Acord UE-Suïssa 2026: què canvia per a transportistes de mercaderies i viatgers

Dades clau

Els transportistes de mercaderies per carretera i els operadors ferroviaris amb rutes entre la Unió Europea i Suïssa tenen noves obligacions des de la publicació de la Decisió 1/2025 del Comitè de Transports Terrestres Comunitat-Suïssa, el 24 de març de 2026. Aquesta decisió modifica l'Annex 1 de l'Acord bilateral UE-Suïssa que regula el transport de mercaderies i viatgers per ferrocarril i per carretera, i introdueix canvis en les condicions tècniques, normatives o tarifàries aplicables a qui opera en aquest corredor transfronterer.

No es tracta d'un ajust menor: el compliment d'aquestes disposicions és obligatori per mantenir l'accés al mercat suís en condicions regulades. Les empreses que no adaptin la seva documentació i procediments operatius a temps s'exposen a perdre aquest accés o a operar fora del marc legal vigent.

Què estableix aquesta normativa?

La Decisió 1/2025 actua sobre dos instruments jurídics previs:

L'acord bilateral UE-Suïssa sobre transport terrestre és el marc legal que permet als operadors europeus i suïssos accedir mútuament als seus mercats sota condicions pactades. Qualsevol modificació del seu Annex 1 implica que les regles del joc canvien: els requisits que els transportistes han de complir per operar legalment en aquest corredor s'actualitzen.

La modificació simultània de la Decisió 2/2019 indica que algunes disposicions adoptades fa sis anys queden ajustades o superades pel nou text. Les empreses que hagin adaptat els seus procediments a la Decisió 2/2019 han de verificar quins aspectes d'aquesta adaptació continuen sent vàlids i quins requereixen actualització.

Impacte econòmic i operatiu

L'impacte directe d'aquesta decisió es tradueix en tres àrees operatives per a les empreses afectades:

• Revisió documental: Els operadors han de verificar que la seva documentació de transport compleix amb els nous requisits de l'Annex 1 modificat. Això pot implicar actualitzar permisos, certificats o declaracions utilitzades en els creuaments fronterers UE-Suïssa.
• Adaptació de procediments operatius: Els canvis en condicions tècniques, normatives o tarifàries poden afectar els processos interns de planificació de rutes, gestió de flotes i coordinació amb clients en el corredor UE-Suïssa.
• Risc d'accés al mercat: El compliment és condició necessària per mantenir l'accés regulat al mercat suís. Operar sense adaptar-se als nous requisits exposa l'empresa a restriccions operatives en aquest corredor.

La norma no especifica imports de taxes ni sancions concretes en el text publicat. Per dimensionar l'impacte econòmic específic dels canvis tècnics o tarifaris introduïts a l'Annex 1, cal consultar el text complet de la decisió a EUR-Lex (CELEX:22026D0566).

A qui afecta?

La Decisió 1/2025 afecta directament a:

• Transportistes de mercaderies per carretera amb rutes regulars o esporàdiques entre qualsevol Estat membre de la UE i Suïssa.
• Operadors ferroviaris amb activitat transfronterera en el corredor UE-Suïssa, tant de mercaderies com de viatgers.
• Empreses de transport de viatgers per carretera (autobusos, autocars) que operin línies internacionals amb origen o destinació a Suïssa.
• Operadors logístics i transitaris que subcontractin o coordinin transport en aquest corredor i hagin de garantir el compliment normatiu dels seus proveïdors.
• Departaments de compliment i legal d'empreses amb operacions en el corredor UE-Suïssa, responsables de mantenir actualitzada la documentació i els procediments.

L'impacte és especialment rellevant per als transportistes de mercaderies per carretera i els operadors ferroviaris amb activitat transfronterera, segons indica expressament la pròpia decisió.

Exemple pràctic

Una empresa espanyola de transport de mercaderies per carretera que realitza rutes regulars entre Barcelona i Zuric opera sota el marc de l'Acord bilateral UE-Suïssa. Amb l'entrada en vigor de la Decisió 1/2025, aquesta empresa ha de:

1. Revisar si els permisos i documentació de transport que utilitza actualment en els creuaments fronterers continuen sent vàlids sota l'Annex 1 modificat, o si requereixen actualització.
2. Verificar si alguna de les condicions tarifàries o tècniques sota les quals opera a Suïssa ha canviat respecte al marc establert per la Decisió 2/2019, que també queda modificada.
3. Actualitzar els seus procediments operatius interns per reflectir els nous requisits, garantint que els conductors i el personal d'operacions coneixen els canvis aplicables a la frontera.

Si aquesta empresa no realitza aquesta revisió i continua operant amb la documentació i procediments anteriors, s'exposa a no complir amb els requisits regulats d'accés al mercat suís, la qual cosa pot derivar en incidències operatives a la frontera o en la pèrdua de les condicions d'accés regulat.

Què han de fer les empreses ara?

1. Localitzar i llegir el text complet de la Decisió 1/2025 a EUR-Lex (CELEX:22026D0566) per identificar exactament quines condicions tècniques, normatives o tarifàries de l'Annex 1 han canviat.
2. Comparar l'Annex 1 modificat amb la versió anterior i amb les disposicions de la Decisió 2/2019 que també queden ajustades, per detectar els canvis que afecten les seves operacions concretes.
3. Auditar la documentació de transport utilitzada en rutes UE-Suïssa (permisos, certificats, declaracions) i verificar la seva validesa sota el nou marc.
4. Actualitzar els procediments operatius interns que regulen les rutes amb Suïssa, incloent instruccions per a conductors i personal d'operacions.
5. Informar clients i socis logístics en el corredor UE-Suïssa sobre els canvis que puguin afectar els serveis contractats o les condicions de lliurament.
6. Confirmar la data exacta d'entrada en vigor consultant el text oficial, atès que no ha estat especificada en el resum publicat, per establir el termini d'adaptació disponible.

Font oficial

Avís: Aquest article té caràcter merament informatiu i no constitueix assessorament legal. Per a decisions específiques, consulteu un professional qualificat. Font: https://eur-lex.europa.eu/./legal-content/AUTO/?uri=CELEX:22026D0566