Conveni Internacional del Cacao 2022: obligacions per a importadors i transformadors a la UE

Dades clau

Els operadors europeus del sector del cacao tenen un nou marc normatiu internacional d'obligat compliment. La ratificació per Espanya del Conveni Internacional del Cacao de 2010, en la seva versió modificada de 2022, i la seva publicació en el Diari Oficial de la UE el 15 de juny de 2026, converteix aquest conveni en dret aplicable en tota la cadena de valor del cacao a Europa.

Això no és una declaració d'intencions: la publicació en el DOUE té efectes jurídics directes. Qualsevol empresa que importi, exporti o transformi cacao a la UE ha de revisar els seus processos d'informació i trazabilitat per alinear-se amb les obligacions que estableix el conveni.

Què estableix aquesta normativa?

El Conveni Internacional del Cacao de 2010, en la seva versió modificada de 2022, articula el marc regulatori internacional per al comerç i la producció de cacao a escala mundial. Els seus pilars són tres:

• Transparència del mercat: Els operadors han de proporcionar informació sobre les seves operacions comercials amb cacao, contribuint a la visibilitat del mercat global.
• Estabilització de preus: El conveni estableix mecanismes de cooperació entre països productors i consumidors per reduir la volatilitat del preu del cacao.
• Cooperació internacional: Fomenta la col·laboració entre països productors (principalment Àfrica Occidental i Amèrica Llatina) i països consumidors (entre ells els Estats membres de la UE).

Per als operadors privats, les conseqüències pràctiques més rellevants són les obligacions d'informació i trazabilitat: les empreses han de poder acreditar l'origen, el volum i les condicions de les seves operacions amb cacao, en línia amb els estàndards que el conveni estableix per als seus signataris.

La versió de 2022 actualitza el text original de 2010, adaptant el conveni al context actual del mercat internacional del cacao, amb major èmfasi en la transparència i en els mecanismes de seguiment de la cadena de subministrament.

Impacte econòmic i operatiu

L'impacte principal no és una taxa ni un aranzel nou: és un increment en les exigències de gestió documental i trazabilitat per a tota la cadena de valor del cacao a Europa. Això es tradueix en costos operatius concrets:

• Sistemes de trazabilitat: Les empreses que no disposin de sistemes documentals robustos hauran d'invertir en la seva implantació o millora per poder acreditar l'origen i el recorregut del cacao.
• Obligacions d'informació: Els operadors queden subjectes a reportar dades sobre les seves operacions, la qual cosa pot requerir adaptacions en els processos administratius i en els contractes amb proveïdors.
• Relacions amb proveïdors de països productors: Les empreses hauran d'assegurar-se que els seus proveïdors en països d'origen també compleixen amb els estàndards del conveni, la qual cosa pot implicar auditories o canvis en les condicions contractuals.
• Accés al mercat: L'incompliment de les obligacions derivades del conveni pot generar friccions en les relacions comercials amb països productors signataris, afectant al subministrament.

Donat que el conveni afecta a tota la cadena de valor del cacao a Europa, l'impacte arriba des de grans importadors i traders fins a fabricants de xocolata i transformadors industrials de menor mida.

A qui afecta?

• Empreses importadores de cacao en gra, mantega, pols o pasta des de països productors.
• Empreses exportadores de productes derivats del cacao des de la UE cap a tercers països.
• Transformadors industrials de cacao: fabricants de xocolata, cobertures, farciments i altres productes amb cacao com a matèria primera.
• Traders i intermediaris que operin en el mercat internacional del cacao amb presència a la UE.
• Assessors i departaments de compliment normatiu d'empreses del sector alimentari amb exposició al cacao.

Exemple pràctic

Una empresa espanyola fabricant de xocolata que importa cacao en gra directament des de Costa d'Ivori ha de, a partir de l'entrada en vigor del conveni, poder acreditar documentalment:

• L'origen exacte del cacao (país, regió, proveïdor).
• El volum de cada operació d'importació.
• Les condicions comercials pactades, en línia amb els estàndards de transparència del conveni.

Si aquesta empresa no disposa d'un sistema de trazabilitat que registri i conservi aquesta informació, haurà d'implantarlo per complir amb les obligacions d'informació derivades del conveni. A més, haurà de revisar els seus contractes amb proveïdors en origen per assegurar-se que aquests també poden aportar la documentació requerida. En cas que un proveïdor no pugui acreditar l'origen o les condicions de producció, l'empresa podria veure's obligada a canviar de proveïdor o a assumir el cost d'auditories addicionals.

Què han de fer les empreses ara?

1. Identificar l'exposició al conveni: Determinar si l'empresa importa, exporta o transforma cacao i en quin volum, per calibrar el nivell d'obligacions aplicables.
2. Auditar els sistemes de trazabilitat actuals: Revisar si els processos documentals existents permeten acreditar origen, volum i condicions de les operacions amb cacao, tal com exigeix el conveni.
3. Revisar contractes amb proveïdors: Assegurar-se que els proveïdors en països productors poden aportar la documentació de trazabilitat requerida. Incloure clàusules de compliment normatiu si no existeixen.
4. Adaptar els processos de reporting intern: Establir o actualitzar els procediments de recopilació i conservació d'informació sobre operacions amb cacao.
5. Consultar la data d'entrada en vigor: La publicació no especifica la data exacta d'entrada en vigor. Monitoritzar el DOUE i les comunicacions de l'autoritat competent per actuar abans del termini.
6. Assessorar-se amb un especialista en comerç internacional: Donada la naturalesa internacional del conveni i la seva interacció amb la normativa europea de trazabilitat alimentària, és recomanable comptar amb assessorament especialitzat per avaluar l'impacte concret en cada operació.

Font oficial

Consultar normativa completa en font oficial

Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulti a un professional qualificat. Font: https://eur-lex.europa.eu/./legal-content/AUTO/?uri=OJ:L_202601198