Nou SGP europeu 2026: què canvia per a importadors i cadenes de subministrament

Dades clau

Si la teva empresa importa teixits, components agrícoles o manufactures des d'Àsia, Àfrica o Amèrica Llatina, el marc arancelari que regia aquestes compres des de 2012 acaba de canviar. El Reglament (UE) 2026/1395, publicat el 22 de juny de 2026, deroga el Reglament (UE) n.º 978/2012 i actualitza en profunditat el Sistema Generalitzat de Preferències (SGP) de la Unió Europea.

El SGP és el mecanisme per el qual la UE permet a determinats països en desenvolupament exportar al mercat europeu amb arancels reduïts o nuls. Qualsevol canvi en les seves regles afecta directament al cost de les teves importacions si els teus proveïdors estan en països beneficiaris.

Què estableix aquesta normativa?

El Reglament (UE) 2026/1395 actualitza tres eixos fonamentals del SGP europeu respecte al marc anterior (Reglament 978/2012):

La graduació és el mecanisme per el qual un país o sector concret perd el benefici arancelari quan assoleix un nivell de competitivitat suficient. Amb el nou reglament, les condicions perquè això ocorri s'han revisat, la qual cosa pot significar que alguns proveïdors que abans tenien accés preferencial ara el perdin, o viceversa.

A més, els exportadors de països beneficiaris hauran de complir les noves regles d'origen i requisits de certificació per accedir a les tarifes reduïdes. Si un proveïdor no acredita correctament l'origen sota les noves exigències, l'importador europeu perdrà el benefici arancelari en duanes.

Impacte econòmic i operatiu

L'impacte per a les empreses importadores es materialitza en dos escenaris possibles:

• Escenari de risc: Un proveïdor que fins ara exportava amb arancel reduït o zero perd l'estatus preferencial sota els nous criteris d'elegibilitat o graduació. L'importador espanyol passa a pagar l'arancel general de la UE (NMF), que en sectors com tèxtil pot superar el 10-12%.
• Escenari d'oportunitat: Nous països o sectors que abans no estaven coberts accedeixen al SGP, obrint la porta a noves fonts d'aprovisionament amb avantatge arancelari.

A nivell operatiu, les empreses han d'anticipar dos tipus de cost:

• Cost de revisió documental: Auditar els certificats d'origen de tots els proveïdors afectats per verificar la seva validesa sota el nou reglament.
• Cost de renegociació o canvi de proveïdor: Si un proveïdor perd l'estatus, l'empresa ha de decidir entre assumir el major arancel, renegociar preu amb el proveïdor o buscar alternatives en països que sí mantinguin el benefici.

A qui afecta?

• Importadors europeus que compren productes a proveïdors situats en països beneficiaris del SGP.
• Empreses espanyoles amb cadenes de subministrament en països en desenvolupament, especialment en els sectors de tèxtil, agricultura i manufactures.
• Departaments de compres i supply chain que gestionen contractes amb proveïdors a Àsia, Àfrica subsahariana o Amèrica Llatina.
• CFOs i directors financers que han de recalcular el cost de les importacions si canvia l'estatus arancelari dels seus proveïdors.
• Agents de duanes i operadors logístics que tramiten el despacho de mercaderies procedents de països beneficiaris.
• Exportadors de països beneficiaris que han d'acreditar el compliment de les noves regles d'origen i requisits de certificació per mantenir l'accés preferencial al mercat europeu.

Exemple pràctic

Una empresa espanyola del sector tèxtil importa teixits semiaborats d'un proveïdor a Bangladesh, país històricament beneficiari del SGP (categoria EBA — Everything But Arms). Amb el nou Reglament (UE) 2026/1395, el departament de compres ha de verificar dues coses abans de tramitar el pròxim pedido:

1. ¿Bangladesh manté el seu estatus preferencial sota els nous criteris d'elegibilitat? Si ha estat graduat o exclòs, l'arancel aplicable passaria del 0% al tipus NMF general de la UE per a aquest producte.
2. ¿El proveïdor pot emetre la certificació d'origen conforme als nous requisits de certificació del reglament? Si no, la duanes espanyola denegarà el tracte preferencial encara que el país segueixi sent beneficiari.

Aquest doble xequeix ha de realitzar-se abans que entri en vigor el nou reglament per evitar sorpreses en el despacho aduaner i recalcular el preu de cost si fos necessari.

Què han de fer les empreses ara?

1. Identificar tots els proveïdors afectats: Elabora un llistat de tots els proveïdors situats en països en desenvolupament amb els quals operes actualment sota règim SGP. Prioritza els de major volum de compra.
2. Verificar l'estatus de cada país proveïdor: Consulta la llista oficial de països beneficiaris del nou Reglament (UE) 2026/1395 a EUR-Lex per confirmar si mantenen l'accés preferencial sota els nous criteris.
3. Revisar els certificats d'origen en cartera: Comprova que els certificats d'origen emesos pels teus proveïdors compleixen els nous requisits de certificació del reglament. Coordina amb el teu agent de duanes.
4. Recalcular l'impacte en costos: Per a cada proveïdor l'estatus del qual sigui incert, simula l'escenari amb arancel NMF general per quantificar l'impacte en el preu de cost i en els marges.
5. Comunicar als proveïdors els nous requisits: Informa als teus proveïdors en països beneficiaris sobre els nous requisits de certificació perquè puguin acreditar l'origen correctament des de l'entrada en vigor del reglament.
6. Actualitzar contractes d'aprovisionament: Revisa les clàusules de preu i condicions arancelàries en els contractes amb proveïdors per incloure mecanismes d'ajust si canvia l'estatus preferencial.

Font oficial

Consulta la normativa completa a font oficial

Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulta a un professional qualificat. Font: https://eur-lex.europa.eu/./legal-content/AUTO/?uri=OJ:L_202601395