Datos clave
| Normativa | Resolución de 21 de septiembre de 2026, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental — informe de impacto ambiental de la modificación de la instalación solar fotovoltaica «Baluma Solar» |
|---|---|
| Publicación BOE | 17 de octubre de 2026 |
| Entrada en vigor | 17 de octubre de 2026 |
| Promotor | Baluma Solar SLU |
| Potencia instalada | 58,14 MW |
| Modificación principal | Soterramiento de 1.152 m de línea aérea a 220 kV (zanja y perforación horizontal dirigida) |
| Ubicación | Inmediaciones del río Cubillas, provincia de Granada (municipio de Atarfe) |
| Masa de aguas subterráneas | Sierra Elvira |
| Categoría | Energía / Evaluación Ambiental |
| Referencia BOE | BOE-A-2026-21662 |
La planta solar fotovoltaica Baluma Solar, de 58,14 MW de potencia instalada en la provincia de Granada, ha recibido el informe de impacto ambiental simplificado favorable para su modificación. La resolución, firmada el 21 de septiembre de 2026 y publicada en el BOE el 17 de octubre de 2026 (BOE-A-2026-21662), habilita a Baluma Solar SLU a ejecutar el soterramiento de un tramo de su infraestructura de evacuación, cumpliendo así una exigencia urbanística previa.
El cambio no es voluntario: el Plan de Ordenación de la Aglomeración Urbana de Granada ya exigía el soterramiento de ese tramo concreto. La resolución ambiental despeja el último obstáculo administrativo de carácter medioambiental para que las obras puedan comenzar.
¿Qué establece esta normativa?
La resolución formula un informe de impacto ambiental simplificado —no una declaración de impacto ambiental ordinaria— para la modificación de la instalación fotovoltaica y su infraestructura de evacuación. Esto implica que el proyecto, tal como ha sido diseñado, no requiere evaluación ambiental ordinaria completa, pero sí queda sujeto a un conjunto de prescripciones de obligado cumplimiento.
La modificación técnica consiste en el soterramiento de 1.152 metros de línea aérea a 220 kV en las inmediaciones del río Cubillas, ejecutado mediante dos técnicas complementarias:
- Zanja abierta para los tramos donde el terreno lo permite.
- Perforación horizontal dirigida (PHD) para los cruces más sensibles, especialmente en la zona de ribera.
El promotor evaluó varias alternativas de trazado y eligió la que minimiza el impacto sobre vegetación, flora amenazada y hábitats, y que mejor se adapta a las fincas de olivar afectadas en el entorno.
Las prescripciones incorporadas tras consultas a múltiples organismos autonómicos y estatales se agrupan en cuatro áreas:
| Área de prescripción | Contenido principal |
|---|---|
| Agua | Protección de la masa de aguas subterráneas Sierra Elvira y del dominio público hidráulico del río Cubillas |
| Vegetación y flora | Medidas para evitar afección a flora amenazada y hábitats de interés en la zona de ribera |
| Patrimonio cultural | Cautelas arqueológicas y de patrimonio durante la ejecución de las obras de zanja y perforación |
| Población | Medidas de minimización de impactos sobre la población del municipio de Atarfe durante las obras |
El proyecto no afecta a zonas protegidas hidrológicas, aunque el área se sitúa sobre la masa de aguas subterráneas Sierra Elvira, lo que justifica las prescripciones específicas en materia de agua.
Impacto económico y operativo
Para Baluma Solar SLU, la aprobación del informe de impacto ambiental supone el desbloqueo de una modificación que era condición necesaria para la operación normalizada de la planta conforme al planeamiento urbanístico vigente. Sin este visto bueno, la infraestructura de evacuación aérea habría quedado en situación de incumplimiento con el Plan de Ordenación de la Aglomeración Urbana de Granada.
Desde el punto de vista operativo, el soterramiento de 1.152 metros de línea a 220 kV implica:
- Costes de obra civil (zanja y perforación horizontal dirigida) que, en proyectos de esta escala y tensión, suelen ser significativamente superiores a los de línea aérea equivalente.
- Coordinación con organismos de cuenca (río Cubillas) y con la administración local de Atarfe durante la fase de ejecución.
- Cumplimiento de las prescripciones ambientales aprobadas como condición sine qua non para mantener la validez del informe favorable.
- Seguimiento y vigilancia ambiental durante y después de las obras, especialmente en lo relativo a la masa de aguas subterráneas Sierra Elvira.
El incumplimiento de cualquiera de las prescripciones recogidas en la resolución podría derivar en la apertura de un expediente de revisión del informe ambiental o en la paralización cautelar de las obras por parte de la administración ambiental competente.
¿A quién afecta?
- Baluma Solar SLU: promotora directa de la modificación; debe ejecutar las obras conforme a las prescripciones aprobadas.
- Administración local de Atarfe (Granada): municipio donde se ubica la infraestructura afectada; deberá coordinar con el promotor las medidas de impacto sobre la población.
- Organismos autonómicos y estatales consultados: han emitido informes que se han incorporado como prescripciones vinculantes (confederación hidrográfica, patrimonio cultural, medio ambiente de la Junta de Andalucía, entre otros).
- Propietarios de fincas de olivar en el entorno del trazado: pueden verse afectados por las obras de zanja y perforación horizontal dirigida.
- Promotores de otros proyectos fotovoltaicos en Granada: la resolución sienta precedente sobre el tratamiento ambiental de soterramientos de líneas de evacuación en entornos de ribera y olivar.
Ejemplo práctico
Baluma Solar SLU debe soterrar 1.152 metros de línea aérea a 220 kV en las inmediaciones del río Cubillas. El trazado elegido evita la afección directa a flora amenazada y hábitats prioritarios, optando por la perforación horizontal dirigida en los puntos de cruce más sensibles —especialmente en la zona de ribera— y por zanja abierta en los tramos de olivar donde el impacto es menor.
Durante la ejecución, el promotor deberá acreditar ante la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental el cumplimiento de las prescripciones en materia de agua (protección de la masa subterránea Sierra Elvira), vegetación (no afección a flora amenazada), patrimonio cultural (vigilancia arqueológica en zanja) y población (minimización de molestias en Atarfe). Cualquier desviación respecto al proyecto aprobado que suponga un nuevo impacto ambiental no evaluado obligaría a iniciar un nuevo procedimiento de evaluación.
¿Qué deben hacer las empresas ahora?
- Baluma Solar SLU: revisar íntegramente las prescripciones aprobadas en la resolución de 21 de septiembre de 2026 antes de iniciar cualquier obra, para garantizar que el proyecto ejecutivo las incorpora en su totalidad.
- Diseñar el plan de vigilancia ambiental específico para las cuatro áreas de prescripción: agua, vegetación, patrimonio cultural y población, con indicadores de seguimiento y responsables designados.
- Coordinar con la confederación hidrográfica competente los trabajos en la zona de dominio público hidráulico del río Cubillas, especialmente en los tramos de perforación horizontal dirigida.
- Comunicar a la administración local de Atarfe el calendario de obras y las medidas previstas para minimizar el impacto sobre la población, conforme a las prescripciones de la resolución.
- Otros promotores fotovoltaicos en Andalucía: analizar esta resolución como referencia para proyectos que incluyan soterramientos de líneas de evacuación en entornos de ribera, olivar o sobre masas de aguas subterráneas, ya que las prescripciones aplicadas pueden anticipar los criterios que la administración exigirá en futuros procedimientos.
Preguntas frecuentes
¿Qué es el informe de impacto ambiental simplificado y en qué se diferencia de la declaración de impacto ambiental?
El informe de impacto ambiental simplificado es el resultado de una evaluación ambiental simplificada, aplicable a modificaciones de proyectos que no se prevé que tengan efectos significativos sobre el medio ambiente. A diferencia de la declaración de impacto ambiental ordinaria —que requiere un estudio de impacto ambiental completo y un periodo de información pública más extenso—, el procedimiento simplificado es más ágil y concluye con un informe (no una declaración) que puede incluir prescripciones vinculantes, como ocurre en el caso de Baluma Solar.
¿Por qué era obligatorio el soterramiento de la línea a 220 kV de Baluma Solar?
El soterramiento de los 1.152 metros de línea aérea a 220 kV era una exigencia del Plan de Ordenación de la Aglomeración Urbana de Granada, que ya contemplaba la obligación de soterrar ese tramo concreto en las inmediaciones del río Cubillas. La resolución ambiental de 21 de septiembre de 2026 habilita al promotor, Baluma Solar SLU, a ejecutar esa obra cumpliendo los requisitos medioambientales.
¿Qué prescripciones ambientales debe cumplir Baluma Solar durante las obras?
La resolución incorpora prescripciones en cuatro áreas: agua (protección de la masa de aguas subterráneas Sierra Elvira y del dominio público hidráulico del río Cubillas), vegetación y flora (evitar afección a flora amenazada y hábitats de interés), patrimonio cultural (cautelas arqueológicas durante la ejecución de zanja y perforación) y población (minimización de impactos sobre el municipio de Atarfe). Estas prescripciones son de obligado cumplimiento y su incumplimiento puede derivar en la revisión del informe favorable.
¿Afecta el proyecto a zonas protegidas o a la Red Natura 2000?
Según la resolución, el proyecto no afecta a zonas protegidas hidrológicas ni, implícitamente, a espacios de la Red Natura 2000. No obstante, el área de actuación se sitúa sobre la masa de aguas subterráneas Sierra Elvira, lo que ha motivado la inclusión de prescripciones específicas de protección hídrica. La alternativa de trazado elegida por Baluma Solar SLU fue precisamente la que minimiza el impacto sobre vegetación, flora amenazada y hábitats.
¿Qué técnicas constructivas se emplearán para el soterramiento?
El soterramiento de los 1.152 metros de línea a 220 kV se ejecutará mediante dos técnicas: zanja abierta para los tramos donde el terreno y el impacto ambiental lo permiten, y perforación horizontal dirigida (PHD) para los cruces más sensibles, en particular en la zona de ribera del río Cubillas. Esta combinación fue la alternativa seleccionada por minimizar el impacto sobre flora amenazada, hábitats y fincas de olivar.
Fuente oficial
Consultar normativa completa en fuente oficial
Aviso: Este artículo tiene carácter meramente informativo y no constituye asesoramiento legal. Para decisiones específicas, consulte a un profesional cualificado. Fuente: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-21662
