Dades clau
| Normativa | Reglament (UE) 2026/2108 del Parlament Europeu i del Consell, de 16 de setembre de 2026 |
|---|---|
| Publicació | 19 de setembre de 2026 |
| Entrada en vigor | No especificada en la publicació |
| Deroga | Reglament (UE) n.º 952/2013 (Codi Aduaner de la Unió anterior) |
| Afectats | Importadors, exportadors, agents d'aduanes, transportistes i empreses de comerç internacional |
| Categoria | Normativa Europea |
| Àmbit territorial | Tots els Estats membres de l'Espai Econòmic Europeu (EEE) |
El marc que ha regulat el comerç exterior de la UE durant més d'una dècada queda derogat. El Reglament (UE) 2026/2108, publicat el 19 de setembre de 2026, substitueix al Reglament (UE) n.º 952/2013 i actualitza íntegrament les regles que governen l'entrada i sortida de mercaderies en el territori aduaner europeu.
La novetat més rellevant no és només l'actualització de procediments: és la creació de l'Autoritat Aduanera de la Unió Europea, un organisme supranacional l'objectiu del qual és coordinar i harmonitzar l'actuació de les aduanes nacionals de tots els Estats membres de l'EEE. Això canvia l'estructura d'interlocució per a operadors econòmics autoritzats, agents d'aduanes i empreses amb operacions transfrontereres.
Què estableix aquesta normativa?
El Reglament (UE) 2026/2108 fa dues coses fonamentals:
- Deroga i substitueix el Reglament (UE) n.º 952/2013, que era el Codi Aduaner de la Unió vigent fins ara.
- Crea l'Autoritat Aduanera de la Unió Europea, un organisme supranacional destinat a coordinar i harmonitzar l'actuació de les aduanes nacionals en tots els Estats membres de l'EEE.
En termes pràctics, el nou reglament actualitza íntegrament el marc normatiu que regula:
- Els procediments de declaració aduanera per a importacions i exportacions.
- Les obligacions de compliment per a operadors econòmics autoritzats (OEA).
- Els règims aduaners aplicables a les mercaderies en trànsit pel territori de la UE.
- Els sistemes informàtics i plataformes de gestió aduanera que han d'usar els operadors.
La derogació del Reglament 952/2013 implica que el marc anterior deixa de ser vàlid com a referència legal. Contractes, procediments interns i sistemes informàtics aduaners que estiguin ancorats en la normativa de 2013 han de ser revisats i adaptats.
| Aspecte | Abans (Reglament 952/2013) | Ara (Reglament 2026/2108) |
|---|---|---|
| Marc normatiu de referència | Reglament (UE) n.º 952/2013 | Reglament (UE) 2026/2108 |
| Coordinació aduanera | Aduanes nacionals sense organisme supranacional coordinador | Nova Autoritat Aduanera de la Unió Europea |
| Harmonització entre Estats membres | Coordinació limitada entre aduanes nacionals | Harmonització activa mitjançant organisme supranacional |
| Àmbit d'aplicació | Estats membres de la UE | Tots els Estats membres de l'EEE |
Impacte econòmic i operatiu
La substitució íntegra del Codi Aduaner té conseqüències directes sobre l'operativa i els costos de qualsevol empresa amb activitat de comerç internacional:
- Revisió de contractes: Els contractes amb proveïdors, clients i operadors logístics que facin referència al Reglament 952/2013 han de ser actualitzats per reflectir el nou marc legal.
- Adaptació de sistemes informàtics: Les plataformes de gestió aduanera, els sistemes ERP i les integracions amb les aduanes nacionals han de revisar-se per complir amb els nous procediments i declaracions.
- Nous procediments de declaració: Les empreses hauran d'adaptar els seus fluxos interns de documentació i declaració aduanera als requisits del nou reglament.
- Interlocució amb la nova Autoritat Aduanera: La creació d'un organisme supranacional pot implicar noves finestres, nous canals de comunicació i nous requisits d'acreditació per a operadors econòmics autoritzats.
L'impacte és especialment rellevant per a empreses amb volums elevats d'operacions d'importació o exportació, ja que el cost d'adaptació (legal, tecnològic i operatiu) serà proporcional a la complexitat i freqüència de les seves operacions aduaneres.
A qui afecta?
- Importadors: Empreses que introdueixen mercaderies en el territori aduaner de la UE des de tercers països.
- Exportadors: Empreses que treuen mercaderies del territori aduaner de la UE cap a tercers països.
- Agents d'aduanes: Professionals i empreses que gestionen declaracions aduaneres en nom de tercers.
- Transportistes: Empreses de transport internacional que operen en les fronteres del territori aduaner de la UE.
- Operadors econòmics autoritzats (OEA): Empreses amb estatus OEA que han de revisar si les seves acreditacions i procediments segueixen sent vàlids sota el nou marc.
- Empreses de comerç internacional en general: Qualsevol empresa amb operacions de compravenda internacional que impliquin el creuament de les fronteres aduaneres de la UE o de l'EEE.
Exemple pràctic
Una empresa espanyola fabricant de components industrials que exporta regularment a mercats fora de la UE i, al mateix temps, importa matèries primeres d'Àsia, té actualment els seus procediments aduaners documentats amb referències al Reglament (UE) n.º 952/2013.
Amb l'entrada en vigor del Reglament (UE) 2026/2108, aquesta empresa haurà de:
- Actualitzar tots els seus manuals de procediment aduaner intern, substituint les referències al Reglament 952/2013 pel nou 2026/2108.
- Revisar amb el seu agent d'aduanes si els formularis i declaracions que utilitza habitualment s'ajusten als nous requisits.
- Comprovar amb el seu proveïdor de software ERP si el mòdul de gestió aduanera ja està adaptat al nou marc normatiu.
- Si té estatus d'operador econòmic autoritzat (OEA), verificar si aquest estatus requereix renovació o actualització davant la nova Autoritat Aduanera de la Unió Europea.
Aquest procés d'adaptació, tot i que no implica necessàriament costos arancelaris nous, sí que suposa un cost operatiu i legal que ha de planificar-se amb antelació.
Què han de fer les empreses ara?
- Identificar totes les referències al Reglament 952/2013 en contractes, procediments interns i documentació aduanera, i planificar la seva actualització al nou Reglament 2026/2108.
- Contactar amb l'agent d'aduanes o assessor de comerç exterior per revisar si els procediments de declaració actuals són compatibles amb el nou marc normatiu.
- Auditar els sistemes informàtics aduaners (ERP, plataformes de gestió d'aduanes, integracions amb finestres úniques) per detectar adaptacions necessàries.
- Revisar l'estatus d'operador econòmic autoritzat (OEA) si l'empresa ho té, i verificar si requereix actualització davant la nova Autoritat Aduanera de la Unió Europea.
- Seguir la publicació de la data d'entrada en vigor i de les normes de desenvolupament del reglament, ja que la data d'aplicació efectiva no ha estat especificada en la publicació inicial.
- Formar l'equip d'operacions i logística en els canvis de procediment que introdueixi el nou codi aduaner, especialment pel que fa a declaracions i obligacions de compliment.
Preguntes freqüents
Quan entra en vigor el nou Codi Aduaner de la UE (Reglament 2026/2108)?
La data d'entrada en vigor no ha estat especificada en la publicació del Reglament (UE) 2026/2108, publicat el 19 de setembre de 2026. És imprescindible seguir el Diari Oficial de la UE per conèixer la data d'aplicació efectiva i els possibles períodes transitoris.
Quina norma deroga el nou Codi Aduaner i què canvia respecte a l'anterior?
El Reglament (UE) 2026/2108 deroga el Reglament (UE) n.º 952/2013. El canvi més rellevant és la creació de l'Autoritat Aduanera de la Unió Europea, un organisme supranacional nou que no existia sota el marc anterior, destinat a coordinar i harmonitzar l'actuació de les aduanes nacionals de tots els Estats membres de l'EEE.
Què és l'Autoritat Aduanera de la Unió Europea i què implica per a les empreses?
És un organisme supranacional creat pel Reglament (UE) 2026/2108 per coordinar i harmonitzar l'actuació de les aduanes nacionals en tots els Estats membres de l'EEE. Per a les empreses pot implicar nous canals d'interlocució, nous requisits d'acreditació per a operadors econòmics autoritzats i canvis en els procediments de declaració aduanera.
Què han de revisar les empreses amb estatus d'operador econòmic autoritzat (OEA)?
Les empreses amb estatus OEA han de verificar si aquest estatus segueix sent vàlid sota el nou Reglament (UE) 2026/2108 i si requereix renovació o actualització davant la nova Autoritat Aduanera de la Unió Europea. També han de revisar els seus procediments interns i sistemes informàtics aduaners per adaptar-los al nou marc.
Afecta aquest reglament només a empreses espanyoles o a tota la UE?
El Reglament (UE) 2026/2108 és d'aplicació en tots els Estats membres de l'Espai Econòmic Europeu (EEE), no només a Espanya. Afecta a qualsevol importador, exportador, agent d'aduanes, transportista u operador de comerç internacional que operi en el territori aduaner de la UE.
Font oficial
Consultar normativa completa en font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulti a un professional qualificat. Font: https://eur-lex.europa.eu/./legal-content/AUTO/?uri=OJ:L_202602108
