CERSE 2026: què canvia en RSE i com afecta a la teva empresa

Dades clau

Les empreses amb polítiques de RSE a Espanya tenen un nou marc de referència des del 9 d'abril de 2026. El Real Decreto 301/2026 modifica el Real Decreto 221/2008, que va crear el Consell Estatal de Responsabilitat Social de les Empreses (CERSE), el principal òrgan consultiu del Govern en matèria de RSE. La reforma actualitza la seva estructura interna, la seva composició i les seves funcions per adaptar-les al context regulatori actual, marcat per l'entrada en vigor de la Directiva CSRD i la taxonomia verda europea.

No es tracta d'una norma que imposi obligacions directes ni sancions econòmiques. Però sí pot condicionar els marcs de reporte voluntari i les futures polítiques públiques de RSE a Espanya. Per a les empreses que ja treballen en sostenibilitat corporativa, ignorar aquest canvi seria un error estratègic.

Què estableix aquesta normativa?

El CERSE va ser creat el 2008 mitjançant el Real Decreto 221/2008 com a òrgan col·legiat de caràcter consultiu, adscrit al Ministeri competent en matèria de treball. La seva missió és promoure i fomentar les polítiques de RSE a Espanya, amb representació d'organitzacions empresarials, sindicats i societat civil.

El Real Decreto 301/2026 introdueix una reforma d'aquest marc original. Els canvis es centren en tres àrees:

• Estructura del Consell: S'actualitza l'organització interna del CERSE per reflectir el nou context institucional.
• Composició: S'ajusta la representació dels diferents actors: organitzacions empresarials, sindicals i societat civil. Probablement s'incorporen nous actors o es redistribueix el pes dels existents.
• Funcions: S'actualitzen les competències del Consell per alinear-les amb els estàndards actuals de sostenibilitat corporativa, incloent la regulació europea sobre CSRD i taxonomia verda.

El Consell no té capacitat sancionadora. El seu valor resideix en les recomanacions, informes i criteris que emet, que orienten tant les polítiques públiques com els marcs de reporte voluntari de les empreses.

Impacte econòmic i operatiu

L'impacte econòmic directe d'aquesta norma és nul a curt termini: no hi ha taxes, no hi ha sancions, no hi ha noves obligacions de reporte derivades directament del Real Decreto 301/2026.

Tanmateix, l'impacte indirecte pot ser rellevant per a determinades empreses:

• Les recomanacions del CERSE renovat poden convertir-se en referència per a auditories de sostenibilitat, memòries de RSE i processos de certificació.
• Les empreses que participen en licitacions públiques o que busquen accés a financiació verda poden veure's afectades si el CERSE estableix nous criteris de referència.
• En el context de la CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive), les empreses obligades a reportar sostenibilitat a Espanya poden trobar en el CERSE un marc de referència addicional per als seus informes.
• Les organitzacions empresarials i sindicals amb representació en el CERSE hauran d'adaptar-se a la nova estructura de participació.

El cost operatiu associat a aquest canvi és principalment de seguiment i adaptació estratègica, no de compliment normatiu directe.

A qui afecta?

• Empreses amb polítiques actives de RSE que elaboren memòries de sostenibilitat o participen en iniciatives de RSE reconegudes.
• Grans empreses i cotitzades ja subjectes o en procés d'adaptació a la Directiva CSRD.
• Organitzacions empresarials amb representació en el CERSE (com CEOE o Cepyme) que hauran d'adaptar-se a la nova composició del Consell.
• Sindicats representats en el CERSE que veuran modificada la seva participació en l'òrgan.
• Entitats de la societat civil amb presència en el Consell.
• Assessors i consultors de sostenibilitat que orienten a empreses en matèria de RSE i reporte no financer.
• CFOs i directors de sostenibilitat d'empreses que reportin o planifiquin reportar sota estàndards ESG.

Exemple pràctic

Una empresa mitjana del sector industrial, amb 300 empleats, que elabora anualment una memòria de sostenibilitat seguint els estàndards GRI i que està començant a preparar-se per complir amb la CSRD, hauria de fer el següent davant d'aquest canvi:

El seu director de sostenibilitat ha d'identificar si l'empresa o la seva organització sectorial té representació en el CERSE. Si és així, ha de conèixer com canvia aquesta representació amb la nova estructura. En qualsevol cas, ha de monitoritzar els informes i recomanacions que emeti el CERSE renovat a partir d'abril de 2026, ja que aquests poden convertir-se en criteri de referència per a auditores externs de sostenibilitat o per a l'Administració en futures convocatòries d'ajudes vinculades a RSE.

El cost d'aquesta adaptació és principalment de temps: seguiment normatiu i actualització del marc de referència intern. No hi ha desemborsament econòmic directe derivat d'aquest Real Decreto.

Què han de fer les empreses ara?

1. Verificar si la teva empresa o sector té representació en el CERSE: Si pertanys a una organització empresarial amb seient en el Consell, consulta com afecta la nova composició a la teva participació o a la de la teva associació.
2. Monitoritzar les recomanacions del CERSE renovat: A partir d'abril de 2026, el Consell emetirà criteris i recomanacions sota la seva nova estructura. Aquestes poden influir en marcs de reporte voluntari i en polítiques públiques de RSE.
3. Revisar la teva estratègia de RSE en el context CSRD: Si la teva empresa està en procés d'adaptació a la Directiva CSRD o a la taxonomia verda, tingues en compte que el CERSE pot convertir-se en referència addicional per a l'Administració espanyola.
4. Actualitzar la documentació interna de sostenibilitat: Si elabores memòries de RSE o informes de sostenibilitat, assegura't que el teu equip coneix el nou marc del CERSE i pot incorporar els seus criteris quan siguin publicats.
5. Consultar a un assessor especialitzat en sostenibilitat corporativa si la teva empresa està subjecta a obligacions de reporte no financer o planifica estarlo en els pròxims exercicis.