Dades clau
| Normativa | Reglament d'Execució (UE) 2026/1708 del Consell, de 13 de juliol de 2026 |
|---|---|
| Norma base que aplica | Reglament (UE) 2024/1485 |
| Publicació | 13 de juliol de 2026 |
| Entrada en vigor | 13 de juliol de 2026 (aplicació immediata) |
| Afectats | Empreses, entitats financeres i persones amb vincles comercials o financers amb Rússia |
| Categoria | Normativa Europea — aplicació directa en tots els Estats membres |
| Mesures principals | Actualització de llistes de congelació d'actius i prohibició d'entrada a la UE |
| Transposició nacional | No requerida — vigent des de la seva publicació en tots els Estats membres |
Les empreses espanyoles amb activitat internacional tenen una nova obligació urgent: verificar que cap de les seves contraparts comercials o financeres figura en les llistes actualitzades pel Reglament d'Execució (UE) 2026/1708, publicat i en vigor des del 13 de juliol de 2026. Aquest reglament aplica el Reglament (UE) 2024/1485 i amplia les mesures restrictives de la UE contra Rússia, actualitzant les llistes de subjectes designats.
No es tracta d'una norma que requereixi transposició ni d'un termini futur: entra en vigor el mateix dia de la seva publicació i obliga a tots els operadors econòmics de la UE sense excepció.
Què estableix aquesta normativa?
El Reglament (UE) 2026/1708 és un reglament d'execució, la qual cosa significa que desenvolupa i aplica directament les mesures ja previstes en el Reglament (UE) 2024/1485. El seu contingut central és l'actualització de les llistes de persones físiques i jurídiques subjectes a dos tipus de mesures restrictives:
- Congelació d'actius: tots els fons i recursos econòmics pertanyents als subjectes designats han de ser immobilitzats. Cap empresa o entitat pot posar a la seva disposició fons ni recursos econòmics, directa ni indirectament.
- Prohibició d'entrada a la UE: les persones físiques incloses en la llista no poden entrar ni transitar per territori de la Unió Europea.
En ser un reglament europeu, té efecte directe i aplicació immediata a Espanya i a la resta d'Estats membres des del 13 de juliol de 2026, sense necessitat de cap norma nacional de desenvolupament.
La norma s'emmarca en el paquet de mesures restrictives de la UE relacionades amb la situació a Rússia, que s'ha anat ampliant progressivament mitjançant successius reglaments d'execució que actualitzen les llistes de subjectes designats.
Impacte econòmic i operatiu
L'impacte no és només per a grans corporacions amb presència directa a Rússia. Qualsevol empresa que operi en mercats internacionals pot veure's afectada de forma indirecta si alguna de les seves contraparts —proveïdors, clients, intermediaris, socis— figura en les llistes actualitzades.
Els principals vectors de risc econòmic i operatiu són:
- Bloqueig d'operacions en curs: contractes, pagaments o transferències amb subjectes designats han de ser interromputs de manera immediata, amb el cost operatiu i reputacional que això comporta.
- Congelació d'actius: si una entitat financera gestiona actius de persones o empreses incloses en la llista, està obligada a immobilitzar-los, la qual cosa pot generar reclamacions i litigis.
- Sancions administratives i penals greus: l'incompliment de les mesures restrictives pot comportar conseqüències tant en l'àmbit administratiu com en el penal, segons estableix el propi reglament i la normativa espanyola aplicable en matèria de règim sancionador de mesures restrictives europees.
- Cost de revisió i actualització de compliance: les empreses han de destinar recursos a actualitzar els seus sistemes de screening, llistes de control i procediments interns de due diligence.
A qui afecta?
- Entitats financeres: bancs, asseguradores, gestores de fons, entitats de pagament i qualsevol intermediari financer amb clients o contraparts russes o amb vincles amb Rússia.
- Empreses exportadores i importadores: operadors amb cadenes de subministrament que incloguin proveïdors, distribuïdors o clients amb connexió a Rússia.
- Empreses amb inversions o filials a Rússia: qualsevol estructura societària que impliqui relacions econòmiques amb persones o entitats designades.
- Despatxos d'advocats, consultores i assessors: que prestin serveis a clients amb vincles russos i puguin estar canalitzant indirectament recursos cap a subjectes sancionats.
- Operadors logístics i de transport: que gestionin mercaderies o serveis vinculats a contraparts designades.
- Qualsevol persona física o jurídica a la UE que mantingui relacions comercials, financeres o d'altra índole amb els nous subjectes inclosos en les llistes.
Exemple pràctic
Una empresa espanyola de maquinària industrial manté un contracte de subministrament amb una empresa russa que, després de la publicació del Reglament (UE) 2026/1708 el 13 de juliol de 2026, apareix inclosa en la llista actualitzada de subjectes designats.
Des d'aquest mateix dia, l'empresa espanyola té prohibit executar qualsevol entrega pendent, rebre pagaments d'aquesta contraparta o posar a la seva disposició qualsevol recurs econòmic. Si el departament de compliance no detecta la designació a temps i es realitza una transferència o entrega posterior al 13 de juliol, l'empresa incorre en un incompliment del reglament europeu, amb el consegüent risc de sancions administratives i penals greus.
L'única forma d'evitar-ho és comptar amb un sistema de screening actualitzat que contrasti automàticament les contraparts amb les llistes oficials publicades en el Diari Oficial de la Unió Europea i alertar en temps real davant qualsevol nova designació.
Què han de fer les empreses ara?
- Revisar immediatament les llistes actualitzades: accedir al text complet del Reglament (UE) 2026/1708 a EUR-Lex i identificar si alguna de les noves persones físiques o jurídiques designades figura entre les contraparts actuals de l'empresa.
- Actualitzar els sistemes de screening i llistes de control: incorporar els nous subjectes designats als sistemes de compliance i due diligence, tant en l'àrea financera com en la comercial.
- Suspendre qualsevol operació en curs amb subjectes designats: interrompre de forma immediata contractes, pagaments, transferències o entreges pendents amb les noves contraparts incloses en la llista.
- Revisar el programa de compliment normatiu: verificar que els procediments interns de control de sancions internacionals estan actualitzats i són suficients per detectar futures designacions en temps real.
- Documentar totes les accions preses: mantenir un registre de les verificacions realitzades i les decisions adoptades, com a evidència de diligència deguda davant una eventual inspecció o investigació.
- Consultar amb assessoria legal especialitzada: si existeix qualsevol dubte sobre si una contraparta està afectada o sobre com gestionar contractes en curs, acudir a un professional especialitzat en dret sancionador europeu abans d'actuar.
Preguntes freqüents
Quan entra en vigor el Reglament (UE) 2026/1708 i necessita transposició a Espanya?
El Reglament (UE) 2026/1708 va entrar en vigor el mateix dia de la seva publicació, el 13 de juliol de 2026, i és d'aplicació directa en tots els Estats membres de la UE, inclosa Espanya. No requereix cap norma nacional de transposició: obliga des d'aquesta data a totes les empreses i persones en territori espanyol.
Què passa si la meva empresa manté relacions amb un subjecte inclòs en la nova llista de sancions?
Qualsevol relació comercial o financera amb els nous subjectes designats està prohibida des del 13 de juliol de 2026. L'incompliment pot comportar sancions administratives i penals greus, segons estableix el propi reglament i la normativa espanyola aplicable en matèria de règim sancionador de mesures restrictives europees.
Com sé si alguna de les meves contraparts està en la llista actualitzada de sancions?
Has de consultar el text complet del Reglament d'Execució (UE) 2026/1708 publicat en el Diari Oficial de la Unió Europea, disponible a EUR-Lex. El més recomanable és comptar amb un sistema de screening automatitzat que contrasti les teves contraparts amb les llistes oficials i alerta davant noves designacions.
Quines mesures concretes imposa aquest reglament sobre els subjectes designats?
El reglament imposa dues mesures principals: la congelació d'actius (tots els fons i recursos econòmics dels subjectes designats han de ser immobilitzats i no poden posar-se a la seva disposició) i la prohibició d'entrada a la UE per a les persones físiques incloses en la llista.
Només afecta a empreses amb activitat directa a Rússia?
No. Afecta a qualsevol empresa, entitat financera o persona a la UE que mantingui relacions comercials o financeres amb els subjectes designats, independentment de si opera directament a Rússia. Això inclou proveïdors, clients, intermediaris o socis que puguin tenir vincles amb persones o entitats incloses en la llista actualitzada.
Font oficial
Consultar normativa completa en font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulteu a un professional qualificat. Font: https://eur-lex.europa.eu/./legal-content/AUTO/?uri=CELEX:32026R1708