos desde el 20 de marzo de 2026.
• Riesgo por incumplimiento: La retención del animal en frontera o su devolución al país de origen son las consecuencias directas previstas por la normativa. Esto implica costes adicionales de alojamiento, transporte de retorno y gestión veterinaria.

Las autoridades aduaneras y veterinarias fronterizas de todos los Estados miembros aplican estos controles de forma uniforme, lo que elimina la posibilidad de interpretaciones nacionales favorables.

¿A quién afecta?

• Propietarios de mascotas que viajan con perros, gatos o hurones dentro o fuera de la UE sin fines comerciales
• Veterinarios que expiden certificados y documentación de viaje para animales de compañía
• Criadores no comerciales que desplazan animales a otros países de la UE o fuera de ella
• Autoridades veterinarias fronterizas de los Estados miembros, responsables de verificar la documentación
• Autoridades aduaneras de los Estados miembros, que aplican los controles en pasos fronterizos
• Transportistas que trasladan animales de compañía en desplazamientos no comerciales

Ejemplo práctico

Un propietario residente en España planea viajar en verano de 2026 con su perro a Francia y posteriormente a Suiza (fuera de la UE). Antes del viaje, acude a su veterinario para actualizar la documentación del animal.

El veterinario debe expedir el documento de identificación y la declaración usando los modelos homologados establecidos por el Reglamento (UE) 2026/705. Si el veterinario utiliza un modelo anterior a esta norma, la documentación puede ser considerada inválida en los controles fronterizos tanto al entrar en Suiza como al regresar a la UE.

En el control fronterizo, las autoridades veterinarias y aduaneras verifican que los documentos corresponden exactamente a los modelos oficiales vigentes. Si la documentación no es conforme, el animal puede ser retenido o devuelto al país de origen, con todos los costes y gestiones que eso implica para el propietario.

La solución es simple pero requiere acción previa: confirmar con el veterinario que los modelos que utiliza están actualizados conforme al Reglamento (UE) 2026/705 antes de iniciar cualquier viaje internacional con la mascota.

¿Qué deben hacer los afectados ahora?

1. Propietarios de mascotas: Antes de cualquier viaje internacional con perros, gatos o hurones, confirmar con el veterinario que los documentos del animal están emitidos en los modelos homologados por el Reglamento (UE) 2026/705, vigente desde el 20 de marzo de 2026.
2. Veterinarios: Revisar y actualizar de inmediato los modelos de documentos de identificación y declaraciones que se expiden para viajes internacionales. Asegurarse de que ningún certificado emitido desde el 20 de marzo de 2026 usa modelos anteriores a esta norma.
3. Criadores no comerciales: Verificar que cualquier desplazamiento de animales, aunque sea ocasional, cumple con los nuevos requisitos documentales antes de cruzar cualquier frontera.
4. Transportistas de animales de compañía: Comprobar que la documentación que acompaña a los animales transportados corresponde a los modelos oficiales vigentes para evitar retenciones en frontera.
5. Todos los afectados: Consultar los modelos oficiales publicados en el Diario Oficial de la UE (CELEX:32026R0705) para verificar que la documentación disponible es conforme.