Dades clau
| Normativa | Reglament d'Execució (UE) 2026/1720 del Consell, de 13 de juliol de 2026 |
|---|---|
| Base jurídica | Reglament (UE) 2020/1998 — règim sancionador horitzontal de la UE en matèria de drets humans |
| Publicació | 13 de juliol de 2026 |
| Entrada en vigor | 13 de juliol de 2026 (efecte immediat) |
| Afectats | Empreses i entitats financeres amb relacions comercials internacionals; operadors de comerç exterior |
| Categoria | Normativa Europea |
| Exercici | 2026 |
| Mesures aplicades | Congelació d'actius i prohibició d'entrada en territori UE als designats |
Si la teva empresa opera amb contraparts internacionals, el Reglament d'Execució (UE) 2026/1720 t'afecta des d'avui mateix. El Consell de la UE ha actualitzat la llista de persones i entitats subjectes a mesures restrictives en el marc del règim sancionador horitzontal de drets humans, establert pel Reglament (UE) 2020/1998. No és una advertència futura: la norma va entrar en vigor el mateix dia de la seva publicació.
Les conseqüències per a les empreses que no actuïn són directes: operar amb qualsevol dels nous designats —encara que sigui de forma involuntària— constitueix un incompliment de les mesures restrictives de la UE, amb les conseqüències legals que això comporta a Espanya.
Què estableix aquesta normativa?
El Reglament 2026/1720 actualitza la llista de persones físiques i jurídiques incloses en el règim sancionador horitzontal de la UE en matèria de drets humans. Aquest règim, vigent des de 2020, permet a la UE imposar mesures restrictives a qualsevol persona o entitat del món responsable de violacions o abusos greus de drets humans, amb independència de la seva nacionalitat o ubicació geogràfica.
Les dues mesures concretes que s'apliquen a tots els designats són:
- Congelació d'actius: tots els fons i recursos econòmics pertanyents als designats que es trobin en territori de la UE queden bloquejats de forma immediata.
- Prohibició d'entrada a la UE: les persones físiques designades no poden accedir ni transitar pel territori de cap Estat membre.
A més, i això és crític per a les empreses: els designats no poden operar amb contraparts europees ni accedir al sistema financer de la UE. Això significa que qualsevol pagament, transferència, contracte, prestació de serveis o relació comercial amb un designat està prohibida, independentment de que l'empresa espanyola desconegui la designació.
El règim del Reglament (UE) 2020/1998 és d'aplicació directa en tots els Estats membres, inclosa Espanya. L'incompliment es persegueix segons la normativa nacional: a Espanya, la Llei 10/2021 de lluita contra el blanquejament de capitals i la normativa de control d'exportacions estableixen el marc sancionador aplicable.
Impacte econòmic i operatiu
L'impacte no és només jurídic: és operatiu i financer. Les empreses que no actualitzin els seus sistemes de compliance amb la nova llista s'exposen a:
- Sancions administratives per incompliment de mesures restrictives de la UE, la quantia de les quals depèn de la normativa nacional d'aplicació.
- Sancions penals en els supòsits més greus, inclosa responsabilitat de persones físiques (directius, compliance officers).
- Bloqueig d'operacions financeres per part d'entitats bancàries que detectin la relació amb un designat en els seus propis sistemes de screening.
- Dany reputacional davant clients, inversors i socis comercials.
- Resolució forçosa de contractes en curs amb entitats o persones recién designades.
El cost de no actuar supera amb escreix el cost de revisar i actualitzar els sistemes de compliment. Les entitats financeres ja tenen obligació legal de fer aquest screening de forma contínua; per a la resta d'empreses, la responsabilitat recau en el propi operador.
A qui afecta?
- Empreses exportadores i importadores amb relacions comercials fora de la UE o amb filials en tercers països.
- Entitats financeres (bancs, asseguradores, gestores, fintechs) amb obligació de screening continu de contraparts.
- Operadors de comerç exterior que tramitgin pagaments internacionals o contractes amb persones jurídiques estrangeres.
- Empreses de serveis professionals (consultoria, auditoria, legal) que prestin serveis a clients internacionals.
- Departaments de compliance i legal de qualsevol empresa amb exposició internacional, que han d'actualitzar les seves llistes de screening.
- CFOs i directors financers responsables d'autoritzar pagaments internacionals o relacions amb contraparts no residents.
Exemple pràctic
Una empresa espanyola del sector industrial manté un contracte de subministrament amb una empresa estrangera. El 13 de juliol de 2026, aquesta empresa estrangera queda inclosa en la llista actualitzada del Reglament 2026/1720 com a entitat subjecta a mesures restrictives per violacions greus de drets humans.
Des d'aquest mateix dia, qualsevol pagament, transferència o prestació de serveis vinculada a aquest contracte constitueix un incompliment de les mesures restrictives de la UE. El banc espanyol de l'empresa detectarà l'operació en el seu sistema de screening i bloquejarà la transferència. A més, l'empresa espanyola haurà de resoldre el contracte i notificar la situació a les autoritats competents.
Si l'empresa no havia actualitzat el seu sistema de compliance amb la nova llista i realitza el pagament sense saber-ho, el desconeixement no exonera de responsabilitat. Per això la revisió immediata de la llista és l'única acció que elimina el risc.
Què han de fer les empreses ara?
- Accedir a la llista oficial actualitzada publicada al Diari Oficial de la UE (CELEX:32026R1720) i descarregar el llistat complet de nous designats.
- Creuar la llista amb la base de dades de contraparts de l'empresa: clients, proveïdors, socis, intermediaris i qualsevol persona física amb poder de representació en entitats estrangeres.
- Actualitzar els sistemes de compliance i screening amb els nous designats. Si s'utilitzen eines automatitzades de control de sancions, verificar que ja incorporen l'actualització del 13 de juliol de 2026.
- Suspendre cautelarment qualsevol operació pendent amb contraparts que apareguin a la llista fins a rebre assessorament legal específic.
- Notificar al departament legal i al compliance officer perquè avaluïn si existeix alguna relació contractual en curs que hagi de resolverse o comunicar-se a les autoritats.
- Documentar el procés de revisió: en cas d'inspecció o investigació, acreditar que l'empresa va realitzar la diligència deguda en la data de publicació de la norma redueix significativament el risc sancionador.
Preguntes freqüents
Què passa si la meva empresa opera amb una contraparta que acaba de ser sancionada sense saber-ho?
El desconeixement no exonera de responsabilitat. Les mesures restrictives del Reglament (UE) 2020/1998 són d'aplicació directa i immediata des del 13 de juliol de 2026. Si es detecta una operació amb un designat, l'empresa ha de suspendre-la de immediat, notificar-ho a les autoritats competents i buscar assessorament legal. La diligència deguda documentada pot ser un factor atenuant en el procediment sancionador.
On puc consultar la llista actualitzada de persones i entitats sancionades per la UE?
La llista oficial està publicada al Diari Oficial de la UE sota la referència CELEX:32026R1720, accessible a EUR-Lex. Addicionalment, la Comissió Europea manté una eina de cerca consolidada de sancions al seu portal oficial. Les entitats financeres també poden accedir a través de proveïdors especialitzats de llistes de sancions (World-Check, Dow Jones, etc.).
Quan entra en vigor el Reglament 2026/1720 i des de quan he de complir-lo?
El Reglament d'Execució (UE) 2026/1720 va entrar en vigor el mateix dia de la seva publicació: el 13 de juliol de 2026. No existeix període transitori. Les obligacions de no operar amb els nous designats són exigibles des d'aquesta data, per la qual cosa la revisió de contraparts havia de realitzar-se ja.
Quin tipus de sancions es poden imposar a una empresa espanyola que incompleixi aquestes mesures restrictives?
L'incompliment pot comportar sancions administratives i penals segons la normativa nacional d'aplicació a Espanya. Les mesures restrictives de la UE s'apliquen a Espanya a través de la normativa de control d'exportacions i la legislació contra el blanquejament de capitals. Les sancions poden incloure multes econòmiques i, en els casos més greus, responsabilitat penal per a les persones físiques responsables de la decisió.
Les empreses petites o pymes també estan obligades a complir aquestes sancions?
Sí. El Reglament (UE) 2020/1998 i els seus reglaments d'execució són d'aplicació directa a tota la UE, sense distinció per mida d'empresa. Qualsevol operador —sigui gran empresa, pyme o autònom— que tingui relacions comercials o financeres amb persones o entitats designades incorre en incompliment. La mida de l'empresa pot influir en la quantia de la sanció, però no en l'obligació de complir.
Font oficial
Consultar normativa completa a font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulteu un professional qualificat. Font: https://eur-lex.europa.eu/./legal-content/AUTO/?uri=CELEX:32026R1720