PAC 2023-2027: nous requisits BCAM 1 que poden reduir les teves ajudes agrícoles

Dades clau

Els agricultors i ramaders acollits a la PAC 2023-2027 s'enfronten a un canvi normatiu amb efecte retroactiu: el Reglament Delegat (UE) 2026/177, publicat el 26 de març de 2026 però amb entrada en vigor el 21 de gener de 2026, ajusta els requisits de la norma BCAM 1 (bones condicions agràries i mediambientals). L'incompliment d'aquesta norma pot traduir-se en una reducció dels pagaments directes que rep l'explotació.

Aquest reglament modifica el Reglament Delegat (UE) 2022/126, que al seu torn completa el Reglament (UE) 2021/2115, el marc legislatiu central de la PAC per al període 2023-2027. No és una norma nova de zero: és una modificació quirúrgica sobre les proporcions i criteris de la BCAM 1 que ja estaven en vigor.

Què estableix aquesta normativa?

El reglament actua sobre dos elements concrets del Reglament Delegat (UE) 2022/126:

• Requisits addicionals per a tipus d'intervenció especificats pels Estats membres en els seus plans estratègics de la PAC.
• Proporcions i criteris de la norma BCAM 1, que regula les bones condicions agràries i mediambientals que han de mantenir les explotacions per ser elegibles als pagaments directes.

La norma BCAM 1 és una de les condicionalitats reforçades de la PAC 2023-2027. El seu compliment és requisit previ per accedir als pagaments directes. Els Estats membres tenen marge per definir com apliquen aquestes normes en els seus plans estratègics nacionals, però han de fer-ho dins dels límits que fixa la normativa europea.

Els detalls tècnics exactes de les noves proporcions es troben al text complet del Reglament Delegat (UE) 2026/177 a EUR-Lex.

Impacte econòmic i operatiu

L'impacte econòmic d'aquesta norma no es mesura en una taxa o cost directe, sinó en el risc de reducció d'ajudes. Els pagaments directes de la PAC representen una part substancial dels ingressos de moltes explotacions agrícoles espanyoles. L'incompliment de la norma BCAM 1 pot activar penalitzacions que redueixin aquestes ajudes.

A nivell operatiu, els canvis impliquen:

• Revisió de les pràctiques de gestió de terres per verificar que compleixen els nous criteris de proporcions de la BCAM 1.
• Adaptació del pla estratègic nacional espanyol per part de les autoritats, la qual cosa pot traduir-se en noves exigències concretes per a les explotacions.
• Coordinació amb les comunitats autònomes, que són les encarregades de gestionar i controlar el compliment de la PAC a Espanya.

El cost d'adaptació dependrà de quant divergeixin les pràctiques actuals de cada explotació respecte als nous criteris. Les explotacions que ja complien estrictament la BCAM 1 anterior poden no necessitar canvis significatius. Les que operaven al límit del compliment són les que assumeixen un risc major.

A qui afecta?

• Agricultors titulars d'explotacions acollides als pagaments directes de la PAC 2023-2027.
• Ramaders amb terres subjectes a les condicionalitats de la PAC.
• Titulars d'explotacions agrícoles que reben qualsevol tipus d'ajuda vinculada al compliment de les normes BCAM.
• Assessors agrícoles i gestories especialitzades en PAC, que han d'actualitzar el seu coneixement dels nous criteris per assessorar correctament els seus clients.
• Comunitats autònomes i organismes pagadors a Espanya, que han d'adaptar els seus controls i el pla estratègic nacional.

Exemple pràctic

Un agricultor a Castilla-La Mancha amb una explotació de cereal de secà rep pagaments directes de la PAC vinculats al compliment de les normes BCAM. Fins ara, la seva gestió de terres complia els criteris de la BCAM 1 segons el Reglament Delegat (UE) 2022/126.

Amb l'entrada en vigor del Reglament 2026/177 el 21 de gener de 2026, les proporcions i criteris de la BCAM 1 han canviat. Si la comunitat autònoma, en adaptar el pla estratègic nacional, determina que la seva explotació ja no compleix els nous criteris de proporció, aquest agricultor podria enfrontar-se a una reducció dels seus pagaments directes en la següent liquidació.

L'acció immediata recomanada és contactar amb la conselleria d'agricultura de la seva comunitat autònoma per conèixer com s'ha transposat el canvi a Espanya i verificar si la seva explotació necessita ajustos abans de la propera declaració de la PAC.

Què han de fer les empreses ara?

1. Identificar si la teva explotació està acollida a la PAC 2023-2027 i si reps pagaments directes vinculats al compliment de normes BCAM.
2. Consultar amb la conselleria d'agricultura de la teva comunitat autònoma per conèixer com Espanya està adaptant el seu pla estratègic nacional als nous criteris del Reglament 2026/177.
3. Revisar les pràctiques actuals de gestió de terres a la teva explotació i comparar-les amb els nous criteris de la norma BCAM 1 un cop publicada la transposició espanyola.
4. Actualitzar la documentació de l'explotació per acreditar el compliment dels nous requisits abans de la propera declaració de la PAC.
5. Consultar amb el teu assessor agrícola o gestoria especialitzada en PAC per avaluar si els canvis en les proporcions de la BCAM 1 afecten la teva situació concreta i si existeix risc de reducció d'ajudes.

Font oficial

Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulteu un professional qualificat. Font: https://eur-lex.europa.eu/./legal-content/AUTO/?uri=CELEX:32026R0177