Dades clau
| Normativa | Reial Decret 824/2026, de 14 d'octubre |
|---|---|
| Publicació | 15 d'octubre de 2026 |
| Entrada en vigor | 15 d'octubre de 2026 |
| Afectats | Advocats, procuradors, colegis professionals i beneficiaris de justícia gratuïta |
| Categoria | Canvis Normatius |
| Exercici | 2026 |
| Norma que modifica | Reial Decret 141/2021, de 9 de març (Reglament d'assistència jurídica gratuïta) |
| Norma que deroga | Ordre PJC/281/2025 (quanties integrades en el nou annex) |
Els advocats i procuradors que presten assistència jurídica gratuïta a Espanya estrenen un nou marc retributiu des del 15 d'octubre de 2026. El Reial Decret 824/2026 modifica els annexos II i III del Reglament d'assistència jurídica gratuïta (aprovat pel RD 141/2021) i respon a dos grans canvis legislatius previs: la LO 1/2025 d'eficiència del servei públic de justícia i la LO 5/2024 sobre el Dret de Defensa.
El canvi més immediat per a qualsevol despatx o professional del torn de ofici: els mòduls s'actualitzen, apareixen nous conceptes retributius i l'Ordre PJC/281/2025 queda derogada al quedar les seves quanties integrades en el nou annex.
Què estableix aquesta normativa?
El RD 824/2026 actua sobre els annexos II i III del Reglament d'assistència jurídica gratuïta i introdueix quatre grans blocs de canvis:
1. Nous mòduls retributius per MASC
La LO 1/2025 va convertir els mitjans alternatius de resolució de conflictes (MASC) en requisit de procedibilitat en els processos civils declaratius: abans d'acudir al jutjat, les parts han d'intentar resoldre el conflicte per via extrajudicial. El RD 824/2026 crea compensacions econòmiques específiques per als advocats que assisteixin els seus clients en aquests procediments MASC, reconeixent així una activitat que abans no tenia mòdul propi.
2. Incentiu a l'acord extrajudicial: del 75% al 125%
Quan l'assumpte es resol mitjançant transacció extrajudicial, la compensació a l'advocat puja del 75% al 125% de la quantia del procediment. L'objectiu és clar: incentivar econòmicament que els conflictes es resolguin sense arribar a judici, alleugerint la càrrega dels tribunals.
3. Ampliació de col·lectius protegits
S'amplia la cobertura de l'assistència jurídica gratuïta als següents col·lectius vulnerables:
- Víctimes de violència de gènere
- Víctimes de terrorisme
- Víctimes de trata de sers humans
- Víctimes de delictes sexuals
- Persones amb discapacitat víctimes de determinats delictes
4. Mòduls per a persones jurídiques insolvents en l'ordre penal
En aplicació de la LO 5/2024 sobre el Dret de Defensa, s'incorporen mòduls específics per a l'assistència a persones jurídiques insolvents en procediments penals, un supòsit que fins ara mancava de regulació retributiva pròpia.
Comparativa: abans i després
| Concepte | Abans (RD 141/2021 + Ordre PJC/281/2025) | Després (RD 824/2026) |
|---|---|---|
| Compensació per acord extrajudicial (transacció) | 75% de la quantia del procediment | 125% de la quantia del procediment |
| Mòduls per assistència en MASC | No existien | Nous mòduls específics incorporats |
| Mòduls per a persones jurídiques insolvents (penal) | No existien | Nous mòduls incorporats (LO 5/2024) |
| Col·lectius vulnerables coberts | Cobertura prèvia més limitada | Ampliada a víctimes de violència de gènere, terrorisme, trata, delictes sexuals i persones amb discapacitat víctimes de certs delictes |
| Ordre PJC/281/2025 | Vigent | Derogada (quanties integrades en el nou annex) |
Impacte econòmic i operatiu
Per als advocats del torn de ofici, l'impacte és doble: més treball potencial (els MASC generen una fase prèvia al procés judicial que ara té mòdul propi) i millor retribució quan l'assumpte es tanca sense judici (el salt del 75% al 125% suposa un increment de 50 punts percentuals sobre la quantia del procediment).
Per als colegis d'advocats i procuradors, la gestió administrativa es simplifica: la derogació de l'Ordre PJC/281/2025 elimina la necessitat d'aplicar dues normes en paral·lel, ja que totes les quanties queden integrades en el nou annex del RD 824/2026.
Per als ciutadans beneficiaris, l'ampliació de col·lectius coberts significa que més persones en situació de vulnerabilitat tindran accés a representació letrada finançada per l'Estat.
Des del punt de vista operatiu, els despatxos i professionals que participin en procediments MASC han d'assegurar-se de conèixer els nous mòduls retributius per facturar correctament al colegio a l'administració competent.
A qui afecta?
- Advocats del torn de ofici: nous mòduls MASC, nova compensació per transacció, ampliació de col·lectius assistits.
- Procuradors del torn de ofici: actualització de bases de compensació en els annexos II i III.
- Colegis d'advocats i procuradors: gestió dels nous mòduls i derogació de l'Ordre PJC/281/2025.
- Persones jurídiques insolvents en procediments penals: accés a assistència letrada amb mòdul retributiu propi.
- Víctimes de violència de gènere, terrorisme, trata de sers humans, delictes sexuals i persones amb discapacitat víctimes de determinats delictes: ampliació de la seva cobertura de justícia gratuïta.
- Administracions públiques competents en matèria de justícia gratuïta: adaptació dels sistemes de liquidació al nou annex.
Exemple pràctic
Un advocat del torn de ofici assistent una víctima de violència de gènere en un procediment civil declaratiu amb una quantia de 10.000 €.
Escenari A — L'assumpte arriba a judici: L'advocat cobra segons els mòduls actualitzats del nou annex II del RD 824/2026, sense canvis respecte a l'esquema anterior en aquesta fase.
Escenari B — L'assumpte es resol en fase MASC (abans del judici): L'advocat té dret a la compensació específica per assistència en MASC, un concepte retributiu nou que abans no existia.
Escenari C — L'assumpte es tanca amb acord extrajudicial (transacció): Amb la norma anterior, la compensació era el 75% de 10.000 € = 7.500 €. Amb el RD 824/2026, la compensació passa al 125% de 10.000 € = 12.500 €. La diferència: 5.000 € més pel mateix assumpte resolt sense judici.
Aquest exemple il·lustra l'incentiu econòmic real que introdueix la norma perquè els professionals promoguin activament la resolució extrajudicial de conflictes.
Què han de fer els professionals ara?
- Revisar els nous annexos II i III del RD 824/2026: Localitza els mòduls actualitzats que apliquen al teu ordre jurisdiccional i tipus de procediment. La referència oficial és el BOE-A-2026-21445.
- Deixar d'aplicar l'Ordre PJC/281/2025: Queda derogada des del 15/10/2026. Usar les seves quanties en liquidacions posteriors seria un error administratiu.
- Identificar els procediments MASC en cartera: Si ja estàs assistint clients en fases MASC, comprova si tens dret als nous mòduls retributius i aplica'ls en la teva pròxima liquidació al colegio.
- Actualitzar els criteris d'acceptació d'assumptes: El nou incentiu del 125% per acord extrajudicial canvia el càlcul econòmic dels assumptes. Valora si convé promoure més activament la via transaccional.
- Verificar la cobertura de nous col·lectius: Si reps sol·licituds d'assistència de víctimes de terrorisme, trata, delictes sexuals o persones amb discapacitat víctimes de certs delictes, confirma amb el teu colegio que la cobertura ja està operativa.
- Colegis professionals: Actualitzar els sistemes de gestió i liquidació per reflectir els nous mòduls i la derogació de l'Ordre PJC/281/2025 abans de la pròxima liquidació periòdica.
Preguntes freqüents
Quant cobra ara un advocat de ofici per aconseguir un acord extrajudicial?
Amb el RD 824/2026, la compensació per transacció extrajudicial és el 125% de la quantia del procediment. Abans era el 75%. Per a un assumpte de 10.000 €, la compensació passa de 7.500 € a 12.500 €, un increment de 5.000 €.
Què són els MASC i per què tenen ara mòdul retributiu propi?
Els MASC (mitjans alternatius de resolució de conflictes) són procediments extrajudicials —mediació, conciliació, negociació— que la LO 1/2025 d'eficiència judicial va convertir en requisit de procedibilitat en processos civils declaratius: cal intentar-los abans d'acudir al jutjat. Al ser ja obligatoris, el RD 824/2026 crea mòduls retributius específics per als advocats que assisteixin els seus clients en aquesta fase.
L'Ordre PJC/281/2025 segueix vigent?
No. L'Ordre PJC/281/2025 queda derogada des del 15 d'octubre de 2026, data d'entrada en vigor del RD 824/2026. Les seves quanties han estat integrades directament en el nou annex del reglament, per la qual cosa no hi ha pèrdua de contingut, només de referència normativa.
Les persones jurídiques insolvents tenen ara accés a defensa letrada gratuïta en processos penals?
Sí. El RD 824/2026, en aplicació de la LO 5/2024 sobre el Dret de Defensa, incorpora mòduls específics per a l'assistència a persones jurídiques insolvents en l'ordre penal, un supòsit que fins ara mancava de regulació retributiva pròpia en el sistema de justícia gratuïta.
Quins col·lectius s'incorporen com a nous beneficiaris de justícia gratuïta amb aquest decret?
El RD 824/2026 amplia la cobertura a: víctimes de violència de gènere, víctimes de terrorisme, víctimes de trata de sers humans, víctimes de delictes sexuals i persones amb discapacitat víctimes de determinats delictes.
Font oficial
Consultar normativa completa en font oficial
Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulti un professional qualificat. Font: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-21445
