Normes veterinàries i fitosanitàries EEE 2025: què canvia per als exportadors

Dades clau

Les exportadores i importadores agroalimentàries espanyoles amb activitat a l'Espai Econòmic Europeu tenen una obligació immediata: revisar si les seves certificacions i procediments compleixen amb els nous requisits veterinaris i fitosanitaris que la Decisió n.º 257/2025 del Comitè Mixt de l'EEE ha estès a Noruega, Islàndia i Liechtenstein.

Aquesta decisió, adoptada el 5 de desembre de 2025 i publicada el 16 d'abril de 2026, modifica l'Annex I de l'Acord EEE, que regula les qüestions veterinàries i fitosanitàries aplicables a l'espai comú. El resultat pràctic: nova legislació de la UE en matèria de sanitat animal i vegetal passa a ser d'obligat compliment també en els tres països de l'EEE que no són membres de la Unió Europea.

Què estableix aquesta normativa?

L'Acord sobre l'Espai Econòmic Europeu permet a Noruega, Islàndia i Liechtenstein participar del mercat interior de la UE sense ser membres. Per a això, han d'incorporar periòdicament la legislació comunitària al seu ordenament. El mecanisme és el Comitè Mixt de l'EEE, que adopta decisions d'incorporació.

La Decisió 257/2025 actualitza l'Annex I de l'Acord EEE, que cobreix específicament les qüestions veterinàries i fitosanitàries. Això significa que la nova legislació de la UE en matèria de:

• Sanitat animal: normes sobre malalties, moviment d'animals, controls i certificacions.
• Sanitat vegetal: requisits fitosanitaris, plagues, tractaments i documentació per a productes vegetals.

...passa a aplicar-se també a Noruega, Islàndia i Liechtenstein des del 5 de desembre de 2025. Les empreses que operin amb aquests mercats han d'alinear els seus processos amb els mateixos estàndards que ja apliquen en el comerç intracomunitari.

Impacte econòmic i operatiu

L'impacte no és regulatori en abstracte: es tradueix en conseqüències operatives concretes per a qualsevol empresa que mogui productes d'origen animal o vegetal entre Espanya i els tres països EEE no UE.

Els principals vectors d'impacte són:

• Certificacions: És possible que les certificacions sanitàries actuals no siguin suficients o hagin de ser actualitzades per a reflectir els nous requisits incorporats a l'Annex I.
• Controls fronterizos: Els llocs d'inspecció fronterera de Noruega, Islàndia i Liechtenstein aplicaran els nous estàndards. Documentació incompleta o no actualitzada pot derivar en retencció o rebuig de mercaderia.
• Condicions d'importació i exportació: Les condicions d'accés al mercat poden haver canviat per a determinades categories de productes animals o vegetals. Revisar si els productes exportats segueixen complint els requisits d'entrada.
• Barreres comercials per incompliment: No adaptar-se als nous requisits pot suposar la pèrdua d'accés efectiu a aquests mercats, amb el consegüent impacte en facturació i contractes vigents.

A qui afecta?

Aquesta normativa afecta directament a:

• Empreses exportadores de productes agroalimentaris que venguin a Noruega, Islàndia o Liechtenstein: càrniques, làctees, pesqueres, hortofrutícoles, entre altres.
• Empreses importadores que portin productes d'origen animal o vegetal des d'aquests tres països.
• Empreses ramaderes que participin en cadenes de subministrament amb operadors dels països EEE no UE.
• Operadors logístics i transitaris que gestionin documentació sanitària i fitosanitària en operacions amb aquests mercats.
• Assessors i consultors de comerç exterior que assessorin clients amb activitat a l'EEE.
• Departaments de qualitat i regulatori d'empreses del sector agroalimentari amb presència en aquests mercats.

Exemple pràctic

Una empresa espanyola exportadora de productes càrnics que ven regularment a distribuïdors a Noruega té actualment un certificat sanitari que compleix amb els requisits de l'Acord EEE vigent fins a la Decisió 257/2025.

Després de l'entrada en vigor d'aquesta decisió el 5 de desembre de 2025, Noruega incorpora nova legislació de la UE en sanitat animal a l'Annex I de l'Acord EEE. Si aquesta nova legislació modifica els models de certificat sanitari o introdueix requisits addicionals de control, l'exportador espanyol ha d'actualitzar la seva documentació abans del pròxim enviament.

Si l'exportador no revisa els canvis i presenta documentació basada en els requisits anteriors, el lloc d'inspecció fronterera noruec pot retenir o rebutjar la mercaderia, generant costos d'emmagatzemament, devolució o destrucció del producte, a més d'incompliments contractuals amb el client.

L'acció preventiva és simple: contactar amb l'autoritat competent espanyola (Ministeri d'Agricultura) i amb l'importador noruec per a verificar quines certificacions són vàlides sota els nous requisits de l'Annex I actualitzat.

Què han de fer les empreses ara?

1. Identificar si operes amb Noruega, Islàndia o Liechtenstein en productes d'origen animal o vegetal. Si és així, aquesta normativa t'afecta directament i la revisió és urgent, donat que l'entrada en vigor va ser el 5 de desembre de 2025.
2. Revisar les certificacions sanitàries i fitosanitàries vigents per a les teves exportacions o importacions amb aquests països. Comprova si els models de certificat segueixen sent vàlids sota l'Annex I actualitzat.
3. Contactar amb l'autoritat competent espanyola — el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació — per a obtenir informació sobre quina legislació de la UE ha estat incorporada i quins canvis concrets implica per al teu sector.
4. Comunicar-te amb les teves contraparts en els països EEE afectats (importadors, distribuïdors, operadors logístics) per a verificar quina documentació exigeixen sota els nous requisits.
5. Actualitzar els procediments interns de documentació sanitària i fitosanitària si es detecten canvis en els requisits aplicables als teus productes.
6. Monitoritzar futures decisions del Comitè Mixt de l'EEE que puguin incorporar legislació addicional a l'Annex I, donat que aquestes actualitzacions són periòdiques i poden afectar la teva operativa de forma recurrent.