Normes veterinàries i fitosanitàries EEE 2025: què canvia per als exportadors

Dades clau

Les empreses agroalimentàries espanyoles que comercien amb els països de l'EEE no pertanyents a la UE —Noruega, Islàndia i Liechtenstein— han de revisar les seves operacions. La Decisió 255/2025 del Comitè Mixt de l'EEE, adoptada el 5 de desembre de 2025 i publicada el 16 d'abril de 2026, actualitza l'annex I de l'Acord EEE en matèria veterinària i fitosanitària, incorporant nova normativa de la UE que aquests tres països han d'aplicar per mantenir l'homogeneïtat del mercat interior.

L'impacte no és teòric: afecta els controls en frontera, les certificacions que acompanyen els envíos i els sistemes de traçabilitat que les empreses han de mantenir. Si la teva empresa exporta o importa productes animals o vegetals cap a o des d'aquests països, aquesta norma ja està en vigor.

Què estableix aquesta normativa?

El Comitè Mixt de l'EEE és l'òrgan encarregat de garantir que Noruega, Islàndia i Liechtenstein apliquin la mateixa normativa que els països de la UE en les matèries cobertes per l'Acord EEE. Quan la UE aprova nova legislació veterinària o fitosanitària, el Comitè Mixt la incorpora formalment a l'Acord mitjançant decisions com aquesta.

La Decisió 255/2025 modifica l'annex I de l'Acord EEE, que regula específicament les qüestions veterinàries i fitosanitàries. Els canvis incorporen nova normativa de la UE en aquestes matèries, garantint que els tres països de l'EEE no pertanyents a la UE apliquin els mateixos estàndards que la resta del mercat interior europeu.

En termes pràctics, això significa que:

• Els requisits sanitaris aplicables als productes d'origen animal i vegetal que circulen entre Espanya i aquests tres països s'actualitzen.
• Els controls fronterizos que realitzen les autoritats de Noruega, Islàndia i Liechtenstein s'alineen amb els nous estàndards de la UE.
• Les certificacions sanitàries exigides poden veure's modificades en funció de la nova normativa incorporada.
• Els sistemes de traçabilitat han de complir amb els requisits actualitzats.

Impacte econòmic i operatiu

L'impacte econòmic directe d'aquesta decisió no està quantificat en xifres concretes en el text normatiu, ja que es tracta d'una mesura d'homogeneïtzació regulatòria. Tanmateix, les conseqüències operatives per a les empreses són reals i poden generar costos si no s'actua a temps.

Els principals vectors d'impacte són:

• Certificacions sanitàries: Si els nous estàndards incorporats modifiquen els models de certificat exigits, les empreses hauran d'obtenir documentació actualitzada per a cada envío. Això implica coordinació amb les autoritats veterinàries o fitosanitàries competents.
• Controls fronterizos: Un canvi en els requisits pot traduir-se en retencions o rebuigs de mercaderia en frontera si la documentació no s'adapta als nous estàndards. El cost d'una retenció —emmagatzematge, reexpedició, pèrdua de producte perible— pot ser significatiu.
• Traçabilitat: Els sistemes interns de traçabilitat han de reflectir els nous requisits. Això pot requerir adaptacions en programari de gestió o en els procediments d'etiquetatge i registre.
• Inspeccions a Espanya: Les autoritats competents espanyoles ja apliquen els estàndards actualitzats en els seus controls oficials, per la qual cosa les empreses que no s'hagin adaptat poden enfrontar-se a observacions o incidències en inspeccions domèstiques.

A qui afecta?

Aquesta normativa afecta directament a:

• Empreses exportadores de productes d'origen animal (carns, làctics, peix, ous i derivats) cap a Noruega, Islàndia o Liechtenstein.
• Empreses exportadores de productes d'origen vegetal (fruites, verdures, llavors, plantes i material vegetal) cap a aquests tres països.
• Importadors espanyols de productes animals o vegetals procedents de Noruega, Islàndia o Liechtenstein.
• Operadors logístics i agents de duanes que gestionen el trànsit d'aquests productes.
• Autoritats competents espanyoles en matèria de sanitat animal i vegetal, que han d'aplicar els nous estàndards en les seves inspeccions i controls oficials.
• Assessors i consultors de comerç exterior que assessoren empreses del sector agroalimentari amb operacions a l'EEE.

Exemple pràctic

Una empresa espanyola exportadora de productes càrnics que realitza envíos regulars a Noruega ha de verificar si els certificats sanitaris que acompanyen actualment els seus expedicions segueixen sent vàlids sota els nous estàndards incorporats a l'annex I de l'Acord EEE per la Decisió 255/2025.

Si els models de certificat han estat actualitzats com a part de la nova normativa de la UE incorporada, l'empresa haurà de sol·licitar a l'autoritat veterinària competent espanyola els nous certificats abans del seu proper envío. Un envío que arribi a Noruega amb certificació desactualitzada pot ser retingut en el Lloc d'Inspecció Fronterizo corresponent, generant costos d'emmagatzematge i, en el cas de productes peribles, risc de pèrdua total de la mercaderia.

L'acció preventiva —revisar la documentació abans de l'envío i confirmar amb l'importador noruec que els requisits locals no han canviat— és la forma més eficient d'evitar aquest risc.

Què han de fer les empreses ara?

1. Identificar si operes amb Noruega, Islàndia o Liechtenstein: Si la teva empresa exporta o importa productes d'origen animal o vegetal cap a o des d'aquests tres països, aquesta normativa ja està en vigor des del 5 de desembre de 2025 i has d'actuar.
2. Revisar les certificacions sanitàries vigents: Comprova si els certificats que acompanyen els teus envíos actuals segueixen sent vàlids sota els nous estàndards de l'annex I de l'Acord EEE. Contacta amb l'autoritat veterinària o fitosanitària competent en la teva comunitat autònoma per confirmar.
3. Verificar els requisits de traçabilitat: Assegura't que els teus sistemes de traçabilitat compleixen amb els requisits actualitzats. Si tens dubtes, consulta amb el teu assessor de comerç exterior o amb el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació.
4. Contactar amb el teu importador o distribuïdor en el país de destinació: Confirma que els requisits en frontera no han canviat per als teus productes específics. Els importadors locals solen tenir informació actualitzada sobre els controls que apliquen les seves autoritats.
5. Revisar els procediments davant possibles controls fronterizos: Si els teus productes estan subjectes a controls en els Llocs d'Inspecció Fronterizos, assegura't que la documentació que presentas està alineada amb els nous estàndards per evitar retencions.
6. Mantenir seguiment normatiu actiu: Aquesta decisió incorpora nova normativa de la UE a l'Acord EEE, però no és l'única. El Comitè Mixt de l'EEE actualitza periòdicament els seus annexos. Estableix un sistema d'alerta per detectar futures modificacions que puguin afectar les teves operacions.